[新聞] 蓋捷運?運量兩萬五千人次以上才需考慮
2010-01-20 新聞速報 【中廣新聞/彭群弼】
縣市政府推捷運計畫被交通部擋下,交通部表示,未來審查標準,將納入多種指標控
管。除自償率外,也納入「營收比」等新的指標。單向運量需求必須超過兩萬五千人次,
才能興建捷運,五千人次以下,公車系統足以應付,至於介於兩者之間,則包括輕軌捷運
(LRT)或公車捷運系統(BRT)都可以考慮。而台中、台南及高雄都將合併,應該重新思考區
域發展之後,再提出規劃,最快也應該是兩年以後。
要擋住地方建設的強大需求,必須有足夠的理由,除了政府財政吃緊之外,合理性的
把關就要靠審查。交通部去年在毛治國的要求下,研訂新的捷運建設審查標準。運研所指
出,參考國內外31個都市捷運的經驗,新的標準納入許多新的構想,例如,除了自償率之
外,營收支出比也必須大於一,也就是捷運每天的收入,必須至少足以應付開銷。但收入
及支出的定義可鬆可緊,可依照不同的個案內容討論,例如營業外的收入是否哪入計算,
捷運列車的車廂重置,究竟是必須中央全部買單?還是地方政府也要負擔一部份,需政策
考量,但「營支比」的導入,就是避免捷運開門營業就開始賠錢!
運研所指出,捷運修建標準是單向運量,需超過每小時2.5萬人次,五千人次以下公
車就夠用,介於兩者之間選擇很多,例如輕軌捷運,公車捷運系統BRT等等,大陸這幾年
發展公車捷運很成功,單向可達2萬人次,根本不需要花大錢蓋捷運,台灣許多地方的運
輸需求都不到五千人,可以先培養公車族開始。
不過根本之道,還是要看地方的都市規劃及發展,以即將升格的台中、台南、高雄為
例,都面臨縣市合併,都會區發展重新定位及調整的需要,因此不妨先完成直轄市的都市
發展願景,是否有新的都心或副都心產生,人口移動的調整,據此在提出交通規劃藍圖,
公路、橋樑,以及大眾運輸系統依序配置,到時候再評估是否需要捷運,哪一種捷運?這
一套基本邏輯,應該是地方政府提出捷運建設之前要想清楚的。
交通部估計,如果配合年底的選舉,五都的新發展,大概要兩年左右才會定調,到時
候再說也不遲。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50202653+132010012000694,00.html
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