[新聞] 戰爭爆發前，美國外交情報機構是這樣瘋狂運作！《華郵》獨家：白宮聯繫烏克蘭

看板IA作者 (貓好人不好)時間1年前 (2022/08/24 14:40), 1年前編輯推噓0(0推 0噓 0→)
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標題: 戰爭爆發前，美國外交情報機構是這樣瘋狂運作！《華郵》獨家：白宮聯繫烏克蘭 與西方盟友備戰內幕 新聞來源: 風傳媒 https://www.storm.mg/article/4477144?page=1 記者：蔡娪嫣 報導日期：2022-08-17 歐洲自二戰以來最慘重的戰爭已經持續6個月，外界對於烏克蘭、美國與西方為何沒能阻止 這場戰爭，仍有諸多疑問。也好奇，烏克蘭總統哲連斯基在得知入侵之後是怎麼做權衡利 弊，做出與人民一起死守基輔的決策。 《華盛頓郵報》16日刊出烏克蘭戰爭系列報導，對三十幾位美國、烏克蘭、歐洲和北約高 級官員深入採訪，還原戰爭開打之前，美國政府與烏克蘭、西方盟友的情報單位和外交機 構，如何交換情報訊息，做了哪些努力、決策與交涉，設法阻止戰爭爆發？ 烏克蘭總統哲連斯基（Volodymyr Zelensky）迄今最具爭議的是，在獲知美國情報，了解 俄軍即將入侵之後，他並沒有向烏克蘭國民告知戰爭風險。對此，哲連斯基告訴《華郵》 （Washington Post），戰爭無論如何都會爆發，「為什麼我要讓社會陷入恐慌？」他強 調，讓烏克蘭陷入恐慌的話，俄羅斯就能不戰而勝。 他說：「從1月開始，由於相關報導，從烏克蘭移出的資金比海外流入的援助還多，數百 億美元的存款被提取……我們本可以嚴格限制，但我們沒有讓國家銀行或其他任何人限制 民眾提款的能力。儘管我們非常清楚這將影響國家經濟，但人們在民主國家所擁有的自由 ，就是我們人民所擁有的自由。烏克蘭人能獲得所有可用的資訊。」 「對不起，事實上我沒有告訴他們，俄羅斯人的陰謀以及情報部門向我報告的一切。」他 繼續說道，「如果我說『你必須帶走你的家人』你想像會發生什麼？如果是我，我會帶我 的家人離開，我會做點什麼，所以人們會留在這裡嗎？我不能讓這種情況發生，我們的土 地是我們唯一擁有的，我們要一起守在這裡，面對那些已知的事情。」 「你必須了解這是針對我國的綜合戰爭，先是打擊士氣和政治，攪動烏克蘭內部，以改變 我國的政治權力現狀；然後再打擊財政，他們需要我們的貨幣匯率變成像戰爭時的狀態， 這樣我們就沒有汽油，沒有燃料，沒有煤氣。」他表示，「總的來說，他們想讓我們國家 分崩離析。等到他們入侵的時候，我們將成為一個破爛攤子，而不是一個國家。這就是他 們押注的。」 哲連斯基強調，在沒有人願意抵抗的情況之下，仍然必須有人挺身而出。「每個人都害怕 戰爭，但沒有人願意與俄羅斯開戰；每個人都希望烏克蘭獲勝，但沒有人願意與俄羅斯打 仗。就是這樣，這就是為什麼我們必須決定如何保持強大，」他說道。 美國是怎麼確定普京真的打算侵略？ 2021年10月，陽光明媚的秋季早晨，美國最高情報、軍事和外交領導人，帶著俄羅斯總統 普京（Vladimir Putin）全面入侵烏克蘭的戰爭計劃──衛星圖像、截獲通訊等高度機密 的情報分析──湧入白宮橢圓形辦公室，與總統拜登（Joe Biden）舉行緊急會議。 幾個月來，拜登政府一直警惕普京集結數萬士兵、在烏克蘭邊境部署坦克和飛彈的目的。 到了夏末，把來自邊境和莫斯科的情報拼湊起來，這些專門研究普京的專家愈發相信，烏 克蘭穩步進入西方的政治、經濟和文化軌道，這發展趨勢加劇普京對俄羅斯帝國崩解的不 滿與焦慮。 分析人士經過精算評估，得出的結論是，69歲的普京認為烏克蘭與俄羅斯有血緣，堅信烏 克蘭該「回歸祖國」。但他明白，快沒時間鞏固晉升俄羅斯最偉大領導人的遺產。普京計 算了現在開戰的代價，武力征服烏克蘭一定會激怒西方，但西方能對俄羅斯做出的實際懲 罰有限。 在普京的算盤中，美國剛從阿富汗撤軍，希望避免新的戰爭；西方仍忙著防控新冠疫情。 