[新聞] 歐盟對中國貿易防衛措施 德國10月將提出明確立場
標題: 歐盟對中國貿易防衛措施 德國10月將提出明確立場
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608280273.aspx
中央社 記者林尚縈 柏林專電
面對中國低價出口及產能過剩衝擊，歐盟醞釀祭出更強硬貿易防衛措施，然而歐盟最大經
濟體德國政府內部對此仍有分歧。德國總理梅爾茨證實，歐盟正在等待德國定調，並承諾
10月將提出「明確德國立場」。
德國政府本週在柏林近郊諾伊哈登貝格（Neuhardenberg）舉行內閣閉門會議，討論全球
貿易失衡、國際競爭及德國經濟競爭力等議題。
歐盟對中貿易防衛措施 待德國點頭
根據德國政策研究媒體「論壇媒」（Table Media）報導，梅爾茨（Friedrich Merz）會
後坦言，關於是否對中祭出更強硬貿易防衛措施，「歐盟正在等待一個明確的德國立場」
。
梅爾茨承諾10月給出確切答案，德國政府正在蒐集可以採取的各項方案，相關討論最終將
形成具體建議，帶入歐盟討論。
梅爾茨並指出，德國政府已注意到，德國企業已經逐漸改變對中國的看法。長期反對對中
國增加貿易壁壘的德國汽車工業協會（VDA）本月表示，正重新檢視過去立場，希望中國
停止扭曲市場競爭行為。
產經媒體商報（Handelsblatt）分析，歐盟與中國目前仍試圖透過談判化解貿易爭端，但
北京約2週前向柏林及布魯塞爾提交一份文件，據消息人士形容，中方再次否認存在不公
平貿易行為，內容較像為自己辯護，而非提出妥協方案。
隨著外交解決爭端的希望降低，歐盟執委會已同步準備更強硬的貿易防衛方案。若至10月
仍無法與北京達成協議，可能採取產業別關稅，甚至設定配額，限制歐洲企業從中國採購
的比重。
與過去主要針對個別產品發起反傾銷或反補貼調查不同，歐盟也考慮擴大保護整個受威脅
產業，其中化工及機械業尤其受到關注，歐盟預計透過修法加快反傾銷及反補貼調查程序
。
執政聯盟中反制力道看法不一 梅爾茨政府陷兩難
愈來愈多歐盟成員國主張強硬回應中國商品大量湧入，避免歐洲工業持續陷入「中國衝擊
2.0」。然而，作為歐洲最大經濟體及製造業重鎮，德國政府至今尚未形成一致立場，讓
梅爾茨陷入兩難。
德國副總理兼財政部長克林拜爾（Lars Klingbeil）在內閣閉門會議後表示，德國應支持
自由且以規則為基礎的貿易，但面對不公平競爭不能天真，鋼鐵、汽車、化工及製藥等產
業都必須在德國及歐洲獲得更好的保護。
克林拜爾所屬的社民黨（SPD）過去被視為對中國相對友好政黨，現今卻採取強硬路線。
商報指出，社民黨內認為，中國正透過大量出口有策略地搶占歐洲市場，因此只有反制及
保護措施才能有效因應。
基民黨（CDU）籍經濟部長萊歇（Katherina Reiche）則擔心，若歐洲對中國採取過於強
硬的措施，可能遭北京報復，德國及歐洲企業在稀土等關鍵原物料仍高度依賴中國，全面
貿易衝突可能反過來重創歐洲產業。
商報認為，萊歇主掌的經濟部並非否認中國貿易政策帶來的威脅，而是對貿易戰風險的評
估高於政府內部的對中強硬派。德國經濟部也質疑，目前尚缺乏詳細分析，證明產業別關
稅在哪些領域真正有效，且若中國商品改經第三國轉口，歐盟也需要相應對策。
商報引述歐盟外交人士指出，德國遲遲無法定調，已削弱歐盟對北京的談判籌碼。若德國
態度持續模糊，待對中強硬派歐盟成員國形成足夠多數，屆時經貿大國德國不僅難以在歐
盟主導對中政策方向，也仍舊必須承擔歐中貿易摩擦後果。（編輯：陳承功）
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歐盟中國貿易戰升高 范德賴恩：對話不成將動用機制
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608280017.aspx
