[立報] 財團坐享優惠 泛紫將推動罷稅
【記者唐澄暐台北報導】泛紫聯盟於昨日召開記者會，
批評行政院即將審議完成的「所得基本稅額條例草案」
不但沒有達到改革稅制的目標，反而為大企業和財團爭
取了更多稅制的優惠。泛紫連盟表示不惜推動「全民罷
稅」，以抗議政府對納稅人的不公平。
泛紫聯盟召集人簡錫(土皆)指出，現在的政府在稅制上
完全投企業主所好，這樣的行為足以讓稅制改革徹底瓦
解。他也指出，最近5、6年來，台灣債務累增的速度可
能是全世界最快的，偏偏政府又一再減稅；任何增加稅
收的方案都窒礙難行，包括失敗已久的證券交易所得稅
。在簡錫?的眼中，政府已經放棄了向富人徵稅的打算。
簡錫(土皆)以國外為例，指出鄰近韓國對法人最低課稅
至少有15％，但這次行政院新草案中的稅率，卻僅有7.5
％、8％、10％的漸進稅率，最低僅韓國的一半，讓大財
團享有極大的租稅優惠特權。而根據行政院的「產業升
級條例」，大企業的特權還不止於此。
簡錫(土皆)指出，有了「產業升級條例」的保障，儘管
新的「所得基本稅額條例草案」有7.5％的最低稅負，
但根據「信賴保護原則」，投資超過5千萬的高科技產業
，只要能在2006年底條例到期前舉行動土典禮，並在2009
年內完工，就可以適用於過去的條例，在接下來的5年內
享有優惠，到2014年為止都不需要繳任何稅。
政府刻意忽視
與會的台大法律系教授葛克昌說明，真正的「信賴保護
」絕對不是保護既得利益者，而是指政府為了公共利益
廢止一項措施，政府就需要補償信賴原本這措施的人民
；世界從來沒有一個國家像台灣一樣，將過去的租稅特
權也當成「信賴保護」的保護範圍。
葛克昌擔心，稅改不僅沒辦法解決問題，還創造出新的
租稅特權階級。他表示，過去的企業分為兩種，一種是
依照法律納稅的傳統企業，一種是享有租稅特權但仍受
最低課稅限制的企業。現在，還出現了第三種，享有租
稅特權卻又不需要繳納任何稅的大企業，「稅改至少不
能再創造出新的租稅特權，免得以後還要再去改革它們
。」葛克昌說。
律師黃士洲也在記者會上指出，除了浮濫的優惠稅制外
，海外所得和證券交易所得稅也是政府刻意忽視的兩大
稅收漏洞。黃士洲表示，政府一向以徵收資料不易取得
和徵收困難為理由，將海外所得排除在稅收之外；但目
前資金在海外的流動資料已經可以掌握，真正的困難是
利益團體的反對。同樣，免徵證交稅促進股市繁榮的說
法也已經站不住腳，徵稅的計畫卻始終難以執行。
稅到哪去了？
賺到錢的不需要繳稅，導致資源分配、社會福利的嚴重
不足。殘障聯盟秘書長謝東儒以自己走訪各地的經驗批
評政府，許多基本的社會福利措施居然沒有預算，尤其
是照顧弱勢團體的福利服務，居然只有靠公益彩券的盈
餘，和地方政府儘量擠出的一點補貼。他不禁質疑，到
底政府的稅收資源都跑到哪裡去了？簡錫(土皆)也舉例
，許多傳統產業沒有繳稅特權，人才考慮就業時根本就
不會想到這些產業，想去的還是那些受政府垂青的特權
高科技企業；稅改應該要讓競爭回到公平原點，卻造成
惡性循環，讓傳統產業在不公平的競爭中落敗。最後，
簡錫(土皆)更表示，面對這種不公平的稅收制度，泛紫
聯盟一定會繼續思索新的行動，甚至可能推動全民罷稅
，作為最後的反抗手段。
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