[新聞] 有線TV黨政軍條款 打開死結
有線TV黨政軍條款 打開死結
2017-07-13 02:22 經濟日報 記者何佩儒/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)昨(12)日通過「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視
事業換照審查辦法」第9條及附表修正草案,決議刪除第9條規定,針對到期要換照的
衛星頻道業者,若因違反黨政軍條款被卡住,得以限期改正,等於讓業者萬一「被違規」
仍有機會彌補,開了一條活路。
台灣多起媒體併購案陸續因涉及黨政軍議題而碰壁,更有競爭者刻意透過政治人物買
股票,讓對手「犯規」,而原換照審查辦法第9條規定,若有黨政軍投資情形,換照
不得補正,只能逕行駁回,完全無法轉寰,「被犯規」業者跳腳卻無奈。
根據統計,7月到8月正值衛星廣播電視事業換照高峰期,執照期限將於這兩個月期間
屆滿者共有47個頻道。
NCC表示,由於第9條已逾越母法,在刪除後回歸母法,依衛星廣播電視法規定,若違反
黨政軍條款者,可處罰款並限期改正。近一批換照的頻道中,包括年代新聞等三個頻道,
因已依NCC的行政指導確實改正,也在昨天通過換照。另外有關財務規劃部分,原規定換
照時應提供未來六年財務預估,NCC在聽取業者意見後,也決議縮短為三年,以求時效性
及更加務實。
NCC強調,在母法未修正前,違反黨政軍相關規定,仍將處以罰款並令其限期改正,屆期
不改正得按次處罰,或廢止其許可並註銷其執照,若有相關人士利用黨政軍條款的立法
缺失,試圖影響甚至干擾市場秩序與營運,NCC也予以譴責。
由於要徹底解決換照問題,還是得回到廣電三法的黨政軍條款修訂,NCC強調,
主委詹婷怡相當重視此案,加上後續還有台數科等問題,修法相當迫切,NCC希望能儘速
完成修法,希望年底前送進立法院。
據瞭解,有關年代新聞一案,涉及黨政軍間接持有媒體,在年代電視董事長練台生積極
與股東遠東商銀協商,上周已完成交割,因此得以完成換照。
https://uc.udn.com.tw/photo/2017/07/13/2/3748654.jpg
受到黨政軍條款業者
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項目 黨政軍持股 事件 因應做法
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台灣大 6.5% 計畫收購凱擘股權 繞道以大股東個人公司收購
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中華電 40% 無法自組頻道 建議刪除黨政軍條款
無法投資媒體,自愛爾達撤資
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鴻海 2.68% 計畫進軍有線電視 無法收購中嘉,轉向以個人
資金拿下台灣寬頻TBC管理權
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台塑 0.85% 計畫收購八大電視股權 繞道以大股東個人公司收購
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遠傳 2.47% 摩根士丹利亞洲私募基金收購 主管機關遲未通過
中嘉股權 摩根士丹利亞洲私募基金及
遠傳以債權人身份與中嘉成為 中嘉大股東安博凱自行撤件
策略夥伴
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台數科 兩張股票 計畫收購東森電視 NCC不予通過,考慮提出行政
訴訟救濟
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資料來源:各公司 黃晶琳 / 製表
閱報祕書/黨政軍條款
【記者彭慧明、黃晶琳】台灣戒嚴時期,媒體為管制事業,僅有無線電台台視、中視、
華視,經營權由黨政軍所掌控,言論走向也受管控。解嚴後、自由化浪潮興起,要求
黨政軍退出媒體的呼聲漸高。2003年12月9日,廣電三法在立法院三讀修正通過,
明訂政府、政黨、黨務、政務與選任公職人員等,不得投資廣播與電視事業。
黨政軍退出媒體條款運作近十年後,媒體因為商業化整併趨勢,出現企業有意投資媒體
的現象,但國內大型企業多為上市櫃公司,不可避免政府四大基金投資,不少企業因此
必須婉轉迴避;另一方面則成為不少業者「卡」對手的武器。2015年底通過廣電三法修
正案部分條文,黨政軍條款仍被擱置。
新聞來源: https://money.udn.com/money/story/5612/2580209
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NCC修規定 違黨政軍條款不再卡換照
發稿時間:2017/07/12 22:56
最新更新:2017/07/12 22:56
中央社記者江佩凌台北12日電
國家通訊傳播委員會(NCC)今天通過修正「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業
換照審查辦法第9條及附表修正草案」,未來違反黨政軍規定,不再不予換照。
NCC說,中華民國憲法規定「命令與憲法或法律牴觸者無效」,原換照審查辦法是上屆
NCC委員會於民國105年7月訂定,其中規定違反衛星廣播電視法第4條第3項規定而有
外國人直接持股超過50%以上之情形,或違反同法第5條規定而有黨政軍投資情形者,
換照案件不得補正,應附具理由駁回其申請。
不過,NCC表示,經本屆NCC委員會審視,相關規定明顯逾越母法衛星廣播電視法,
更造成與過往換照前例適用結果相違背情形。
NCC說,衛廣法沒有涉黨政軍條款(政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人
不得直接、間接投資衛星廣播電視事業)就不予換照規定,換照審查辦法是衛廣法的
授權子法,不得逾越衛廣法規定,應即修正。
NCC表示,母法修正前,違反黨政軍相關規定仍核處罰鍰,並令其限期改正,屆期不改正
者,仍會按次處罰,或廢止許可,並註銷執照。如果有違反黨政軍條款情形,NCC仍將持
續督導改正。
NCC說,近一批換照頻道中,「era news年代新聞」、「Much TV」、「Jet TV」已依NCC
的行政指導確實改正,並已通過換照。
新聞來源: http://www.cna.com.tw/news/amov/201707120402-1.aspx
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衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法
第九條
衛星廣播電視事業申請換照案件有下列情形之一者,不得補正,應附具理由駁回其申請:
一、違反本法第四條第三項規定,而有外國人直接持有衛星廣播電視事業之股份,
超過該事業已發行股份總數百分之五十之情形。
二、違反本法第五條規定,而有政府、政黨或相關事業、財團法人及人員投資或
任職之情形。
開始要動作了,中華電信MOD 即將變身成 有線電視v2.0
垃圾頻道要進軍MOD囉!!! 政治黑手要介入媒體囉!!
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