[立報] 庇護工場培訓 身障者也有好工作
【記者唐澄暐台北報導】當市議員質疑喜憨兒
時薪過低時，他們可能還不知道，一間Enjoy
餐廳裡的服務工作，只是眾多身心障礙者，為
大家每天提供的各類服務之一。咖啡店裡仔細
包裝的咖啡粉、員工每天乾淨的工作服、餐會
活動的蛋糕，都可能來自身心障礙者之手。眾
多的身心障礙者，在許多不同專業的「庇護工
場」，為將來的求職做準備，並領取一筆不算
多的獎勵金。
庇護性就業 獨立為目標
在台北市松隆路的恆愛發展中心裡，將近一百
位的智障、自閉症、多重障礙者在努力地學習
與工作。在老師的指導下，有些人捏著陶土，
也有幾個人跟著老師到外面清理環境，還有不
少人在烘培工坊進進出出，熟練地製作蛋糕、
餅乾。在「庇護工場」中忙碌的障礙者，並非
領取工資工作，而是心智障礙者在接受基本社
會適應、休閒技能和職業訓練的同時，在老師
的帶領下，從事便當、點心等食品製作，或提
供周圍住戶的清潔服務，稱為「庇護性就業。
」
成立於民國86年的恆愛發展中心，接受社會局
的委託，以公辦民營的方式，提供障礙者各種
服務。恆愛發展中心主任賴美智表示，從民國
92年起，勞委會提出庇護就業方案，期待將原
本各社福單位提供障礙者訓練的單位轉型為「
庇護工場」，社福單位以推出方案申請補助，
政府則提供公家房舍，並招標委託民間經營。
「每天大概可以做2百個便當。」賴美智指著
一間房裡的障礙者。在專業老師的帶領和輔
導下，較能夠適應燥熱環境，情緒較穩定的
障礙者，藉著精心設計的輔助工具和簡化的
步驟，可以完成大部份製作點心的手續，「
蛋糕切割這些精細的是要師傅來做，但餅乾
的話，學生可以自己完成90％。」
在五股的心路基金會慈佑庇護工場裡，30多
位障礙者靜靜在各種洗衣、熨燙的機器噴出
的蒸氣間操作。動作不是很快，但許多印著
中國石油的工作服、正式員工的藍襯衫就一
件一件地整平、折好，等待送回從陽明山到
鶯歌的直營加油站。主任張玲表示，當初在
購買各種機器時，就曾經到日本觀摩，而採
用能讓障礙者也可以安心操作的機器。「我
們特地選用這台要用兩手同時按下才會關閉
的燙熨機，避免他們燙到。」工場也會在一
開始進行嚴格的職能評估，注重障礙者的手
眼協調、配合度等各種能力，「各個工作類
別都有老師的監督」，試作順利通過後，障
礙者也可開始敘薪，目標是「要有在外獨自
面臨工作的能力」。
工作速度慢 工場難回本
「雖然沒有辦法達到最好，但品質起碼要維
持中上，才能有業務來源。」張玲說，「如
果西裝褲燙出兩條線的話，客人還是會報怨
。」雖然障礙者工作安靜而認真，但速度比
起真正的洗衣廠，還是慢了太多。「精神障
礙者由於服藥的關係，體力、耐力、精神不
夠，一天多數人工作6小時左右。」她表示
，今年到6月為止，估計已經虧損了280萬，
靠著心路基金會的支出來補足。「目前大概
每天可以完成1千多件，但至少要2千5百件
才夠」，她也希望除了政府招標外，也有私
人公司能夠提供業務來支持障礙者。但「也
做不了那麼多件，除非再找更多人進來，但
那樣還沒有算到增加的輔導老師、水電、機
器成本……可能還是沒辦法」。
也有一些社會福利團體，並沒有提供訓練而
只能提供代工的「庇護性就業」。走進位於
蘆洲的集賢庇護工場，一陣濃郁的咖啡香從
擺設簡單的房間中傳來，障礙者貼在紙袋上
的標籤，是常見的「西雅圖極品咖啡」，一
小組一小組的障礙者，把咖啡粉秤重，倒進
紙袋、密封，變成「生活工場」架上的生活
品味。
訓練身障者 盼自食其力
「客戶問我們代工要多少錢，我都跟他們講
，我們沒辦法說要你們給多少，我們只能說
謝謝你。」推廣部的李小姐形容，在速度不
如外人的情形下，這邊只能請客戶比照一般
代工的價錢，像做慈善事業一樣。幸好也有
向西雅圖極品咖啡一樣的企業，了解工場提
供障礙者「庇護性就業」的用心，特別提出
手工包裝的訂單。這間工場除了盡量尋找代
工的機會，同時也得推銷自主產品維生，「
代工的機會不多，但對於這些障礙者是種肯
定。為了顧及時效，來不及的時候老師們也
得下去加班。」工場副組長林東隆表示。
「庇護工場提供的並不是工作，我們也希望
外界能了解其真正的意義和實際的情形。」
賴美智說出各家庇護工場的共同心聲。這些
庇護工場，靠著政府提供的免費房舍及人事
費補助，加上各基金會與民間捐款的支持，
來照顧、訓練障礙者，邁向他們未來真正要
從事的工作。走進林口長庚醫院3樓，桃園
縣脊髓損傷潛能發展中心的職訓中心，輪椅
和電腦一字排開，脊髓受損者戴著耳機，對
著電腦，說出平常在客服電話裡聽見的耐心
服務。他們就是我們播打免費客服專線時聽
到的親切服務聲，而在職訓中心裡，還有更
多客服、市調、網路的工作，這裡都有障礙
者能勝任愉快。未來，這個職訓中心將逐漸
發展出一個承攬各種客服業務的中心，讓受
過訓練的障礙者，能夠在接受訓練後，在這
裡自食其力，領取一份真正的薪水。
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