[新聞] 農田水利會確定收歸國有!大法官宣告「合憲」
農田水利會確定收歸國有!大法官宣告「合憲」
自由時報 2022/08/12
〔記者吳政峰、張文川/台北報導〕立法院前年通過「農田水利法」,把各縣市的水利會收
為國有,引發費鴻泰等38名立委不滿,質疑違反比例原則,聲請釋憲,憲法法庭為此做成11
1年憲判字第14號判決,12日宣告合憲,農田水利會確定收歸國有。
司法院長兼憲法法庭審判長許宗力說明,農田水利法相關規定與法律明確性原則尚無違背,
不侵害憲法第14條保障人民結社自由的問題,也未侵害財產權,亦不違反法律不溯及既往原
則及信賴保護原則,審查後認定相關法規均合憲。本案主筆大法官為呂太郎。
費鴻泰等人主張,全國有17個農田水利會,光現金就有779億元,土地灌溉面積高達2.3萬公
頃,非事業用地也有1600多公頃,再加上龐大的水利設施建設,員工數達2823人,受影響的
水利會會員155萬人,市值高達數兆元,卻僅憑一條法令就要收歸國有,未經合法徵收,強
奪民財,無法無天,違反比例原則。
藍委主張,行政院預計在今年10月1日在農委會下設置三級機關農田水利署,卻未完成農委
會組織法的修正程序,而灌溉管理組織是農田水利署的重要核心組織,應納入農田水利署組
織法,依照中央行政機關組織基準法規定,應以法律明定,但行政院卻以行政命令為之,違
反法律保留原則。
關係人桃園農田水利會指出,新法剝奪了會員的結社自由權,危及基本生活保障,並侵害財
產權,使會員權益遭蒙重大損害,合憲性大有疑慮。
行政院指出,農田水利會原作為協助履行國家任務的公法人,其制度非基於憲法所創設或保
障,而僅是法律設計的一種國家間接行政模式,農田水利會的組織與自治,屬「功能自治」
概念,既不受憲法地方自治所保障,亦無「制度性保障」適用,因此,農田水利會無從主張
憲法上基本權利的保障。
行政院主張,農田水利會既非憲法本身創設,更非源自人民基本權利的制度,與憲法關連性
甚低,其公法人設計不受憲法保障。本次修法改制基礎、方式與過程,均無違反憲法法律明
確性、法律保留、權力分立、信賴保護及法律不溯及既往等原則,亦未侵害原有會員在憲法
上結社自由,不違反比例原則或法律保留原則,均屬合憲。
農委會表示,農田水利會面對社會或地理環境變遷、當代嚴峻氣候挑戰、國人對於食品安全
的期待、水資源公平有效利用,因水利會內財政與會務長年遺留的問題、治理障礙、公權力
任務與性格衰退與質變等各項因素,已不能有效發揮功能,故轉型為公務機關,顯然是國家
基於憲法風險控管與保護義務刻不容緩的首要任務,有改制正當性、必要性與急迫性。改制
過程已善盡說理義、對話溝通與民主參與,未違反財產權保障及比例原則。
https://news.ltn.com.tw/amp/news/society/breakingnews/4023419
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.200.47.243 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1660483972.A.C36.html
推
08/14 21:33,
1年前
, 1F
08/14 21:33, 1F
→
08/14 21:33,
1年前
, 2F
08/14 21:33, 2F
→
08/14 21:33,
1年前
, 3F
08/14 21:33, 3F
推
08/14 21:33,
1年前
, 4F
08/14 21:33, 4F
推
08/14 21:34,
1年前
, 5F
08/14 21:34, 5F
推
08/14 21:34,
1年前
, 6F
08/14 21:34, 6F
推
08/14 21:34,
1年前
, 7F
08/14 21:34, 7F
推
08/14 21:34,
1年前
, 8F
08/14 21:34, 8F
推
08/14 21:34,
1年前
, 9F
08/14 21:34, 9F
推
08/14 21:34,
1年前
, 10F
08/14 21:34, 10F
推
08/14 21:34,
1年前
, 11F
08/14 21:34, 11F
→
08/14 21:34,
1年前
, 12F
08/14 21:34, 12F
→
08/14 21:34,
1年前
, 13F
08/14 21:34, 13F
推
08/14 21:34,
1年前
, 14F
08/14 21:34, 14F
→
08/14 21:34,
1年前
, 15F
08/14 21:34, 15F
→
08/14 21:34,
1年前
, 16F
08/14 21:34, 16F
推
08/14 21:34,
1年前
, 17F
08/14 21:34, 17F
推
08/14 21:34,
1年前
, 18F
08/14 21:34, 18F
→
08/14 21:35,
1年前
, 19F
08/14 21:35, 19F
→
08/14 21:35,
1年前
, 20F
08/14 21:35, 20F
→
08/14 21:35,
1年前
, 21F
08/14 21:35, 21F
推
08/14 21:35,
1年前
, 22F
08/14 21:35, 22F
推
08/14 21:35,
1年前
, 23F
08/14 21:35, 23F
推
08/14 21:35,
1年前
, 24F
08/14 21:35, 24F
→
08/14 21:35,
1年前
, 25F
08/14 21:35, 25F
推
