Re: [情報] 傳聞稱普丁向川普提議交換條件
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莫斯科時報報導
川普莫斯科大樓、稀土元素與地緣政治利益:
克里姆林宮如何計劃誘使川普達成一項重大交易
隨著莫斯科為可能與華盛頓展開談判、以終結其對烏克蘭的全面入侵做準備,它尋求的結
果遠不僅是一項停火協議,而是對全球勢力範圍的重新劃分。
在克里姆林宮看來,這樣的協議實際上將等同於美國承認俄羅斯在後蘇聯地區(包括烏克
蘭)的主導地位,並在某種程度上承認其在歐洲的影響力。
為了實現這個目標,克里姆林宮正積極尋找可能吸引並抓住前總統唐納・川普(Donald
Trump)注意力的誘因,從稀土交易、在伊朗與北韓的地緣政治籌碼,到他長久以來夢想
的莫斯科川普大樓。
五位現任俄國政府官員(其中兩位為外交官)、三名接近克里姆林宮的消息人士,以及三
家主要國有企業的員工向《莫斯科時報》證實了此事,皆因事涉敏感而要求匿名。
「最重要的是,他們(美國人)不要干涉我們的事務,不要告訴我們該怎麼生活,」一位
熟悉克里姆林宮談判邏輯的高級俄國官員表示。「他們不要阻礙我們正在做的事。」
莫斯科的一些人士也將象徵性的承認舉動視為潛在協議的一部分,例如俄羅斯總統弗拉迪
米爾・普丁(Vladimir Putin)造訪華盛頓並與川普在白宮會晤。
「如果我們的老闆(普丁)偶爾去華盛頓跟川普見面——那也不錯,」一名現任政府官員
說。
儘管如此,官員們也承認,如冷戰時期或後蘇聯初期那種大型高峰會的時代已經過去。
「現在很難再指望那樣的場面了,」該名官員表示。
尋找籌碼
克里姆林宮意識到自身在談判中的侷限性,已指派官員與專家分析並識別所有可能吸引川
普興趣的誘因,以防談判議題被限縮得過於狹隘。
在川普於十一月贏得選舉後,克里姆林宮下令各大企業準備與華盛頓進行經濟合作的詳細
提案。
「政府、各部會及主要企業全力動員,甚至連夜與週末也在加班:各個關鍵經濟領域的合
作提案正在準備中,」一位現任政府官員向《莫斯科時報》透露。
「俄羅斯國營原子能公司(Rosatom)和俄羅斯國營石油公司(Rosneft)提交了他們的構
想,黃金生產商Polyus也向克里姆林宮提供了最新金礦資源的情報。俄鋁(Rusal)與其
他實體也陸續加入,」這位官員補充說,總統辦公廳副主任馬克西姆・奧列什金(Maxim
Oreshkin)與普丁特使基里爾・德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)正協調這些工作。
三家大型國營企業的員工與一位接近克里姆林宮的消息人士也證實了這項訊息。
這種新策略反映出美俄關係過去模式的崩解。
在冷戰時期,兩個超級大國奉行所謂的「連結策略」(linkage),將看似無關的議題納
入更大的談判框架,藉此進行互惠讓步。
「你給我們糧食,我們就讓拉丁美洲的激進分子少一點;你給我阿斯匹靈,我給你
Valocordin(鎮靜藥),」一位高級俄國外交官說道。
這位外交官指出,如果談判桌上涵蓋多樣議題,就更容易找到互惠交換的空間,進而平衡
雙方的非對稱處境。
但與冷戰時期不同,今日的俄羅斯手上的籌碼少了許多。曾為雙方對話提供架構的戰略武
器控制條約——從《反彈道飛彈條約》(ABM Treaty)到《新削減戰略武器條約》(New
START)——正逐漸瓦解。《新削減戰略武器條約》預計於2026年2月到期,但延長談判至
今尚未展開。
「我們以前會舉行高峰會,簽署條約——先是《限制戰略武器談判》(SALT),接著是《
削減戰略武器條約》(START)。圍繞這些條約建立起一整套協商與合作機制,」一位現
任俄國外交官回憶道。「這也推動了莫斯科與華盛頓在多個領域的合作。」
如今,這樣的架構已不復存在,而川普對軍備控制的興趣,也僅限於與中國競爭的背景之
下。結果,莫斯科與華盛頓越來越將彼此視為對手,而非夥伴。
「我們在歐洲的碳氫化合物市場、糧食市場以及武器銷售領域彼此競爭。而這種對抗只會
日益加劇,」一位俄國政府官員表示。
烏克蘭作為談判籌碼
在手中可用籌碼所剩無幾的情況下,莫斯科將對烏克蘭的戰爭視為最有力的談判工具,官
員們希望能利用川普渴望促成停火的心理。
「我們必須盡可能從川普身上榨取利益,把停火的可能性像胡蘿蔔一樣吊在他面前,」一
位參與相關討論的人士表示。
然而,大家對於這個機會的脆弱性並不抱有幻想。
「這扇窗口可能隨時關上。川普可能會失去興趣,或者更糟,心生怨懟,」多位與《莫斯
科時報》對話的外交官與官員一致認為。
儘管如此,俄羅斯外交部與克里姆林宮內部的許多人則持不同看法。
