[新聞] 英澳2+2會談 聯合聲明關切台海局勢

看板IA作者 (靜夜聖林彼岸花)時間1天前 (2026/06/12 11:18), 21小時前編輯推噓0(0推 0噓 0→)
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標題: 英國國防大臣希利請辭　原內政副大臣賈維斯接任 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606120037.aspx 中央社 綜合倫敦外電 前陸軍軍官賈維斯（Dan Jarvis）今天獲任命為英國新任國防大臣。數小時前，原國防大 臣希利（John Healey）因指控政府未投入足夠經費捍衛國家安全而請辭。 法新社報導，賈維斯原本在陷入困境的首相施凱爾（Keir Starmer）領導的政府中，擔任 內政部（Home Office）主管安全事務的副大臣。 施凱爾正面臨強大政治壓力，1週後將舉行的國會1席補選結果可能引發工黨內採取行動將 他換下，如今希利的請辭使他先受一擊。 希利請辭前批評，施凱爾醞釀已久、攸關未來10年國防支出的「國防投資計畫」（Defen- ce Investment Plan，DIP）遲未公布，恐讓英國「變得更不安全」。 數小時後，施凱爾致函希利，表示他的支出計畫將使軍隊得以轉型並現代化。他還強調： 「我會採取一切必要行動來守護國家安全。」 這項國防計畫已多次延後公布。施凱爾堅稱他會在7月7日土耳其舉行的北大西洋公約組織 （NATO）峰會前公布。（編譯：施施） ─────────────────────────────────────── 「軍費不足」 英防相辭職 賀理安掛冠控訴不重國防 施紀賢再陷危機 https://tinyurl.com/56zd68yh 【明報專訊】 英國國防大臣賀理安（John Healey）周四（11日）向首相施紀賢請辭，表示理由是因為 施紀賢和財政部未能在國家威脅加劇之際為國防投資注入充分資源。其言論無疑指控施紀 賢不夠重視國家安全，勢令政府陷入新一輪危機。 賀理安在社交平台X發表的呈英揆辭職信中，指摘施紀賢未能承諾提供保衛國家所需的政 府資源，所批經費遠低於原先的申請金額。他在信中表示，「您的國防投資計劃（Defen- ce Investment Plan；DIP）財政安排——我直到周一下午才首次完整得知——那遠不足 以滿足當前危險時期的國防和國家所需」，「在向您表明我無法接受一份未能為我國軍隊 提供所需資源的國防投資計劃安排之後，我別無選擇，唯有辭職」。 英國國防部近年面對俄羅斯頻繁侵入英國海域，地緣政治局勢動盪不安，且美國逐步放棄 保護歐洲等情况而致危機感擴大，惟一直缺乏資金支援應對行動。 2030國防開支僅佔GDP 2.68% 賀理安在信中表示，他堅信英國必須訂下2030年國防開支佔本地生產總值（GDP）3%的目 標，並在2035年提升至佔3.5%以履行對北約的承諾。惟據他周一收到的DIP財政安排，到 2030年英國的國防開支只會升至國內生產總值的2.68%。 據英媒報道，國防部去年要求未來4年內額外撥款280億英鎊（近3000億港元）。可是英政 府仍在努力削減債務。國防部和財政部經連月磋商，始終未能談攏經費問題，導致該計劃 的公布日子一再押後。英國財政部抗拒大幅增加軍費，雙方官員就如何彌補多達280億英 鎊的資金缺口曾展激烈討論。BBC周三報道，施紀賢在相關部門談判後，準備稍後宣布撥 款僅135億英鎊（逾1400億港元）。 賀理安的辭職令施紀賢的壓力增加。因為5月地選慘敗，執政工黨內有頗多人要求施紀賢 落台、改選黨魁。賀理安是其一有力競逐工黨黨魁人士，儘管初步無迹象顯示其辭職跟爭 奪領導權有關。 （路透社、彭博社、BBC） 附按：辭呈內容（根據其本人在臉書公開的版本、英國廣播公司資料） 一、約翰・希利 這是一封我從未想過會寫的信，我懷著極大的遺憾與不情願寫下此信。 我為我們工黨政府在不到兩年內所取得的成就感到自豪。我們已挺身而出，透過「有意願 者聯盟」和「烏克蘭國防聯絡小組」在國際上領導對烏克蘭的支持，確立了英國作為歐洲 在北大西洋公約組織（NATO）中主要發言人的地位，將國防投資提升至國內生產總值（ GDP）的 2.5%，比所有人的預期提早了三年，啟動了五十年來最深入的國防改革，贏得了 數十年來最大的英國國防出口合約，發布了首份《戰略國防檢討報告》，給予了我們武裝 部隊近20年來最大的加薪幅度，提振了軍隊士氣，修繕了超過1,200 棟狀況糟糕的軍人家 眷住宅，重置了與歐洲盟國的關係，並與德國、挪威和法國簽署了重要的國防協議。 