[轉錄]來唷....憲法ㄉ好康ㄉ....Part 2
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標題: 來唷....憲法ㄉ好康ㄉ....Part 2
時間: Thu Dec 26 01:51:02 2002
標題: 本憲講義2
時間: Sat Jun 22 00:32:40 2002
一. 總統
1.由人民選舉產生, 有一定的任期和權力
a.由人民選出 大選年, 期中選
i>表面上: 間選
各黨名州初選(2月底-6月)
->兩黨全國代表大會(選正副總統候選人,7-9月間數日)
->由公民直接投票, 但產生總統選舉人團代表
(11月後第一個星期一後的星期二)(新罕布什爾州[民主.共和])
->[共538人(435<眾議員數>＋100<參議員數>＋3<哥侖比亞特區>)]
~~~過半數270人
由代表選總統[勝者全得. 輸者全失]
例 加州: 52＋2＝54
紐約: 31＋2＝33
德州: 30＋2＝32
俄州: 33＋2＝35
[12月第二個星期三後的星期一]
翌年一月20日總統就職(1933年前為3月4日)
ii>實際上: 直選
代表需以州為單位之多數民意, 不可衣己意投票
(12月投票己形式化)
任期: 四年一任, 但羅斯福1933-1945一任.
任內9位總統去職 1840-2000: 每逄20年選出之總統
1840 1860 1880
哈里遜 林肯 加菲爾
(病死) (被刺) (被刺)
｜ ｜ ｜(2個月)
約翰戴勒 安德魯詹森 亞達爾
(中美望廈條約) (第一位被彈劾)
1841.3.4就任 1865.4.14
1900 1920 1940
麥金萊 哈定 羅斯福
(被刺) (冷死) 1932
｜ ｜ 1936
老羅斯福 柯立芝 1940(連任一次)
1944
1901.9 1923初春 憲法修正案
1960 1980
甘迺迪 雷根
1963.11.22 (被刺)
(未死)
1848 泰勒(熱死)(華盛頓紀念碑落成時)
1974 尼克森(任內解職)
2.身兼"國家元首"與"行政首長"
總統制: 合而為一->權力集中一個 \_____
內閣制: 分為二人->權力在行政首長,國家元首是虛位/ 單首長制
混合制:分為二人->權力由行政首長與國家元首分擔->雙首長制
3.總統(行政)與國會(立法),依憲法規定運作,各行其是"不相統屬"
a.總統不對國會負責, 閣員對總統負責
b.[閣員不能兼任國會議員]-A
也[不能出席國會.參加辯論]-B
及[表決]-C
內閣制: 大都兼任國會議員, 可以出席國會,參加辯論及表決
我 國: A同美 B同英 C同美
4.運作權力
(1)諮文(message)權: 國情諮文 影響力
->對國會->對國會.人民->對國.人.及他國
->無形影響->愈來愈大
1787華盛頓親臨演說
->亞當斯
->1801傑佛遜講詞代讀
->1913威爾遜親臨演說
->現在
(2)否決權(veto power)
我國: 覆議權
否決權: 行政部門對於立法剖門通過之"立法案(1/2)", 如認窒礙難行時,可經一
定法律程序, 退請立法剖門再議, 經此否決之議書, 非經立法部門以
"絕對多數"再通過, 此案即被打消.
2/3 強度增加
1/3 ＋ 1 反制絕對多數
眾: 435
參: 100->67->34
國會法案->總統(1)簽署
(2)否決
(3)無動作----通過:國會休會期間, 可退而不退 ->默認
打消:國會休會期間, 卻退而不能退->打消
[袋中否決pocket veto]
院別: 早期, 兩院均可
1850以後, 參院
形式: 早期: 全天候
1960以後: 紳士式 9:00AM->5:00PM
記錄: 個人: 24hr 18min
團体: 5周
(3)任命權: 行政駐外大使, 公使, 法官
相對->參院同意權(形式) (實質)
二.國會(立法)
參: 100人, 任期6年, 每2年改選1/3
眾: 435人, 任期2年, 全剖改選
權力:
1.立法控制權:法治國家->衣法而行->法從何來->國會立法
(1)新機關的成立: 如 1947年成立國防部
(2)新權力的增加: 例 二次戰後畢, 經援助->授外法案
1960年代外來移民->移民法案
(3)日常業務,經費年度預算
(4)宣戰或講和之權,二院之權
2.調查權: 立法監督->了解事實->調查真相
委員會
3.彈劾權(Impeachment)
內: 有, 1805年之後就不再用(美), 以不信任案取代.
範圍: 行政(上主總統), 司法, 立法
程序: 眾1/3提出->參2/3決議
被彈劾對象是總統->參院會議主席->改成最法院院長
4.同意權: a.人員任命同意權---------行政協定(條約)
b.條約批準同意權
三.司法: 各級法院
司法審核權(judicial review):不論聯邦或各州法院, 對於法律(國會)及命令(總統)
, 均不因其違背憲法或違背法律而宣判此法律或命令
無效, 源自1803年Marbury Vs Madison判例
(1)1860年南北戰爭 林肯
"縱有非常事變,總統無權下令停止人身保護狀之適用..."->搜索票
(2)1950年代,韓戰 杜魯門
鋼鐵工人大罷工, 下令商業部長接管煉鋼
"縱有非常急需, 總統也無權下令接管私人財產..."
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大一嬌
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大三拉警報
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