而且歐洲的實際領導人、德國總理梅克爾（Angela Merkel）即將卸任，將權力移交給未 經考驗的繼任者，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）正面臨競爭激烈連任選舉，英國 遭受脫歐後的經濟衰退，非洲大部分地區都依賴俄羅斯石油和天然氣—─所以，普京認為 他可以藉此分裂西方聯盟。 白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）確信普京企圖之後，緊急促成10月的高層會議。 拜登和副總統賀錦麗（Kamala Harris），國務卿布林肯（Antony Blinken）、國防部長 奧斯丁（Lloyd Austin）和參謀首長聯席會議主席米利（Mark Milley），以及國家情報 總監海恩斯（Avril Haines）和中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William J. Burns）都 在場。 美國官員稱，美國情報界已經滲透俄羅斯政治領導層、間諜機構和軍隊。美國政府發現， 與莫斯科2014年吞併克里米亞和煽動烏克蘭東部戰爭相比，普京這次的戰爭計劃更加野心 勃勃，竟欲接管該國大部分地區。 拜登下令：警告俄羅斯、通知烏克蘭與盟友 據情報，俄軍將從北方包圍基輔兩側，一支部隊從首都向東移動，穿過北部大城車尼希夫 （Chernihiv），另一支部隊將由基輔西翼離開，從白俄羅斯通過廢棄的車諾比（ Chernobyl）核災禁區，向南推進。俄軍計劃在3到4天內佔領基輔，特種部隊將抓捕哲連 斯基，必要時甚至可以殺死他，以建立親俄魁儡政府。 烏克蘭人將需要大量新型武器來保家衛國，太少就抵擋不了，太多可能引發北約與俄羅斯 直接衝突，那麼美國要怎麼幫助這不完美的民主國家避免戰爭，並且在北約不開槍的情況 下幫忙它抵抗攻擊？ 國安會議上，拜登下令首先要嚇阻普京，派人到莫斯科與俄國高層坐在一起，告訴他們「 開戰會有什麼後果」；其次，美國需要集結盟友，向盟友介紹美國的情報，讓所有盟友採 取一致堅定立場──對俄羅斯實施威脅制裁、加強擴大北約防禦、對烏克蘭提供援助。 然而，在與莫斯科打交道方面，北約國家看法分歧，美國剛經歷阿富汗撤軍、川普（ Donald Trump）與盟友齟齬，國際公信力還很弱。拜登能否有效領導西方，團結對抗俄羅 斯的軍事擴張，是一大問題。 拜登政府相信烏克蘭會正面迎戰，美國、英國和其他北約成員國花費數年時間訓練和加強 烏克蘭軍隊的裝備，因此烏克蘭國防已經比2014年更加專業精良。不過，當時美國政府並 不相信烏克蘭的抵抗能力，美國官員認為，哲連斯基政府雖可能不會如普京預期的那樣迅 速倒下，但它終會倒下。 美國與俄羅斯交涉 2021年11月2日，CIA局長伯恩斯前往克里姆林宮，普京在度假城市索契與他通話。普京重 複他對北約擴張、威脅俄羅斯安全、烏克蘭「非法領導」的一貫抱怨。「他對哲連斯基總 統擔任政治領袖非常不屑，」他回憶道。 伯恩斯還會見普京的心腹、俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫（Nikolai Patrushev） 。對方對伯恩斯帶著關於烏克蘭的警告而來感到驚訝。在討論中，他傳達跟普京一樣的不 滿，雙方沒有產生共識的空間。一趟出差讓伯恩斯相信，普京對烏克蘭的看法變得強硬， 越來越不懼開戰風險。他也懷疑，普京和他的核心圈子，是否已經形成厚厚的同溫層。 12月7日，普京和拜登視訊通話。普京聲稱，北約東擴是他決定向烏克蘭邊境派兵的主要 因素之一，俄羅斯這麼做只是在保護自己的利益和領土完整。 美國將俄斬首計畫通知烏克蘭 11月，布林肯與哲連斯基在蘇格蘭格拉斯哥一同參加氣候峰會。他列出情報，描述烏克蘭 將受侵襲的預測。