作為首相，您領導了這一切，在海內外贏得了廣泛的尊重。與我一樣，我知道您對我們的 部隊以及所有在英國國防領域工作的人員感到無比自豪。 我們上任時，認識到英國面臨一個新的威脅時代，這需要一個新的國防時代。我們共同委 託進行的《戰略國防檢討報告》制定了十年願景，旨在轉型我們的武裝部隊、加強聯盟、 投資於正在改變戰爭面貌的技術，並支持英國工業，使國防成為增長的引擎。 這個國防新時代需要透過《國防投資計劃》進行進一步投資。由您、我和財政大臣監督， 於一月完成的出色且廣泛的跨政府工作，證實了挑戰的嚴峻性以及對國防日益增長的需求 。 自那時起，您一直無法，而財政部也不願意，承諾在這個威脅日益增長的時刻，國家所需 用於防衛本國的資源。 自那時起，對國防的需求進一步增加，您對盟國作出的英國承諾也同樣增加。中東衝突， 英國現在領導著霍爾木茲海峽多國軍事任務；北極高地區域安全，英國現在領導著北約的 「北極哨兵」任務；俄羅斯對英國和北約國家的活動增加以及對烏克蘭的攻擊加劇，《巴 黎協定》確認了停火後英國將在烏克蘭部署部隊。 我們一直努力制定一個《國防投資計劃》，該計劃需達成兩個目標。第一，應對當前國防 日益增長的作戰需求，並加快《戰略國防檢討報告》的行動以應對日益加劇的威脅。第二 ，為實現您同意的新北約承諾設定明確路徑，即透過下一次的《支出審查》，在2035年達 到GDP的3.5%。 正如我們經常討論的，我確信，設定一個在2030年達到國防開支佔GDP 3%的目標日期，是 英國必須設定的目標。這項承諾將獲得強有力的跨黨派支持。其他歐洲盟國正在以這種方 式加強努力。 我知道您為了達到這一點付出了多少努力。在資助《國防投資計劃》方面，我完全承認這 給其他部門的同僚帶來了壓力，無論是現在因為您要求將開支轉移到國防領域，還是未來 都是如此。我非常感謝那些支持這項計劃的同僚，我也理解他們所做的選擇有多麼艱難。 正如我向您概述的那樣，有可靠的方法可以應對中期資金挑戰，通過跨國合作以及像其他 歐洲國家正在做的那樣，使我們能夠保護我們執行本屆工黨政府各項使命的能力。 然而，您的《國防投資計劃》財政方案——我本週一下午才首次收到完整方案——在這個 危險的時刻，遠遠不足以滿足國防和國家的需求。額外的支持被推遲到後期才提供，而作 戰壓力以及加快備戰以應對衝突的迫切性卻出現在頭兩年，而且該方案僅能在2030年達到 GDP的2.68%，而隨著我們已經進行的投資，明年我們就將達到2.6%。 您上週明確指出了威脅：「我們的情報評估以及北約其他國家的評估都認為，俄羅斯最早 可能在2030年對北約發動攻擊。」 您知道國防需要什麼。您在今年二月的慕尼黑安全會議演講中強而有力地提出了這個論點 。如果沒有一個能夠以這種方式應對當前時刻的《國防投資計劃》，我將被迫做出會降低 我們部隊戰備狀態、增加作戰人員風險，並可能使國家變得更不安全的決定。 在向您解釋我無法接受一個不能給予我們部隊所需資源的《國防投資計劃》財政方案之後 ，我現在別無選擇，只能提交辭呈，辭去國防大臣一職。 我祝願您在擔任首相應對非凡挑戰時繼續堅強。一如既往，我們的本屆工黨政府將繼續得 到我最全力的支持。 首相回函： 當今世界比我們有生以來的任何時期都更加危險和不確定。這要求我們作出嚴肅認真的回 應，以建立我們的經濟韌性和國防力量。 我們共同努力取得了巨大成就。我們接手的情況是，我們的武裝部隊多年來資金不足且遭 到忽視。我們領導「有意願者聯盟」支援烏克蘭、保衛我們的海灣盟友，並與志同道合的 國家合作制定霍爾木茲海峽計劃，這些工作有助於讓世界變得更加安全。我為我們在資助 方面取得的成績感到自豪。 當我們在2024年上台執政時，在保守黨掏空我們的武裝部隊之後，我做出了增加國防開支 的決定。這需要削減國際援助預算，但其結果是自冷戰以來國防開支實現了最高的持續增 長。我將始終為保障國家安全而採取必要行動。我感謝你為實現這一切所做的工作。 你說得對，我們必須更進一步。《國防投資計劃》正是為了實現這一點——以可持續的方 式實現國防開支前所未有的增長。它將提供我們軍隊維持國家安全所需的資源，以及英國 國防工業進行規劃所需的清晰度。 它將進行我們長期所需的大規模戰略投資，並提供私人資本投資所需的確定性。它將使我 們的武裝部隊能夠轉型和現代化，並為他們提供改變作戰方式所需的工具來支持他們—— 以及威懾我們的敵人。至關重要的是，它將確保所花的錢被明智地使用，並用於支持英國 本土的就業和增長。 我們正以必要的投資來支持這項計劃。支撐該計劃的開支增長將是可持續且公平的。這將 意味著從各政府部門大幅重新分配資金，並為保護我們的國家做出正確的選擇。