中央社 記者黃雅詩 羅馬專電
歐盟不滿中國以補貼政策削價競爭，擬祭出更強硬手段平衡雙方貿易逆差。歐盟執委會主
席范德賴恩表示，如果與中方無法透過對話降低貿易逆差，歐盟應動用所有貿易保護機制
。
義大利安莎通訊社（ANSA）、歐洲新聞台（Euronews）等多家媒體引述，范德賴恩（
Ursula von der Leyen）27日向「法國企業運動」（MEDEF）演說時表示，「與中國的對
話仍然必要，但對話必須取得成果。如果對話不足以解決問題，我們必須準備好充分運用
各種手段」。
布魯塞爾與北京自6月下旬啟動為期3個月的密集貿易談判以來，雙邊緊張關係持續升高。
歐盟7月針對北京鴨、電池、紡織原料、輪胎等多項商品展開反補貼與反傾銷調查；中國
司法部8月發動反制，認定歐盟做法屬「不當域外管轄措施」，嚴禁任何中國企業或個人
配合歐盟調查。
范德賴恩今天強調局勢嚴峻，「歐盟正面臨來自中國的廉價商品進口衝擊，5年內成長了
45%；過去一年歐盟對此啟動30項貿易保護調查，幾乎是歷史平均數據的3倍」。
歐盟現階段對中國貿易逆差達每日10億歐元，歐盟將10月訂為與北京透過談判重新平衡貿
易關係的最後期限。
報導指出，范德賴恩在演說中表示，中國是重要經濟夥伴，歐盟的方針明確一致，希望「
在不斷絕關係前提下降低風險」（derisking without breaking ties），但作為夥伴，
並不意味歐盟必須接受永久性的貿易失衡，「目前歐盟所有成員國都對中國存在貿易逆差
」。
今年6月，歐盟各國領導人授權范德賴恩以對話和貿易工具等手段平衡歐中貿易關係，因
此歐盟是否將對中國祭出王牌武器「反脅迫機制」（Anti-Coercion Instrument）也引發
輿論關注。
歐盟的反脅迫機制常被稱為歐盟的「貿易火箭炮」（trade bazooka），具體手段包括針
對特定國家限制進出口配額、排除公共採購、限制直接投資、限制智慧財產群保護、凍結
金融服務市場准入等。（編輯：張芷瑄）
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德財長批中國「不遵守規則」 警告可能對中更強硬
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5547175
自由時報 財經頻道／綜合報導
德國財政部長克林拜耳（Lars Klingbeil）週四（20日）指責中國違反全球貿易規則，並
表示，柏林在與這個世界第2大經濟體交往時，可能會採取「更強硬的立場」。
《彭博》報導，克林拜耳在德國東部的一場活動中呼籲，要強化國內鋼鐵、汽車等工業的
韌性，以保障就業機會，抵禦來自中國的競爭。克林拜耳指出，北京正在扭轉貿易格局，
使其朝向對自己有利的方向發展，德國在呼籲自由貿易方面卻「袖手旁觀」。
克林拜耳指出，中國沒有遵守規則，並點出中國產能過剩、國家補貼、合資義務等所有這
些問題，克林貝耳強調，德國在這方面必須做得更多。
隨著歐洲官員得出結論，如果不建立更強大的力量抵抗中國，就可能失去自身經濟地位，
德國總理梅爾茨政府也開始對中國採取日益強硬的立場。柏林當局一直在努力，以找出中
國方面的弱點，以便在歐盟與中國發生貿易戰時加以利用。
克林拜耳一直以來都呼籲採取更強硬的手段，今年2月，當梅爾茨尋求透過訪中進行接觸
時，克林拜耳表示，德國不能「盲目地維持市場開放」，以免被其他國家「耍得團團轉」
。
克林拜耳週四再度表示，自己非常贊同對中國採取更強硬的立場，同時也很欣慰總理現在
也認同這一點，並且會在府內倡導這一立場。
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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