「只有我們兩個人，相距兩英尺，」布林肯回憶道，哲連斯基看起來「 嚴肅、深思熟慮、堅忍不拔」，半信半疑，說他會向烏國高層介紹情況，但烏克蘭人「曾 見過俄羅斯佯攻」。 布林肯知道，哲連斯基擔心國家發生恐慌，經濟崩潰。接下來的幾個月，這種「美國警告 、烏克蘭半信半疑」的狀態，在多個私下和公開場合重複出現。 哲連斯基則向《華郵》表示，他明白美國的警告，但美方也沒說要提供烏克蘭自衛的武器 。哲連斯基回應：「你可以說一百萬次『聽好，將會有入侵。』好吧，可能會。那你能給 我們飛機嗎？你會給我們防空系統嗎？『好吧，你不是北約成員。』哦，好吧，那我們還 要談什麼？」 烏克蘭外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）說，美國幾乎沒提供具體情報來支持他們的論 點，「直到入侵開始前的倒數4、5天，」「我們必須在現實評估風險、為國家做好最壞準 備，以及保持國家經濟運行之間取得平衡，美國關於戰爭不可避免的每一次發言都會立即 反映在貨幣匯率上。」 美國官員向《華郵》反駁，美方始終向基輔提供具體情報。但是確實，美國給予的情報並 不是一目瞭然的，白宮禁止間諜機構分享過於明確的戰術信息，否則烏克蘭能利用這些信 息，直接攻擊克里米亞的俄羅斯部隊地點或分離主義分子。而且烏克蘭自己的情報機構也 有俄羅斯間諜，美國官員擔心己方的敏感機密會落入莫斯科手中。 直到戰爭開始後，拜登政府才以「烏克蘭現在正在保護自己免受入侵」為由，改變政策， 向烏克蘭直接分享俄軍在整個烏克蘭的動向。 美國準備幫助戰鬥、烏國總統拒絕離開 去年12月開始，美國設立了烏軍與美國歐洲司令部的安全通信渠道，使美國與烏克蘭能保 持直接聯繫，拜登還下令提前向烏克蘭運送2億美元的武器。但是基輔政府、美國國會以 及白宮內部的一些官員都認為，如果美國真的相信全面入侵即將到來，這些武器絕對不夠 用。 拜登政府的每一步前提，都是避免捲入直接軍事衝突。「我不會為避免與俄羅斯發生直接 衝突是我方目標之一的事實道歉，」蘇利文對《華郵》說道。 1月12日，伯恩斯在基輔會見哲連斯基，更明確指出，俄羅斯打算對基輔進行閃電戰，並 執行斬首行動。談話間，哲連斯基詢問他或家人是否有危險。伯恩斯說，哲連斯基必須認 真考慮人身安全，情報表明俄國暗殺小組可能已經抵達基輔，等待行動。 但哲連斯基拒絕離開，並堅稱他不會公布讓公眾恐慌的消息。他想，沿著美國的建議走下 去，必敗無疑。對於哲連斯基來說，讓人們留在烏克蘭，為保衛家園而戰，是擊退任何入 侵的關鍵，「儘管聽起來很諷刺，但正是這些人阻止了一切。」 「我們對烏克蘭說的只有兩個重點，」布林肯回憶道，「無論你想做什麼，我們都會支持 你，但我們建議你看看，該如何根據情況做應變，以確保政府能繼續運作。」這可能意味 著，總統要躲在基輔的某處，或將政府搬到烏克蘭西部，甚至轉移到鄰國波蘭。 哲連斯基也告訴布林肯，他要留下來。他開始懷疑某些西方官員是想讓他逃跑，以便俄羅 斯可以建立一個傀儡政府，與北約大國談判解決戰事。「我敢肯定，有人是真心擔憂我和 家人會發生什麼事，」哲連斯基說，「但有人可能只想更快結束一切。我認為大多數給我 打電話的人——嗯，幾乎每個人——都不相信烏克蘭能夠堅持下去。」 美國通知歐洲盟友，英國相信、德法懷疑 去年10月底，羅馬20國集團（G20）會議期間，拜登與美國最親密的盟友英國、法國和德 國的領導人分享了情報。11月中旬，海恩斯前往布魯塞爾，向北約決策機構「北大西洋理 事會」（North Atlantic Council）發表對俄羅斯侵略烏克蘭的擔憂。「一些成員國對普 京正準備大規模入侵的可能性表示懷疑，」海恩斯回憶道。 法國和德國官員無法理解為什麼普京會試圖入侵，只有英國和波羅的海國家完全相信。一 位美國高官說，西歐許多官員覺得，俄羅斯是想藉此強迫西方在外交上妥協，他們覺得普 京只是想「看看他能得到什麼，入侵太瘋狂了。」 馬克宏和梅克爾與普京打交道多年，很難相信他會如此不理智。幾個月後，法國和德國仍 堅持存在外交機會。