花蓮熱議：2000萬蓋泡腳池
好扯！花蓮萬榮溫泉暨觀光產業發展計畫「本末導致」 推動逾十年仍未完成！
https://www.ksnews.com.tw/e/19406
記者何國豐/報導
花蓮縣政府為藉由溫泉資源整體開發帶動產業活動，從一零三年起辦理「萬榮溫泉暨觀光
產業發展計畫」（見圖：花蓮縣審計室報告），主辦機關為縣府原民處，協辦機關為萬榮鄉
公所；然而，計畫推動過程「本末導致」，沒完成可行性平估就爭取花東基金核定補助六千
萬元，又因土地取得延宕，計畫核定後四年無法執行而撤案；後又於一零八年再提計畫爭取
花東基金獲核定五千零四十五萬，又因經費不足，萬榮鄉公所逕自決定先辦理溫泉會館興建
工程，又衍生出溫泉取水等不符法令，一一三年一月遭勒令停工且須封井，迄今逾十年仍無
法開放民眾使用！
針對這起錯得離譜的溫泉開發案，知情相關人士表示，問題癥結出在萬榮鄉公所團隊專業
能力不足，因為溫泉會館經費高達上億元，中央原民會無法支應，後續提出溫泉井及泡腳池
計畫獲得兩千多萬元補助，至今，投入兩千多萬元只完成泡腳池設施，周邊環境等設施仍未
完成，導致連泡腳池都法開放的離譜情形。
縣府則表示，已檢討計畫審查機制，嗣後辦理可行性評估及興辦事業計畫等
前期作業，加強跨單位橫向溝通，避免類似情況再次發生；溫泉開發完成證明業於一一四年
一月十七日核定，萬榮鄉公所辦理戶外泡腳池周邊環境改善工程已於一一四年四月七日開工
，將協助公所將溫泉會館興建工程列入以後年度花東基金鄉鎮市公所提案計畫爭取經費挹注
，並持續督導辦理後續啟用營運計畫事前籌備作業。
花蓮縣審計室查核指出，原民處於一零三年間辦理萬榮溫泉興辦事業規劃與可行性評估案
，惟未完成可行性評估，即於花蓮縣第二期（一零五至一零八年）綜合發展實施方案提報計
畫，經行政院於一零四年十一月二日核定，計畫總經費六千萬元，其作業程序本末倒置，致
計畫經核定後，仍處於前置規劃評估階段。
萬榮鄉公所擬具興辦事業計畫書，因計畫基地範圍涉及非都市土地之使用變更，遲未獲縣
政府核定，執行過程延宕，原民處亦未積極督導並妥予協助，致計畫核定後逾四年，因未能
依照計畫期程啟動執行終須撤案；原民處於花蓮縣第三期（一零九至一一二年）綜合發展實
施方案再度提報本計畫，經行政院於一零八年十月八日核定，計畫總經費調降為五千零四十
五萬元。
惟萬榮鄉公所因計畫經費不足，於尚未確立溫泉資源品質穩定，逕自決策先辦理溫泉會館
興建工程，暫緩執行溫泉開發主體之溫泉井體工程，嗣經原住民族委員會原住民族產業專案
辦公室決議重新評估並覈實修正計畫，始確定先執行溫泉井體工程（含公共泡腳池），又未
及時辦理溫泉開發及使用計畫書變更程序，致溫泉取水用量、引水位置及用水範圍等已與原
核定之溫泉開發許可不符，而於一一三年一月遭勒令停工且須封井；原民處為本計畫主辦機
關，未確實督導公所辦理變更事宜，衍生後續重新提送開發許可作業時程緊迫，未及時獲該
府建設處核定，延宕計畫執行進度，截至一一三年九月底止，雖已完成溫泉開發許可及溫泉
井體工程，惟尚未取得溫泉水權狀及公共泡腳池雖已完工，仍待籌編預算辦理周邊環境改善
工程後，始能開放民眾使用等情事。
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