[新聞] 該不該廣設托兒所 德國吵翻天
中國時報 2007.03.04
該不該廣設托兒所 德國吵翻天
張筱雲/慕尼黑
為了增設托兒所的新政策，近幾個星期以來，成為媒體關注的頭條新聞，德國朝野上
下吵翻天，小小的家務問題被炒成國家大事，連樞機主教和總理梅克爾都出來嗆聲辯論，
現在支持與反對的兩派壁壘分明。
把三歲以下小孩送進托兒所，對許多國家婦女而言似乎很平常的事，這對德國人來說
卻是文化觀念上一種反傳統的革命性改變。
事情的開端是，德國人口不斷下降，出生率一年比一年低，雖然有踴躍「增產報國」
的土耳其和其他國家移民撐場面，但出生率還是全世界倒數前幾名。
鼓勵生孩子 重賞「父母金」
在緊急警報聲中，新官上任的家庭部長馮德萊（von der Leyen）女士，根據「重賞
之下必有勇夫」原則，首先立法通過「父母金」，有工作的父母親按照收入高低（原來薪
水的百分之六十七），如果肯生孩子，且願意留在家照顧嬰兒，可犒賞他們每個月最高可
領到一千八百歐元（將近八萬台幣），連續領一年，最長達十四個月。
這個法案通過後，馮德萊繼續推動廣設托兒所構想，希望二○一三年時數量能增加到
目前的三倍（即使如此只能滿足三分之一需求），許多婦女之所以不願生孩子，是因為公
立托兒所太少，根本排不到位子，名額主要是給經濟環境困難必須工作的單親爸爸或媽媽
，私人褓姆太貴，私立托兒所絕無僅有，就算有，也不是普通人能付得起。
德國政府過去一向的政策是，鼓勵家有稚齡子女的母親當全職家庭主婦，所以處處設
限，社會觀念也是如此，家庭裡的男主人也認為太太留在家照顧孩子理所當然。所以，托
兒所罕見，幼稚園、國小甚至中學只上半天班，也就不足以為奇。
舊派德國人 女人守三Ｋ
在大環境的風氣和兒童教育專家的理論壓力下，生了孩子又去上班的媽媽，多半都背
負著良心道德的譴責。
這種現象台灣或中國婦女或許很難理解，科技文明先進的德國，居然在某些方面如此
守舊，思想觀念還停留在「男主外女主內」的古早時代。
因此，基民黨籍的馮德萊立刻成為眾矢之的，指責喝采交相而來，尤其，這違反基民
黨的立黨精神和原則，不僅造成兩極化激烈的爭議，甚至引起某種恐慌，害怕托兒所普遍
以後，女人都放心上班去了。
例如主張女人應該遵守「三Ｋ（kueche廚房，kinder孩子，kirche教堂）政策」的巴
伐利亞邦總理史托伊伯，公開表示不敢茍同，德國南部的樞機主教米薩在接受媒體採訪時
說了重話：「只負責生，不親自教養，那女人豈不成了生孩子的機器？」。
提拔馮德萊當家庭部長的聯邦總理梅克爾趕緊跳出來挺馮德萊，斥責樞機主教言論不
當，並強調她絕對支持增設托兒所，設法讓一百五十億歐元經費在國會過關。馮德萊本人
也反駁：「這是什麼時代了嘛！還停留在十八世紀的思想」。
梅克爾未曾生育孩子，她的看法或許說服力不強，但馮德萊以身作則有七個年幼子女
，同時，又在大醫院擔任醫師，身為現代新女性家庭事業兩兼顧的完美典範，但根據統計
調查，一半以上德國人不太相信她是個盡責的好母親，因為馮德萊出身官宦世家，父親擔
任過邦總理，是政壇上的顯赫人物，家境富裕，丈夫是教授，有足夠的錢請保母、管家和
清潔婦，生再多也無所謂，至於，她能有多少時間教養子女，就令人質疑。
托兒給國家 德東人怕怕
當然，馮德萊背後也有許多忠實擁護者，她們大半是年輕的職業婦女，長期在難以兼
顧工作和子女的不利環境中掙扎奮鬥，大環境逼她們沒有第三個選擇機會，不是不生孩子
，就是待在家裡照顧稚齡子女。現在終於有政府首長出來講出心聲，簡直是大快人心。
不過，並非每位婦女都同意馮德萊，不少東德人對「托兒所」三個字至今仍心有餘悸
，當時政策是人人必須工作，生了孩子的婦女，幾個月後就可以回到工作崗位，子女從嬰
兒時期開始，就由國家負責撫育，養出「吃共產黨奶水長大」的順民，導致父母親對孩子
的影響力極其微弱。
馮德萊的「父母金」和增設托兒所政策雖引起廣大迴響和效應，其實並無新意，紅綠
政府執政期間就已經提出，只是沒人注意，難怪社民黨和綠黨高層人士心裡不是滋味，批
評她會作秀，炒作議題，一炮而紅，加上她人長得秀麗可親，七個孩子母親的身分，加上
擔任過邦總理的父親為她鋪路，政壇巨星是應該指日可待。
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