美國和英國人則幾乎不抱外交解決的希望，只是仍保持外交管道敞開 ，並且從2022年1月開始，美、英政府公開情報，警告俄羅斯正打算對烏克蘭執行「假旗 」行動。 2月中旬，英國國防部長華萊士（Ben Wallace）飛往莫斯科會見俄羅斯國防部長紹伊古（ Sergei Shoigu）。華萊士想再問一次，普京對北約在東歐擴張的不滿是否還有談判餘地 ，但俄羅斯人表示沒有興趣參與。華萊士警告紹伊古，入侵將面臨激烈抵抗，「我認識烏 克蘭人，他們真的會戰鬥。」但紹伊古回答：「我母親是烏克蘭人，這都是我們同個國家 的一部分。」 2月20日，馬克宏打電話給普京，要求他同意在日內瓦與拜登會面。「這是一個值得考慮 的提議，」普京回道。馬克宏進一步施壓：「今天，在談話結束前……我想從你那裡得到 一個明確的答案。我理解你對設定日期的抗拒，但是我要知道你是否準備好向前邁進，今 天是否會說『我想與美國人會面，然後再跟歐洲人談談？』」 普京沒有承諾，似乎手頭有更要緊的事。「坦白說，我要去打冰球，因為現在我在健身房 。但在開始鍛煉之前，我向你保證，我會先打電話給我的顧問。」普京總結道，用法語感 謝他，「謝謝你（Je vous remercie），總統先生。」掛斷電話時，可以聽到馬克宏高興 大笑。法國總統和幕僚都認為取得了突破。 但第二天，普京在電視講話中正式承認，頓巴斯兩個分離主義省份是國家。 入侵前夕 2月23日傍晚，白宮收到緊急情報，俄軍正式展開入侵行動的可能性「很大」，俄國部隊 已經移動，並向烏克蘭的目標發射飛彈 白宮國安顧問蘇利文立即連繫烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）。知情人士 說，基輔方面的反應非常激動，但並沒有失控，只是非常情緒化。葉爾馬克告訴蘇利文等 等，他想把電話交給哲連斯基，讓他直接與拜登交談。 哲連斯基當下懇求拜登，立即盡可能聯繫其他世界領導人，告訴他們公開發表意見，並直 接打電話給普京，告訴他「停止這一切」。知情人士回憶道，哲連斯基很震驚，他向拜登 說「為我們提供你現在可以得到的所有情報，我們將戰鬥，我們將捍衛，我們可以堅持住 ，但我們需要你的幫助。」 烏克蘭外交部長庫列巴告訴《華郵》：「直到入侵前夕，世界上唯一堅持不懈、如此肯定 地告訴我們，將會發生飛彈襲擊的國家是美國，其他國家都沒有分享這種分析，而是說『 是，有可能發生戰爭，但將是烏克蘭東部的局部衝突』。」 庫列巴也對美國所提供的一切表示感謝，「自2月24日以來，美國是為烏克蘭提供最多必 要武器的國家。」但他也說，從一開始，烏克蘭官員就認為「不挑釁」戰略是錯誤的，就 算不挑釁俄羅斯，也會爆發戰爭。 「我們始終認真對待西方夥伴提供的所有信息，」葉爾馬克回憶道，「但說實話：想像一 下，如果這麼多人推動的恐慌都發生了。製造恐慌是俄羅斯人的一種方法……想像一下， 如果這種恐慌提前3、4個月就開始了。經濟會發生什麼後果？我們還能像之前那樣堅持5 個月嗎？」 ※每日每人發文、上限量為八篇，超過會劣文請注意 ⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結，否則可無條件移除(本行可移除) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.231.102.19 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1661323241.A.6D2.html ※ 編輯: kalestorm (36.231.102.19 臺灣), 08/24/2022 14:41:01 ※ 編輯: kalestorm (36.231.102.19 臺灣), 08/24/2022 14:41:54
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