[立報] 原來，校內工讀這麼賤
【記者唐澄(日韋)台北報導】工讀學生在校外受盡
速食店、便利商店欺負，卻不知剝削也正在校內等
著他們來報到。青年勞動95聯盟與立法委員林淑芬
昨日共同召開記者會，揭露大專院校內工讀過低的
薪資與種種不合勞基法的規定，卻從政府官員的回
應中發現，這些校內工讀生投入的，是勞基法保護
之外，由各大學所自主的模糊地帶。
林淑芬表示，校內工讀的意義是為了幫助經濟弱勢
的學生，讓他們能在校內賺取學費和生活費，但這
些工讀的機會比起校外的打工，時間可能更長、內
容可能更繁重，薪水之低卻不遑多讓。根據各校資
料，林淑芬整理出校內工讀時薪的最低排行榜，25
所公私立大學同時以時薪70元的低薪敬陪末座，其
中不乏中興、中央、文化、銘傳等知名大學；75元
的亦有成功、暨南、台科大、中原等校。
時薪70元 學業如何兼顧
過去就曾揭發十大低薪打工商家的青年勞動95聯盟
，由東吳大學的李俊達首先發言。他表示，雖然校
內工讀是出於幫助清寒學生的善意，但光憑70元的
低薪工資，實在很難讓學生在學費、生活費高漲，
原文書動輒7、8百塊的求學環境中自力維生。「學
生工讀薪水低，工時又長」，李俊達說，雖然教育
部的「專科以上學校學生工讀助學金要點」明文提
到「工作以不妨礙學生學業與身心發展為限」，但
在校內卻要做滿全職的時間才能養活自己。
95聯盟的林柏儀則補充，就以主計處公佈的個人最
低生活費用來看，一個人單月的生活費為8,770元
，70元的時薪等於要自力維生的大學生每週打31小
時的工，讓清寒學生根本沒有時間放在學業。
無視勞基法 校方自訂規則
除了過低的時薪，林淑芬與95聯盟還發現，從各校
到教育部工讀助學金的實施辦法，都明顯違反勞動
基準法的最低要求。在教育部的「專科以上學校學
生工讀助學金要點」和「技專校院學生工讀補助學
金要點」中提到，給付工資不得低於一小時60元，
但勞基法目前規定工資為最低每小時66元，林淑芬
認為教育部已經違反勞基法。
同時，根據勞基法規定，一旦終止勞動契約，雇主
必須付清工資，但立德管理學院規定工讀未滿一個
月不願繼續工讀者，就不能領到該月的助學金。此
外，勞基法規定每2週工時不得超過84小時，但興
國管理學院卻規定，每月工讀時數的最高上限可以
達到180小時，每2週90小時明顯違反勞基法。
工讀≠工作？教部文字遊戲
與會的教育部技職司專員章忠信表示，教育部的要
點如果違反勞基法將會檢討修正；各大學規定有違
反勞基法者，教育部也會督促學校修改。但章忠信
也特別指出，工讀助學金「並不等於工資」，而是
一個提供給學生在課業之餘「學習」並賺取「零用
錢」的機會，「並不是一般的工作」。章忠信也認
為，「學生的職業就是學生，而不是工人」，應該
把更多的心力放在學生身分而非打工。
高教司推廣教育科科長王明源也指出，本著「大學
自主」的精神，從民國87年起，規範全國大學工讀
的「專科以上學校學生工讀助學金要點」就已經廢
止，由各校自行管理，而目前對於各大學的工讀助
學金，並沒有統一的規定。勞委會勞動條件處科長
謝青雲則表示，適用於勞基法的校內勞動者只有「
技工、工友、駕駛等」，教職人員另有規定，「打
工的學生，則要看勞務提供的性質」。
但李俊達反駁官方說法：「學校裡的工作就是一般
工作！為什麼不能受到勞動人權的保護？」他認為
教育部不應該用「文字遊戲」來讓學生工讀排除在
勞基法之外。林淑芬也表示，目前的校內工讀除了
文書處理、場地管理、行政助理外，還包括夜間值
班，甚至比起校外的工作時間更長、更繁重。
校園也壓榨 誰來保護學生
95連盟的陳柏謙表示，有些私立學校以此方法變相
節省人力成本，故意不請正職員工，把越來越多該
是正職的工作交給薪資更低的學生，形成「月薪1
萬2的正職工讀生」，薪資還不到勞基法規定的最
低薪資15,840元。林伯儀認為，校內工讀具備勞僱
關係——即僱主對勞動者做的工作有決定權，並對
勞動者的工作有監督性———，這一點與校外的工
作相同，而「勞基法看的是實際發生的事情」，因
此校內工讀的學生本來就該受到勞基法的保護。
林柏儀甚至覺得，「對學生的保護應該超過勞基法
」，如果教育部真正願意照顧清寒學生，應該設法
讓校內工讀的條件比外面更好，除了95聯盟基本堅
持的合理最低時薪95元外，「校內工讀的學生應該
受到勞基法中有給薪假的保障，再加上教育部的保
護」。
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