[新聞] 劉屏專欄-官兵拒護漁 該送軍法或司法
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劉屏專欄-官兵拒護漁 該送軍法或司法
在所謂「民意」壓力下,立法院火速通過《軍事審判法》修正案。日後國軍執行護漁任務
時,萬一遭遇敵艦,如果艦上官兵拒不執行命令,並且對長官嗆聲抗命,看來也只能交由
一般司法機關審理了。除非宣戰在先,否則不能送軍法。
日後,現役軍人即使觸犯外患罪,或在承平時期有敵前抗命等行為,均不受軍法審理。這
樣的方向與德、法相近,但與美國的做法愈來愈遠。舉例言之,美國現役軍人如果觸犯「
純屬軍事犯罪」,絕對交由軍事法庭審理,司法機關毫無置喙餘地。「純屬軍事犯罪」包
括以下四罪:兵變、煽動暴亂、抗命、犯上。
本文舉護漁為例是有原因的,不但因國軍最近有護漁之舉,且有如下真實案例。某預備軍
官正在岸上休假,突接命令要求返艦。他的父母非常不滿,找軍中朋友「了解」,並謂「
不管政府機構或公司行號員工,排定了休假就休假,哪有臨時要求人家變更行程的」。父
母愛子心切卻忘了「軍令如山」,更忽略軍人與平民是不一樣的。後來這位預官依令返艦
,父母在不捨之餘,按軍中提供號碼直接打電話到艦上,從艦長口中聽到各項保證,這才
放心。
這案例讓大家知道,陸軍官兵可隨時發簡訊給旅長,海軍官兵家人也可隨時打電話到艦上
,且可指名找艦長。還好國軍沒航空母艦,否則全艦五、六千位官兵,家長都是天下父母
心,都致電艦長,這位艦長幹得下去嗎?
立院快馬加鞭審議《軍事審判法》修正案時,媒體也提及美國做法,可惜錯誤很多。大體
來說美國軍事審判分三級,分別是軍事法庭、刑事上訴法庭和聯邦軍事上訴法庭。聯邦軍
事上訴法庭由5位平民法官組成,他們由總統提名參議院批准,地位很高。
與台灣軍法體系最大的不同是:美國的軍事審判不是最終審;如果對判決不滿,可以上訴
到聯邦最高法院。
美國的軍法審理較司法審理單純得多。例如司法體系中法庭是固定組織,軍法則由戰區指
揮官視需要召集法庭。司法體系的陪審員是隨機抽樣,檢辯雙方在審前有權要求更換;軍
事法庭成員(不稱陪審員)則是由指揮官依下級指揮官建議而指定。司法審理中,必須陪
審員一致(或近乎一致)同意才能判決有罪或無罪;軍事審判只要三分之二的軍事法庭成
員同意即可判決,唯有死刑判決須全體成員一致同意。
在美國,偶爾聽聞有人批評軍事審判太專斷,但這種批評不受重視。原因誠如一位美國軍
法官說的:軍中與民間原本就是不同體系,「平民可指著老闆鼻子罵,可隨時掛冠求去,
可是在軍中絕不容許」。颱風來襲,平民停班停課,為什麼軍人要救災?局勢不安,平民
帶著細軟出國,為什麼軍人要堅守崗位趕赴前線?
另一方面,美國的軍法體系卻也有些特色是司法體系所無。例如兵敗被俘不是罪,但關在
敵軍的戰俘營裡卻依然受到美國的軍法管轄。美軍真有一些這樣的案例,例如在戰俘營裡
無故傷人,敵人沒管,卻被美國的軍事法庭判了罪。戰事告一段落後,走出戰俘營,隨即
走進美軍監獄。
這次《軍事審判法》修正通過,其實很多問題並未解決。例如軍法官究竟是軍官還是法官
?如果是軍官,受命令系統節制,能否真正做到審判獨立?這才是真正要面對的問題。可
惜在一片喊打聲中,羞辱軍人猶恐不及,若冀望大家平心靜氣的理性思考修法方向,未免
太過天真。
江國慶冤死,是急就章辦案的結果。如今在體系上開刀,牽扯遠比個案廣,卻依然是急就
章處理。在一個造謠生事、添油加醋、放言無忌、聞一「知」十的社會裡,這會不會演變
成通例?其日後的風險如何,也只能等著看了。只是如果最後司法判決不如洪家姊姊的期
望,又該怎麼辦?
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