數字.陷阱.施政的迷思
之前po了一篇馬市長對園區的經營
那麼來換一篇謝市長的
同樣八年過後
內湖南港園區現況對照高雄園區現況
不知各位感受如何
謝長廷就任高雄市長以來，經常「讓數字說話」，類似投資高雄、招商成果、提升就業
機會等等，到底有沒有落實？這些問題，經常招致各界批判質疑為「浮誇」，並且已經
讓高雄市民必須無奈的對於謝市長擅長「數字遊戲」而習以為常。
高雄市長謝長廷九十年初從歐洲回來後，聲稱為高雄市爭得五百億元的投資意向，包括
西門子公司的三百億元採購案，法國家樂福集團簽訂六十億元的投資，法國威望迪公司
規劃高雄的污水下水道與優質水飲用計畫，又見證法國航空設計公司ＧＥＣＩ與德國
Ｃａｒｇｏｌｉｆｔｅｒ飛船公司與中俄宇航公司簽訂兩項投資契約，共為高雄市爭取
到五百億元的投資，高雄市政府團隊表示成果輝煌。
謝長廷市長讓數字說話 高雄市議會持高度質疑
表面上看來謝市長的歐洲招商確是成果輝煌，但細究之下卻發現所簽訂的投資意願都是
毫無約束力的備忘錄而已，不僅沒有辦法知道廠商會不會來，更難以掌握能有多少資金
會留在高雄，其中有兩項投資契約也不一定是在高雄，這些問題都引起高雄市議員高度
質疑，因此在本次五屆第六次的議會定期大會上就有很多位議員提出不同看法。該年四
月，高雄市長謝長廷接受本刊訪問，與議長黃啟川一起探討如何發展高雄這個港灣城市
，謝市長就曾談到捷運、台糖物流中心與軟體科學園區等重大計畫都已進入實施階段，
陸續將有五百二十億元的資金流入高雄，在二○○一年上一季就能帶來一萬二千個就業
機會，未來可創造整體就業機會二萬個，讓高雄市的失業率降至百分之三。
謝市長又說，二萬個就業機會其中捷運動工要六千個工人，多功能經貿園區內台糖開發
的國際物流中心，若加上加工出口區的部分也有七千個就業機會，另在成功路推動的高
雄軟體科學園區，第一期二公頃開發後可容納二百家業者，至少吸引五千位工程師，這
些都能活絡高雄市的商機。
投資高雄520及500億元 市民不希望一切淪為空談
謝市長這些話都言猶在耳，但高雄市的失業率不僅沒有降低，還節節上升，失業率由原
來的百分之四迅速升高到百分之五以上，所有提出的計畫台糖物流園區案實質上幾乎淪
為商品展場，其他至今未見蹤影，連市府宣稱的高雄軟體園區到底招來了幾家廠商，建
設局至今不願正式公佈（按：加工出口區公佈的軟體科學園區進駐廠商為二十家左右）
。謝長廷就任高雄市長以來，經常「讓數字說話」，類似投資高雄、招商成果、提升就
業機會等等，到底有沒有落實？這些問題，經常招致各界批判質疑為「浮誇」，並且已
經讓高雄市民必須無奈的對於謝市長擅長「數字遊戲」而習以為常。
高雄市民有所期待，面對政治人物到歐洲所畫的大餅，希望真的看得到實際績效，且更
期待民意代表更積極督促政府官員讓提出的計畫早日實現，不要永遠停留在不切實際的
空談，最後高雄市民都只能承受一個後果—失望。謝市長赴歐洲所簽訂的投資意向書，
完全是毫無約束力的文件，只是投資者準備到對方有個投資項目與大概的金額，而在地
政府已了解到對方的投資，儘可能的滿足對方所提出的需求，但以高雄目前的產業情況
，又能有多少條件留住國際企業與資金？攸關產業重大政策，幾次會期下來高雄市議會
不斷的提出質詢以及建議，高雄市政府仍然沒有實施具體的策略，只是公佈一些模糊不
確定的數據，讓高雄市民總是一頭霧水。
檢驗高雄市政數據虛實 議員講求務實而不含糊
在謝市長聲稱的招商五百億元的數字當中，以最西門子採購案來說，它所需要的是大哥
大的電子產品居多，高雄加工出口區雖然有能力提供，但台灣還有新竹科學園區在競爭
，如果沒有事先拿到西門子所要的規格與標準，在爭取訂單時，高雄市的廠商並不能比
其他廠商獲得更有利的機會。
西門子的採購計畫都沒有跡象能讓高雄市直接受惠，而中俄宇航將引進的飛船，從實際
面來看，可能要更多的努力。目前德國的這家公司所設計的商用飛船主要是用於吊重方
面，包括機械、大型設備、營建與人道救援等，從它的設計看，以高雄港的貨櫃運輸可
能是最大的市場，其他重物吊裝的市場並不多。
估不論飛船替代吊桿與貨櫃車的可能性，就飛船所需高度是一千公尺以內，而高雄港貨
櫃碼頭作業最繁忙的四至七貨櫃中心都在小港機場的降落滑行道，附近的高度限制只有
十多公尺，根本不可能再容納有三百多公尺長，二百多公尺寬，一百多公尺高的龐然大
物阻擋在飛航區上，可能還要另尋其他重物市場了。如果中俄宇航公司準備引進這套技
術，只是以高雄為基地，而以後是向東南亞及海外擴展市場，這就是市議員所提醒的，
人家是藉高雄市做生意，而不是謝市長說的是高雄市政府招商投資有成果，「生意往來
」與「投資生產」的差別，謝市長應該搞清楚。所以，高雄市議會檢驗謝市長的「數據
」是不會含糊的，一個執政者如何給予民眾信心？除了務實，還是務實。
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