[新聞] 派系把持農民被踩腳底林園農會淪家族企業
農會是一服務性的組織，非政治性組織，其活動以服務農民為主，
因此農會主要是社會與經濟性組織，不宜涉入太多政治性，
應該具有「農有、農治、農享」的精神，不過農民認為政府長期漠視農民權益，
以及農會受派系介入，沒有真正照顧農民利益，憤怒的農民曾走上街頭抗議
甚至引發520暴力流血事件，農民也抗抗議農會為「派系所有、派系所治、派系所享」，
林園鄉農會40多年來在黃進登、黃世明父子主掌下業務日益萎縮，
農會不收購農民的稻穀，輔導農民的業務只剩潭頭的蔬菜共同運銷班，
林園農會可說是黃家所有、黃家所治、黃家所享，台灣在近幾年來無論在政治、
社會與經濟方面都加劇變遷，林園農會面對這些衝擊經營更加慘澹，
不變的是林園農會還在黃家手中。
林園鄉農會在黃進登擔任總幹事時，農會界就流傳一句黃氏名言，
千萬不要把農會經營得太好，只要過得去就好了，這樣才不會引起注意，
讓更多人覬覦農會利益，而且要注意申請入會農民會不會有貳心，
長期控制、主導下，理監事都是同額競選，可說是黃家的子弟兵，
理事長和常務監事更是黃家的心腹，兩屆任滿理事長改當常務監事，
常務監事改做理事長，一直沒有什麼爭議，雖然農會業務經營得不怎麼樣，
也曾有個人倒債爭議，但黃家卻能穩固掌控農會，讓一些想進入領導中心的
地方人士氣得牙癢癢的，但一點辦法也沒有。
林園蘆筍曾風光一時
林園鄉在光復前，可說是人口眾多，因為每戶擁有的耕作面積不大，
耕地規模小，農民對農地的依賴也不那麼大，比較容易轉行從事其他行業，
而傳統耕作的農民也不願投資提升生產設備、種植經濟價值較高的作物，
除了洋蔥沒有培育出其他特產別的經濟作物，民國40年林園鄉有3371公頃農地，
主要作物是稻米、蔬菜、大豆、地瓜、玉米、花瓜等，60年代初期林園鄉
曾大量種植蘆筍，掀起一陣蘆筍汁風潮，面積高達254公頃，
位居當年經濟作物第一位，民國62年政府開始徵收土地興建工業區，
大批蘆筍田被徵收，過幾年蘆筍汁退流行，種植面積更是縮水。
70年代洋蔥價格好，林園洋蔥種植面積上百公頃，
林園鄉雖曾號稱是洋蔥的故鄉，可是種植面積、產量都不如後來加入的屏東縣恆春，
林園在地洋蔥的知名度也漸漸讓恆春取代。
近年來洋蔥價格疲軟，民國96年種植面積下滑到39公頃，
農業人口流失，有不少農地閒置，海軍陸戰隊進駐林園鄉，
也使農地減少，民國64年成立林園工業區更是流失大量農地，
農業萎縮相當明顯，民國95年農地只剩607公頃。
創新產品只聞樓梯響
林園鄉農會曾把九孔、洋蔥、花瓜列為林園特產，卻一直相當低調地營運，
10多年前第十三屆理監事改選後，黃世明獲得農會理事會支持，
從他的父親黃進登手上接下總幹事職位，曾經以較新的觀念和九孔養殖業者合作，
希望能把九孔製成微波食品，在市場上銷售，不過這個計畫因為九孔苗培育不易而停擺，
現在九孔養殖業幾乎消失了，洋蔥、花瓜的市場競爭力也大不如前，
客觀條件讓林園農會經營不容易，農會總幹事黃世明、理事長黃昭順
、常務監事吳清泰都認為，只有開拓符合現代社會的新產品，才不致於被淘汰，
不過他們的想法一直沒有落實在實際行動，不過農會人員指出，林園郷耕地面積小，
也沒有什麼特產，經營者相當為難。
稻田日減喪失服務機能
正值一期稻作收成期間，爆發林園鄉稻農抨擊盤商壟斷市場，
收購第一期稻作價格偏低一事，引發林園鄉農會沒有收購稻榖保障農民權益的機制，
任由糧商操控。經農糧署高雄糧食局主任孫清義調查，
發現大寮鄉賣出的是曬乾的每一千公斤11500元，林園鄉還未曬或烘乾的每一千公斤9200元
，可能是從農田收購還沒有曬乾的稻榖價格較低，經過曬乾或烘的稻榖價格當然就比較好
。
過去收購稻穀的盤商大多是輾米廠廠商，為了服務農民，
這項業務已由如鳳山農會等農會系統承接；
大寮鄉種稻面積與產稻產量較大，鄉農會為了保障農民權益，
規劃投資上億元，在和春技術學院附近購買台糖土地面積一公頃多，
將作為烘穀廠與倉庫，林園鄉因為稻田較少，林園鄉農會在商言商認為，
興建烘穀廠與倉庫不符合投資報酬率，未做此項服務，
部分農民認為林園鄉農會已沒有什麼服務農民的機能。
●社會特搜記者：海風http://0rz.tw/rTJqu
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