[情報] 南韓媒體的民主危機：拯救MediAct
連署網頁：http://www.gopetition.com/petitions/save-mediact.html
Facebook專頁: http://www.facebook.com/group.php?gid=273091817582
背景(序言)：
在過去半個世紀以來，我們目睹了南韓如何投入了大量社會成本，自獨裁政權解脫並走向
民主化。然而，民主，包括您可能聯想得到過去在韓國擁有驚人發展的文化與媒體部門，
就在李明博政權2008年就任以來，陸續遭受一次比一次強大的傷害。首先是執政黨大國家
黨，以單向壓迫方式，強行通過媒體法與相關法令。這項大轉換首先促成三大保守報紙得
以橫掃公共電視業、晚間新聞，甚至將過去主流新聞電視台的總裁一一替換為傾李明博政
府人馬。再者，在立法、司法與行政三院「相互制衡」的原則一再受到干擾，接連冒出相
互侵擾的醜聞，其合理的民主治理的政權基礎一再被自相矛盾的行徑弱化。
在過去兩年之間，韓國社會裡出現以下種種不民主怪象，包括：檢察官辦公室專門拘提、
審問那些寫批判政府文章的記者，顯然已侵害一般記者的專業自主性，並威脅到出版的獨
立與自由。
除此之外，韓國國稅局被拿來作為政治操盤工具，對付不聽話的NGO，就利用查稅進行精
密審計讓他們疲於奔命。當然，也包括各種不同政府機關部門，手段涉及：廢止NGO證照
和契約、強迫執行人員的調任與斬除、砍預算、強制執行「真名登記系統」、以危害國家
安全(內亂罪)之罪名控訴懲罰NGO工作者、調查威脅媒體運動工作者和那些被歸類為「生
在金大中時代、被盧武鉉養育」的文化部門主管所有家族成員和親友。
在過去一年中，另外一些可怖的行徑還包括：數起強迫辭職/非法開除的案例。這些案例
中，上訴者被首爾行政法庭認定為非法、而且案件無法上訴。這類名單的搞法，包括大量
的人員調動與預算刪減時，影響層面延伸至南韓兩大「獨立性」政府組織--真相調查與和
解委員會，以及韓國人權委員會。事實上這早已牴觸韓國憲法第十條中保障這類委員會的
自主性。2009一年以來著名案例包括：
* 韓國藝術協會Arts Council Korea (ARKO)執行長和主席Kim Jung-heun
* 國家當代藝術博物館 主管Kim Yoon-soo
* 韓國國立藝術大學 校長Hwang Ji-woo
* 韓國KBS電視台 台長 Jung Yun-joo
* 韓國KBS電視台 導演Shin Tae-seop
* 韓國國家人權委員會 主席 Ahn Kyung-whan
不只以上這些，還包括：
* 許多曾因韓國MBC電視台四個委員會主席不公遴選，而參與、進行政治抗議罷工的
媒體工作者被迫辭職，其中包括媒體界名人Kim Je-dong
* YTN電視台台長的「空降指派」
* 停止任何補助移住勞動者放送(Migrant Worker TV)的基金支援
* 停止補助人權運動Saranbang主辦的首爾人權電影節
* 停止補助RTV電視台 (國營公共有線頻道/ 自2007年起必備的基本頻道)
* 攻擊廣電法第38條透過下列規定：基金只能被用以補助具高收視率的電視節目、並
提供以寬頻連結。除上述犯為之外將不得補助。à變相邊緣化已經邊緣的節目
* 突襲關閉獨立電影院Indie-Space及其週邊所有附屬電影資料館、電影教學館
除了上述事件以外，還有許多未列出來的案例。這樣的媒體風景足以勾勒出民主怎麼在一
年間以狂奔速度倒退走。這狀況已引起不少國際社群的關注，包括：
* 聯合國經濟、社會與文化權利委員會的委員群
* 記者無國界Reporters without Borders (Reporters sans frontieres, RSF) (根
據2009世界出版自由目錄，南韓在去年一年之內下降30位。)
* 保護記者委員會Committee to Protect Journalists (CPJ)
* 國際特赦組織
* 國際推動及保護人權之國家機構協調
* 亞太地區國家人權機構論壇
* 亞洲人權委員會以及一份來自北美教授群關心韓國民主的聲明書
如果您認同並願意出點力支持我們的行動，懇請加入我們的國際連署行動：
http://www.gopetition.com/petitions/save-mediact.html
以下是連署信的翻譯:
我們一同關心南韓目前受壓迫的民主處境，特別是目前攻擊Mediact的舉措，南韓的第一
個公共媒體中心，自其成立以來，長期耕耘使得南韓在國際媒體社群中，溝通權利與民主
、傳媒素養、智慧財產權與公益媒體議題上，能占有一席之地。
自從2002年以來，Mediact承接一份契約，用以支持獨立電影與映像工作者群、媒體政策
之發展、終身媒體教育以及媒體公共性。七年以來，它透過尋求科技與媒體交界可能，並
疊以南韓政治民主化過程的重要目標，開創了一個公共媒體界足以蓬勃生根的空間，提供
重要基石作用。
Mediact的設備是透過韓國電影協會(Korean Film Council,KOFIC)所支援的。韓國電影協
會過去被視為獨立自主的角色，由中央政府預算提供運作資金，角色與任務是為了厚植韓
國電影在國內外的潛力，並支援獨立的媒體運動者組織—韓國獨立媒體與映像協會(the
Association of Korean Independent Film & Video, KIFV)。最近新上任的韓國電影協
會主席的最近決定—讓Mediact就地解體、全體職員在二月一日起自動強迫辭職生效，我
們對於這一連串突發警訊高度關注。
我們作為國際社群的一份子、看待這份25日才唐突宣步即將發生在Mediact的一連串事件
，我們必須鄭重指出Mediact在媒體政策、媒體教育、傳媒製作與溝通領域上的前瞻性角
色。我們，以下這些連署人，要求李明博政府正視其對受迫的韓國民主應負起的責任，重
新導正其作為「政府」應有的角色，尊重人民主權 以及南韓在國際媒體界耕耘許久的領
航資產。我們要求韓國電影協會和文化、運動與觀光部立即改變其決定。
Mediact International Solidarity
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