[轉錄][文章] 細數台灣旅遊「怪現象」--下篇

看板KS92-302作者takushi (痛定思痛)時間18年前 (2005/12/06 17:40)推噓0(0推 0噓 0→)

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※ [本文轉錄自 share 看板] 作者: shook (我要吃肉!!) 看板: share 標題: [文章] 細數台灣旅遊「怪現象」--下篇時間: Mon Dec 5 21:50:09 2005 繼上篇揭露了台灣旅遊中「到處都在放煙火」及「人人都在蘸醬油」2大怪現象，現在繼續為您探討另外兩怪。第3怪：觀光重硬不重軟為了推動觀光，這幾年來觀光局年年最少編列70億元上下預算，加上各縣市政府地方預算，總計超過百億，碰到專案與大建設又更驚人，然而，這些錢的用法，卻大多只重硬體不重軟體，讓觀光推動最後只成為一場場的風光剪綵，卻未能永續。望安綠蠵龜館虛有其表以澎湖望安為例，由於望安地區海灣適合、加上少開發污染，也因此成為台灣目前少數仍能吸引綠蠵龜上岸產卵的淨土。2002年9月間，觀光局斥資1億元在此興建了綠蠵龜館並找來副總統呂秀蓮開幕剪綵，風光萬分，但是3年後的現在，這座綠蠵龜館只成為遊客口中的「最佳冷氣房」。台灣生態資源豐富，但生態之美不只是看，更需要解說。望安綠蠵龜館除了裡頭擺放了一點綠蠵龜模型與照片外，沒有提供任何解說服務，也沒有任何搭配的套裝行程。當然，海岸必須淨空保護，以免妨礙綠蠵龜產卵，但依舊可以透過多種方式讓遊客認識綠蠵龜，進而參與保護綠蠵龜，這才是興建綠蠵龜館的最大價值。但從開幕至今已經3年，沒有任何深刻的經營軟體出爐。一座冷氣房，需要花費1億元來興建嗎？馬祖芹壁美景遭破壞又例如馬祖芹壁，這個美得宛如地中海畔的海濱山城，其古老花崗岩印章屋色澤與彎曲街道，是經常被稱頌的絕佳美景；但從2005年年初開始，隨著連江縣政府更新階梯、在海濱咖啡屋旁的欄杆上製作大批的青蛙雕像之後，就一切都走了樣。更新階梯是為了安全，製作青蛙雕像是為了符合當地信仰，然而，就算真的不得不作，難道不能以破壞性更小或色澤更相同的建材來興建嗎？卻讓一個美美的芹壁就此變了樣。墾丁佳樂水開路釀悲劇又例如以往的墾丁佳樂水地區。佳樂水的海岸地質侵蝕與蜂窩岩之美讓人傾倒，也年年吸引大批觀光客。但為了方便遊客開車進入觀賞、增加營收，滿洲鄉公所居然異想天開找來怪手與鋼筋水泥，從大片的蜂窩岩當中打出一條寬達5公尺、長達數公里的水泥道路。最後，佳樂水幾乎不再有遊客、只剩下滿地破碎的蜂窩岩與筆直大馬路。而這一切，居然是發生在墾丁國家公園區內。儘管有著國家公園法的嚴格保護、儘管道路施工不是一、兩天就能完成的事，墾丁國家公園管理處卻只在最後蜂窩岩都被打毀後，才將滿洲鄉鄉長移送法辦，卻未能提前阻止破壞的悲劇發生，到底權責畫分出了什麼問題？祝山看日出買票似噩夢又例如阿里山的登祝山小火車，這個已經經營了幾十年、也是台灣最為外國人知悉的旅遊路線，直到現在，每逢假日或跨年人滿為患時，因為無限制賣票，而且每張票都沒註明搭車時間與車廂，也因此讓所有提前一天買了票的遊客，每個都必須趕在清晨3、4點就去排隊，歷經宛如逃難過程與翻覆危機後才能抵達祝山看日出。只是一個簡單的流程控制不肯改善，就讓阿里山的旅遊品質至今依舊停留在20年前。硬體拚命建軟體在哪裡這些年來為了推展觀光，具有工程背景的執事者與其他政府部門工程學者的參與下，台灣觀光也走上國際比圖、高山纜車、道路景觀改善與全新的風景區設置或建築體興建等等硬體思維，讓台灣觀光真的硬了起來。只是，硬了之後，軟的在哪裡？由於觀光組織積極擴張，這些年來觀光局幾乎成了全台灣升官最快的單位，但直到現在，觀光行政依舊難以整合。例如馬祖、澎湖的觀光，到底是由縣政府主導還是風景區國家管理處主導，已經讓人眼花撩亂，成了資源的重疊浪費與爭功，但直到現在，連最基本的台灣形象與觀光定位都還搞不定。