Re: [閒聊] ㄌㄨㄚˋ這個玩法玩不久的吧
※ 引述 《rainnawind (正太學研究者雨颯)》 之銘言:
: 前大法官許志雄撰文指出:
: 「行政院長不副署,若立法院不同意,可以提出倒閣」。因此並不存在行政獨裁的疑慮。
: 許志雄 司法院大法官 任期
: 2016年11月1日—2024年10月31日
: 與許宗力、蔡烱燉、張瓊文、黃瑞明、詹森林及黃昭元同時在任
: 我猜的沒錯的話 謝銘洋、簡太郎、尤伯祥 那幾咖現任也會採相同見解
: 這就是你島綠大法官的憲政玩法
: 這憲法法庭開得下去才是笑話
不信任案在台灣就是頗腳的東西
不信任案的玩法流程是
不信任案提出來 過了 倒閣 總統解散國會重選
這個到目前為止都沒問題
但法國總統的解散國會權 在倒閣後重選一年內不能解散(法國憲法第12條)
也就是說 現在倒閣了 重選了 藍白還是大於50%
如果這個時候賴清德要任命行政院長 藍白馬上可以再發動不信任案
然後賴清德至少一年內 都沒辦法再解散國會
新國會這一年 賴清德任命的行政院長必須取得50%國會支持
否則你一任命 隔天就不信任案倒閣
不跟藍白妥協 那就是一整年都生不出行政院長
就會跟大法官一樣 不妥協一個都生不出來
那總統就會變成看守政府 幾乎啥都不能幹
法律上那些行政院長的職權 執政黨就碰不了了
這就是法國雙首長制的玩法
問題其實不直接在於 總統可以直接任命行政院長
還在於台灣總統沒有解散國會的時間限制
在台灣就變成 總統每次都可以解散國會
你倒閣 我就解散國會 然後再任命一個新的
國會要再倒閣就要再重新選舉一次 那還玩個雞毛喔
所以賴清德不妥協就拿他沒辦法
雙首長制的關鍵是 行政權被切割成總統跟總理
然後國會可以一定程度上靠牽制總理牽制行政權
不一定要國會50%支持選出總理
也可以靠解散國會時間限制去控制總理
如果這兩個都沒有 那事實上就跟總統制沒啥區別了
只是形式上把行政權分成兩個人而已
反而會變成事實上執政黨內的牽制了
比方說總統因為失勢不得不提一個黨內元老當行政院長
人家元老在黨內是老資歷 總統不一定控制得了
就會造成事實上的行政權互相制衡
但這個跟國會幾乎沒啥直接關係
對ㄚ
所以台灣現實上這套制度 反而更像是總統制
立法跟行政 終究都是直接民選的 民意來源不同
民意基礎是平行的 立法權的民意 並不當然壓過總統的民意基礎
也就是說 立法院沒有比較高貴 沒有一定要聽你的
你過了又怎樣 我行政權也是來自直接的民意基礎
相對多數決贏了就是贏了 沒有60%比40%高貴這件事
立法權沒有資格對行政權核心指指點點
當行政權不屌你的時候 立法權幾乎沒啥手段可以反制
在美國的話大概就是預算過不了政府關門睡大覺
因為民意基礎是平行的 你沒比較大 大不了就繼續僵持
所以賴清德是行政獨裁嗎
從這個角度看 也不能算是行政獨裁
因為行政權也管不了立法院 只能說是制度出問題了
你控制不了我 我也控制不了你
就一句話
我們都是人民選出來的 憑甚麼立法權的民意就更高貴
這裡不是英國 對ㄚ
更不用說大法官死了 沒人可以裁決這個做法有沒有違憲
當然從法理或是副署的制度史來看 這招就是亂搞
但那也只是一個見解而已 只有憲法法庭的見解才有法律效力
沒人給憲政爭議解決 那就是繼續擺著放下去
所以你沒辦法說他是行政獨裁 也沒辦法說他頂著違憲硬幹
對ㄚ==
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