[問題] 公寓大廈管理自治條例問題
您好，我有個關於公寓大廈管理自治的問題想請教一下：
我所居住的社區中有一車道，所有住戶車輛皆須透過該車道進出社區。而車道底
的三間住戶前方因多了一小塊公共空間，許多住戶經常將自有車輛停放於此，造
成最後一戶無法正常地將車輛從自家中駛出車道（本人住家為最後一戶）。
一年前社區管理委員會開會決議，未避免影響住戶自有車輛進出車道權益，所有
車輛均不得停放於某兩戶前方公共空間（其中一戶為本人住家前公共空間），但
這一年來經常有住戶不理會該決議而將車輛停放於該公共空間，即使社區主委張
貼告示，以及柔性勸導違規車主，但此情形仍舊時常發生。本人以及社區主委對
於此事的體認為：若無一個明確罰則來規範並制止該違規行為，其它住戶依然無
視社區規約以及其它住戶權益。
本人曾詢問過轄區派出所是否可對於違規車輛進行拖吊或開單，派出所員警回覆
說但此為社區內部問題，警察單位無權干涉，還是需由管理委員會處理。因此本
人以及社區主委在閱讀「公寓大廈管理自治條例」後，瞭解對於此問題中的違規
住戶似乎是可以訂定罰則來加以規範。因此對於此點，有幾個問題想請教一下：
1.對於違規住戶罰則的訂定，是否有一個限制在？（如是否可將違規車輛拖吊、
罰款？或一定得經多次勸誡後才能執行？）
其中「經多次勸誡」部分是否為必要，或有其它規定可立即執行（如拖吊）？因
為違規車輛已立即影響到住戶進出，即使違規車主在勸誡後立刻移車，待下次繼
續違規，經管委會勸誡再移車，反正無立即受罰風險；或該車輛為社區住戶訪客
而違規停放，社區管委會不知車主為何人所有而無法懲處。而受違規車輛影響之
住戶始終受影響…
2.對於罰則的執行部分，需「主管機關」執行。而此主管機關是否為地方政府（
如桃園縣政府）？若管委會需「主管機關」對於違規住戶進行懲處，其程序為何
？
3.於內政部營建署網頁中，常見問題 - 公寓大廈管理Q＆A彙編 - Q156中提及：
「對於不依規定停車之住戶有罰款之規定者，管理委員會得依其規定執行，惟如
有另得逕行予以鎖車之規定，因其涉及妨害他人行使權利，除非經其同意或有法
律授權之明文規定，否則管理委員會不宜逕行為之，以免承擔法律責任。
http://ppt.cc/yRIy 」
此點是否說明，若住戶於自治會議中，同意對於違規車輛鎖車，管委會得逕行鎖
車？
4.社區主委曾提及，若於最後一戶（本人住家）前設置柵欄，可避免他人違規停
放車輛，而柵欄之管理由本戶為之以方便自家車輛進出。但於公寓大廈自治管理
條例第十六條第二項規定「住戶不得於防火間隔、防火巷弄、樓梯間、共同走廊
、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告
物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入。」若設置柵欄為管委會以及社區自治
會議中其它住戶同意後，是否可設置柵欄以避免其它住戶違規？
以上，煩請解答，感激不盡。
謝謝！
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