第4怪：大家一起來搶錢政府推動觀光，卻一直未能改變離尖峰失衡問題與創造永續經營信心，讓部分旅遊業者至今依舊存在投機搶錢心理，也讓國內旅遊品質一直無法提升。短視近利毀了綠島以綠島為例，整個綠島一年遊客超過30萬，但遊客大多只集中在暑假7、8月間前來，最多時一天就有高達上萬人。這麼多人、但卻又如此失衡，也因此讓許多旅遊業者不願投資在整體的設施改善，只想利用最簡單的工具在暑假期間好好撈一筆。幾年下來，當年的純樸綠島，現在只見處處摩托車呼嘯、廣告招牌雜亂林立、珊瑚礁垂死、品質低落的民宿與旅館一家家成立，完全失去小島該有的寧靜之美與豐富生態生命力。在國外，許多小島都被規畫成一島一飯店，整個島上就只有一個渡假中心，遊客可以在裡頭安安靜靜的休息、賞景，而這樣的方式，也為這些小島帶來了一年四季都不中斷的人潮。綠島也有這樣的條件與資源，只要好好協調，設立幾個高品質的渡假中心，讓一年四季都有遊客，就可以大幅改善這種只集中在暑假搶錢的短視經營方式。政策失當束手無策然而，正因為長期政策的缺乏與離尖峰嚴重失衡，讓業者即便用心投入，就必須抱持一年休半年、或是周休5日的最壞打算，誰敢用心？面對這樣的狀況，縣市政府與觀光局依舊沒有想要透過總量管制、改善環島大眾交通、或是進行整體造街計畫與提出長期經營計畫來改善，卻僅僅想到要抽觀光稅，讓人無法理解這樣的心態。台灣的離島，不管綠島、蘭嶼、小琉球，甚至金門、馬祖、澎湖，每一座都有其不同的美景，但現在幾乎每一個島都只淪落為暑假搶錢中心。大陸觀光客來台成肥羊又例如旅遊業者這些年來積極推動兩岸交流與大陸人士來台，認為這是台灣觀光的唯一未來，但事實上台灣旅遊口碑正在對岸遭受臭罵中。以目前經由第3地來台的大陸旅客為例，包含轉機、繁複的申請手續、先到第3地入境之後再出來、所有的開支等等，平均8天7 夜的團體行程要價台幣6、7萬元。這6、7萬元看似高價，但事實上很多錢都已耗在轉機、入境第3國、或者進了大陸旅行社口袋，加上台灣接待旅行社自己惡性競爭，最後真正收到口袋裡的，最多只有每天每人大約台幣1200元到1500元，這些錢，必須用來安排這些大陸遊客住宿、餐飲、交通，還必須要有盈餘，以台灣的消費水平來看，這根本是不可能的任務。最後，花了6、7萬元的大陸觀光客來到台灣，只能去住便宜到不行的旅館，甚至廟裡的通舖，去玩不用門票的景點、吃每桌10人1200元以下的超低價餐、最後還要被帶著去購物；甚至目前市場上已經出現轉賣人頭現象，平均每個人頭80元美金，由靠行旅行社付給接待旅行社後就可以把大陸遊客帶走，任宰肥羊，一罐售價1200元的普通茶葉，可以賣到9千到1萬5千元，一瓶鹿茸酒開價上萬元，種種的品質低落與強迫高價購物，正讓台灣旅遊在對岸口碑壞到死。台灣觀光未來在哪裡？低價搶客、不合理的價格、沒有永續經營的計畫與決心，在在讓台灣旅遊不論出國、入國，都慢慢淪為搶錢中心，而所謂的品質與深度，慢慢成為噱頭，距離愈來愈遠。開放對岸觀光客來台，真的就能解決一切問題嗎？到底我們自身的政策在哪裡？觀光行政難整合、離尖峰失衡、國際形象模糊、缺乏深度、國際化淪為口號、缺乏扎根、服務品質低落……，一個個問題，至今連解決方案都未能在觀光客倍增計畫中看到，只看到政府依舊努力規畫硬體、努力申請預算、努力在國際來台人數上灌水、努力把商務客數字變成觀光客數字自欺欺人。硬的有了、官升了、錢花了、數字好看了，但台灣觀光真實永續的經營政策，到底在哪裡？ ■陳火旺簡介 (陳火旺，天天上山下海，玩到廢寢忘食，以致於肝火很旺的旅遊作家，想與他對話，問他相關問題，e-maile到travel@mail.chinatimes.com.tw。) 我覺得這篇文章寫的不錯，大家可以看看！！～ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.161.122.22

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