穩健的公 共財政是保障我們安全的一部分——不負責任的借貸只會危及這一點。 做出這些決定絕非易事。在經歷了多年危機的衝擊後，我決心重建我們的國家。對於你無 法繼續參與未來的工作，我深感遺憾。 二、卡恩斯（國防副大臣【負責武裝部隊事務】） 能夠服務這個國家，首先穿上軍裝，繼而加入政府，是我一生中莫大的榮幸。 我曾說過，這個部門所面臨的問題沒有簡單的答案，而且政府內部需要就我們所面對挑戰 的嚴重程度達成共識。我逐漸清楚明白到，我一直推動的改變將不會發生。鑑於此情況， 我決定辭去武裝部隊國務大臣的職務。 我們面對的世界比過去幾十年任何時候都更加不穩定和危險。我成年後大部分時間都在軍 中度過，我理解在這樣的時刻，公共服務需要的是什麼。 正是出於這個原因，我無法繼續任職。 作為一名海軍陸戰隊員，我親眼見證了現代戰爭的樣貌。我曾與那些在烏克蘭近距離目睹 戰爭的人交談過。教訓是令人不安且明確無誤的。衝突的本質變化速度之快，是我們的採 購流程無法趕上的。我們仍在採購適合上一場戰爭的能力，而我們的對手卻在為下一場戰 爭武裝自己。價值數十億元的平台，可以被價值數千元的系統擊敗。任何認真的國防投資 計劃，都必須從這個現實出發。 雖然我沒有參與《國防投資計劃》的制定，但正因為置身事外，我反而能坦率地說，該計 劃並不能應對我們面臨的威脅。它既不夠具有變革性，也沒有獲得足夠的資金。我們要求 武裝部隊在一個更危險的世界中執行任務，卻依賴著為一個更平靜的世界所編制的預算。 我坐在會議室裡，看過評估報告，也與那些將被要求以更少資源完成更多任務的指揮官們 交談過。我憑良心無法站在國會的發言台前，為一個我深知不足以勝任任務的投資水平辯 護。一個認真的國家，其國防資金應是為了應對其實際面臨的威脅，而不是它希望面對的 威脅。 這種認為嚴肅問題可以被管理而非面對的本能，也貫穿在《北愛爾蘭遺產法案》中。我一 直在內部努力修訂該法案，但它仍然不合時宜，有可能辜負它聲稱要保護的退伍軍人。那 些曾與我並肩作戰的男女同袍，那些我曾與其朋友一同埋葬的人，那些在威斯敏斯特的大 多數人永遠無需想像的條件下履行了職責的人。 我提出了我認為必要的修改，以及我憑良心不能逾越的底線。這些底線未被接受。我在政 府內部已沒有空間可以光榮地為此辯論。一個現任部長不能要求其他退伍軍人信任一個他 自己也不再信任的程序。 這兩個失敗其實是同一種失敗。我們要求士兵為這個國家而戰。作為回報，我們有責任提 供他們完成任務的裝備，並在任務完成後忠誠地支持他們。我們在這兩方面都失敗了。 同樣的嚴肅性缺失，也體現在這個國家如何對待那些被要求付出最多的人，無論是在軍隊 內還是在軍隊外。 這個國家太多的勞動人民即使做對了所有事情，仍然感到沒有保障。他們努力工作、作出 貢獻、繳納稅款，但仍然覺得一次挫折就可能陷入困境。公眾對我們機構的信心正在減弱 ，政治越來越像是做秀，而日常生活卻變得越來越艱難。 政府機器本身也日漸失修。本應需要數天做出的決定，現在需要數月。各部門互相爭鬥， 而不是解決問題。知道真相的公務員和部長們，並不總是因為說出真相而得到獎勵。我們 試圖用為一個更平靜的世界設計的流程來治理一個更危險的世界，而這個差距現在正在最 重要的事情上顯現出來。 國家韌性不僅僅是狹義上的國防。一個強大的國家，不僅僅是擁有精良的武裝部隊。它還 是一個勞動人民感到經濟有保障、公共服務運作良好、能源具有韌性、社區穩定、年輕人 能夠看到值得為之奮鬥的未來的國家。 如果我的辭職能加速走向解決方案的過渡，那麼其影響將遠遠超過辭職這個行為本身。我 們需要一種新的治理方式，而且我們現在就需要。 就我個人而言，我將繼續倡導一種植根於韌性、嚴肅態度和國家復興的政治。一個讓勞動 人民能夠再次對未來感到安心的國家。以及一個本屆政府仍有責任照顧的軍職人員和退伍 軍人。 這個國家與服務於它的人們——無論是穿軍裝的、在教室裡的、在建築工地上的——之間 所訂立的契約已經破裂。我將在我的後排議員座位上，努力修復它。 我會繼續為我曾與之並肩作戰的人們而奮鬥。我希望本屆政府也能如此。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.216.153 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1781234338.A.0FD.html ※ 編輯: laptic (180.74.216.153 馬來西亞), 06/12/2026 14:27:04
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