08/14 21:35,
1年前
, 26F
08/14 21:35, 26F
推
08/14 21:35,
1年前
, 27F
08/14 21:35, 27F
推
08/14 21:35,
1年前
, 28F
08/14 21:35, 28F
→
08/14 21:36,
1年前
, 29F
08/14 21:36, 29F
推
08/14 21:36,
1年前
, 30F
08/14 21:36, 30F
推
08/14 21:36,
1年前
, 31F
08/14 21:36, 31F
推
08/14 21:36,
1年前
, 32F
08/14 21:36, 32F
推
08/14 21:36,
1年前
, 33F
08/14 21:36, 33F
推
08/14 21:36,
1年前
, 34F
08/14 21:36, 34F
推
08/14 21:36,
1年前
, 35F
08/14 21:36, 35F
推
08/14 21:36,
1年前
, 36F
08/14 21:36, 36F
推
08/14 21:36,
1年前
, 37F
08/14 21:36, 37F
→
08/14 21:36,
1年前
, 38F
08/14 21:36, 38F
推
08/14 21:36,
1年前
, 39F
08/14 21:36, 39F
還有 362 則推文
→
08/15 00:46,
1年前
, 402F
08/15 00:46, 402F
噓
08/15 00:47,
1年前
, 403F
08/15 00:47, 403F
推
08/15 00:48,
1年前
, 404F
08/15 00:48, 404F
→
08/15 00:48,
1年前
, 405F
08/15 00:48, 405F
→
08/15 00:48,
1年前
, 406F
08/15 00:48, 406F
→
08/15 00:49,
1年前
, 407F
08/15 00:49, 407F
→
08/15 00:49,
1年前
, 408F
08/15 00:49, 408F
推
08/15 00:50,
1年前
, 409F
08/15 00:50, 409F
→
08/15 00:52,
1年前
, 410F
08/15 00:52, 410F
噓
08/15 00:57,
1年前
, 411F
08/15 00:57, 411F
→
08/15 00:57,
1年前
, 412F
08/15 00:57, 412F
推
08/15 00:57,
1年前
, 413F
08/15 00:57, 413F
推
08/15 01:00,
1年前
, 414F
08/15 01:00, 414F
噓
08/15 01:04,
1年前
, 415F
08/15 01:04, 415F
推
08/15 01:05,
1年前
, 416F
08/15 01:05, 416F
噓
08/15 01:06,
1年前
, 417F
08/15 01:06, 417F
→
08/15 01:11,
1年前
, 418F
08/15 01:11, 418F
※ 編輯: medama (180.217.21.119 臺灣), 08/15/2022 01:14:00
→
08/15 01:14,
1年前
, 419F
08/15 01:14, 419F
→
08/15 01:15,
1年前
, 420F
08/15 01:15, 420F
推
08/15 01:17,
1年前
, 421F
08/15 01:17, 421F
推
08/15 01:18,
1年前
, 422F
08/15 01:18, 422F
→
08/15 01:18,
1年前
, 423F
08/15 01:18, 423F
推
08/15 01:18,
1年前
, 424F
08/15 01:18, 424F
→
08/15 01:18,
1年前
, 425F
08/15 01:18, 425F
推
08/15 01:18,
1年前
, 426F
08/15 01:18, 426F
→
08/15 01:18,
1年前
, 427F
08/15 01:18, 427F
→
08/15 01:18,
1年前
, 428F
08/15 01:18, 428F
→
08/15 01:19,
1年前
, 429F
08/15 01:19, 429F
噓
08/15 01:22,
1年前
, 430F
08/15 01:22, 430F
推
08/15 01:31,
1年前
, 431F
08/15 01:31, 431F
→
08/15 01:37,
1年前
, 432F
08/15 01:37, 432F
推
08/15 06:51,
1年前
, 433F
08/15 06:51, 433F
推
08/15 07:02,
1年前
, 434F
08/15 07:02, 434F
推
08/15 07:12,
1年前
, 435F
08/15 07:12, 435F
→
08/15 08:18,
1年前
, 436F
08/15 08:18, 436F
推
08/15 08:22,
1年前
, 437F
08/15 08:22, 437F
推
08/15 08:44,
1年前
, 438F
08/15 08:44, 438F
→
08/15 08:45,
1年前
, 439F
08/15 08:45, 439F
推
08/15 10:09,
1年前
, 440F
08/15 10:09, 440F