[立報] 打工族權益 要學會自己爭取
打工族權益 要學會自己爭取
【記者唐澄暐台北報導】「部分工時」勞動者，俗稱打工，通常按工
作時數領取薪水。最低時薪不得低於66元，反過來說，只要滿66元
，就不能說非法，這是一般所知的規定。但如果這根本是錯的呢？
給薪假被忽略
根據現行的勞動基準法，每個月最低工資必須要達到15,840元，根
據此一規定，以每個月30天、每天工作8小時來計算，得出合法的
每小時平均工資66元，這個數字在勞委會的解釋函中有明文規定，
具有行政命令的效果，而一般徵求打工者的店家，也按照此規定，將
66元視為合法的底線工資。
但如果仔細一看，這樣的算法相當不可思議。立委余政道指出，同樣
按照勞基法的規定，最高工作時數以每天8小時，隔週一次週六半天
班來算的話，為每2週84小時，一個月4週為168小時。若以此方
法計算，則每小時打工的最低薪資，至少要有95元。但勞委會估工
時的方法，卻是以每個月30天，每天8小時來算，足足有240小時
，才定出每小時66元的最低薪資，余政道忍不住質疑，有人整個月
不休息天天做滿8小時的嗎？
積極主張最低時薪95元的「青年勞動95聯盟」陳柏謙表示，勞委會
計算最低時薪忽略的地方，是一般正職人員所享有，但打工者卻沒有
的「給薪假」。正職人員獲得月薪的「一個月」，包括了應有的週休、
特休，這些日子裡，正職人員不會因沒去上班而沒有薪水。部分工時
勞動者也一樣，依法享有「給薪假」的基本權利，但在一般觀念中，
打工者若彈性選擇工作時段，自己的休假就等同於沒有上班。這樣等
於損失了「給薪假」，而這些假日應得的薪水，卻也沒有算進打工者
的最低時薪裡。陳柏謙更提醒，被解僱的打工者從沒拿過依法應得的
資遣費，「權益的損失應該根據計算，反映在部分工時勞動者的時薪
裡。」
修法不如改解釋
勞委會勞動條件處科長謝青雲表示，若部分工時者的工作時間，超過
正職者規定的每兩週84小時，打工一個月的薪水卻還低於15,840元
，「那絕對是違法的」。
理想的部分工時薪水，根據謝青雲的看法，應該是以正職者每2週
84小時為分母，打工者工作的時數為分子，按比例給予薪水；再加
上例假日應有之薪資，才是打工者應得的月薪。不過謝青雲也表示，
目前大部分薪資偏低的店家並沒有違法，主因是打工者普遍工作時數
不高，還未形成店家違法之條件。
余政道因此計畫從修法著手，提案將部分工時勞工的定義正式列入法
條中，明文規定打工者最低時薪的計算方式，不可違背法定之最高工
作時數。同時他也打算提案，讓部分工時勞工的每日工作時間縮短為
6小時，每2週不得超過72小時。但陳柏謙認為：「以立法院現在的
生態來看，修這條法案還不知道要壓多久。」他估計從連署到公布，
可能還要再5、6年。比較快的方式，也是陳柏謙與「青年勞動95聯
盟」的目標，就是促使勞委會直接修改對最低時薪的行政解釋。
勞工要主動爭取
2004年11月「青年勞動95聯盟」成立，聯盟就開始推動提高最低
時薪至95元。2005年1月19日，聯盟代表與便利商店代表共同出
席勞委會勞動條件處的公聽會。會中一致同意66元的時薪過低，勞
委會也承諾將完成改善薪資，但評估報告始終沒有下文。從此聯盟轉
向直接行動，向麥當勞抗議、在西門町進行街頭宣導、公布台灣十大
低薪打工商家、在台大批踢踢BBS站提供打工權益諮詢服務。陳柏
謙認為這些活動，尤其是記者會公布低薪商家，確實對促進提高薪資
有所幫助，但令他擔心的，是打工族群對自身權益的逆來順受。
「台灣勞工都被教得很溫馴。」陳柏謙感嘆。95聯盟曾到打工人數
過半的高職、高工進行權益宣導與問券調查，發現很多打工學生連勞
保都不太知道。陳柏謙指出，大部分打工者都只想順利拿到薪資，並
不想和老闆有太多糾纏，這種「只要有錢拿」的心態，讓打工者普遍
對自身權益睜一隻眼閉一隻眼，「大部分都到了公司積欠薪水，才會
發動抗爭」。
陳柏謙指出，勞動者權益概念在西方國家已是基本人權，在台灣卻被
當成施捨的特權，如軍公教的退休金製度；最讓他難以接受的，是當
台灣人面對這一問題，並不思索「為什麼我們沒辦法也拿到退休金」
？反而只想著「軍公教怎麼可以拿到退休金」？這樣的心態讓權益概
念難以推行。
陳柏謙認為，權益概念必須從小做起，但過去教師很少認為自己是受
僱的勞動者；幸好近幾年教師也漸漸產生了受僱者的自覺，或許經由
教師爭取自身權益的身教，下一代能夠懂得主動去爭取自身的工作權
益。
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