[問題] 罰款收入為何需要當預算審？
閱報看到：
一、連結：http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/dec/17/today-p10-3.htm
二、截取：
台聯立委黃文玲認為應提高國家公園罰鍰收入，
提案將營建署原編列六二六萬一千元的「罰金罰鍰」，提高為兩千萬元，
委員會無異議通過。
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各位版大好，想請問：
1. 為何罰鍰收入是會採取這種類似審預算的方式呢？
2. 如果 a. 收入不足/太多會怎樣嗎？
b. 不會發生收入太多的話是怎麼控管的？(有單位在總量管控/計算？)
c. 如果有重大違法事件導致收入爆增是怎麼處理？
(當成明年度預算？
排擠其他小規模取締/違規？
議會開臨會討論是否增加收入的額度？)
以上 罰款收入編多少是否可看成是議員注重的行政執行方向？
像是重視環保就編空汙法收入多點，重視交通就編道安法收入多一些？
先感謝各位版大 ^^
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