[新聞] 歐盟整頓OTT 美大咖緊張
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2016-08-16/ 經濟日報 /編譯黃智勤／綜合外電
金融時報報導，歐盟正在大幅修改電信法規，將對WhatsApp與Skype等網路電話與訊息服
務業者加強監管，當規範9月出爐時，部分美國科技巨頭將首當其衝。
金融時報取得的內部文件顯示，擁有WhatsApp的臉書、擁有Skype的微軟等所謂OTT（
Over The Top）網路營運商，未來將須遵守歐盟要求的安全與機密條款。這是迄今歐盟試
圖加強掌控主導OTT的美國企業的最明顯跡象。
目前，OTT服務游走在法律的灰色地帶，但傳統電信集團卻受到重重監管法規的束縛。
內部文件顯示，歐盟執委會預計將在9月宣布初版規定，並在今年稍晚評估歐盟的「電子
隱私」（ePrivacy）法規後，明文宣布條款。
相關規定將觸及WhatsApp等服務該如何遵守安全機構的要求、以及業者能利用消費者個資
賺錢的做法。歐盟正在廣泛境內的電信政策，目標是提高高速寬頻在歐盟的普及率，並消
除電信集團與網路對手在監管上待遇有別的問題。
歐盟執委會官員認為，OTT服務供使用者透過網路撥打電話、傳送訊息，因此應以類似傳
統簡訊與語音通話服務般的方式管制。
西班牙電信等歐盟大型電信集團多年來已抱怨，Google、微軟和臉書等業者受益於較寬鬆
的監管法規。
部分歐盟成員國預料將在國家層級更快採取行動。
法國電信業主管機關Arcep將在9月決定，是否要迫使Google、Viber及Skype等業者註冊為
電信供應商。
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