「我們正在走在正確的路上。首要任務是重新校準與美國的關係——這絕非易事——同時
維持關於烏克蘭的對話,」一名俄國外交官表示。「接下來,戰場上的情勢將決定後續的
動作。最終,一切都關乎時間、耐心與堅持路線。」
從形式上來看,克里姆林宮已釋出願意做出讓步的訊號。
在三月與川普通話後,普丁表示他同意對烏克蘭能源基礎設施實施為期30天的打擊暫停。
然而,儘管烏克蘭方面也單方面表示支持停火,雙方從未正式簽署任何協議。自那之後,
烏克蘭官員多次指控莫斯科違反這項暫停行動。
「在這種情況下,此階段談論停火根本不切實際,」俄羅斯駐聯合國常任代表瓦西里・涅
邊賽(Vasily Nebenzya)在四月初表示。
官員們目前看到兩種主要情境。第一種,是透過川普斡旋達成停火,以換取例如限制美國
對烏克蘭軍援等讓步。
「不過這並不代表武器不會經由歐洲繼續流入,」一位俄國外交官提醒。
第二種:若談判破裂,就將責任歸咎於基輔。
「如果是俄羅斯拒絕停火,我們就必須準備再次面對團結一致的西方陣線,而且這次對我
們而言情勢可能更加不利,」另一位官員警告道。
設下誘餌
各種構想被提出作為可能的誘因,試圖引誘川普達成協議——從協助美中談判,到共同行
動登陸火星都有。然而,克里姆林宮手中真正的王牌極為有限。
經濟提案看起來毫無說服力。即便在雙邊貿易的高峰期,美俄貿易額也僅勉強達到450億
美元。到了2024年,貿易額暴跌至僅35億美元,創下自1992年以來的新低。
如今,莫斯科只能提供美國仍有需求的少數幾種原物料:飛機製造用的鈦、核能所需的鈾
,還有墨西哥灣沿岸煉油廠依賴的重質原油。但正如一位官員所說,這些「無法拯救美國
的貿易赤字,因此對川普而言毫無價值。」
俄羅斯是釤、釔和鑭等稀土金屬的重要供應國,這些金屬對電子產品與國防系統至關重要
。然而,就連這些資源,也被認為不足以換取重大政治讓步。
區域性倡議也十分有限。華盛頓希望俄羅斯停止向北韓運送武器並遵守聯合國制裁。然而
,莫斯科已經在與平壤建立日益增強的聯盟,並無意縮回這一合作。
伊朗也被提出作為可能的接觸渠道,因為俄羅斯在管理德黑蘭的廢核燃料以及支持其和平
核計劃中扮演著角色。
「有一種觀點認為,川普對普丁有一定的敬意。普丁的話語可能影響美方在伊朗問題上的
決策,」一位俄國政府官員表示。
然而,即便是俄羅斯外交官也承認,莫斯科在美伊談判中的角色充其量只是邊緣性。
「德黑蘭一直希望能直接與美方對話,並且也擔心在一項重大交易中被我們『出賣』,」
一位俄國外交官說道。
更具現實性的提案涉及能源協調和象徵性的姿態。一個建議是利用俄羅斯在敘利亞建設的
基礎設施,發起一項人道主義行動,專注於加薩地區。另一個提案則是在美國、俄羅斯和
沙烏地阿拉伯之間進行非正式的石油市場合作。
「在這裡,三位偉大的國家領袖可以登上舞台:美國、俄羅斯和沙烏地阿拉伯的領袖,」
一位俄國外交官指出。
還有一個提案是建設莫斯科川普大樓。官員們曾構思在莫斯科市的商業區建造一座150層
的川普大樓。該項目可以迅速啟動,川普本人也可能參與奠基儀式。
「速度、影響力和炫耀性:這些是川普直覺上看重的因素,」一位接近克里姆林宮的消息
人士表示。他補充道,川普的團隊和俄羅斯官員過去曾討論過這個項目,這也讓這個提案
更具吸引力。
長期以來,對美國外交政策來說處於邊緣的非洲,似乎不太可能引起川普的興趣。至於共
同行動登陸火星,也被認為不現實。
在所有這些提案中,克里姆林宮有一個單一的原則:所有倡議必須針對川普量身定制,能
在一個任期內實現,並具備強大的媒體吸引力。
「沒有這一點,」一位高級俄國官員表示,「期待有所進展是天真不切實際的。」
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You ask, what is our policy? I will say: It is to wage war, by sea, land and
air, with all our might and with all the strength that God can give us; to
wage war against a monstrous tyranny, never surpassed in the dark and
lamentable catalogue of human crime. That is our policy.
~ Winston Churchill, Blood, Toil, Tears and Sweat, 5/13/1940
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