[新聞] 歐盟提出2030年數位羅盤也是數位轉型計畫
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歐盟提出2030年數位羅盤也是數位轉型計畫
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http://bit.ly/3qMmoxj
歐盟委員會（European Commission）於2021.3.9提出到2030年歐洲成功實現數位轉型的
願景、目標和途徑。這對於實現氣候中立、循環經濟也至關重要。歐盟的目標是在一個開
放和互聯的世界中成為數位主權（digitally sovereign）國家，並推行數位政策，使人
民和企業有能力抓住一個以人為本、永續發展、更繁榮的數位未來。這包括解決歐盟的弱
點和依賴性，以及加快投資。
響應歐盟委員會主席Ursula von der Leyen提出未來打造成歐洲的「數位十年」（
Digital Decade）的願景以及歐盟理事會（European Council）關於「數位羅盤」（
Digital Compass）的號召，並以歐盟委員會2020年2月的數位策略為基礎，就數位原則達
成一致，迅速啟動重要的多國專案，並準備立法建議，制定一個強有力的治理框架，以監
測Digital Compass數位化進展。
歐洲數位羅盤 (Europe's Digital Compass)
歐盟委員會提出數位羅盤（Digital Compass）計畫，期望歐盟數位轉型目標到2030年轉
化為具體的條款。這些目標圍繞四個基礎：
(1) 公民的數位知識和歐盟高科技數位專家；到2030年，至少80%的成年人應具備基本的
數位知識，歐盟應佈署2,000萬名資訊和通信技術（ICT）專家，同時應有更多的女性從事
這類工作。
(2) 確保安全、高性能和永續發展的數位基礎設施；到2030年，所有歐盟家庭都應擁有
Gigabit網路，所有人口密集地區都應被5G覆蓋；歐洲半導體的產量應占世界的20%；歐盟
應部署1萬個氣候中立的高度安全邊緣節點（edge node）；開發出歐洲第一台的量子電腦
。
(3) 企業的數位化轉型；到2030年，每4家企業中就有3家要使用雲端運算服務、大數據和
人工智慧；至少90%以上的中小企業應達到基本的數位密集程度；歐盟的獨角獸企業數量
要翻倍成長。
(4) 公共服務數位化；到2030年，所有主要的公共服務都能透過網路完成；所有公民都能
獲得電子病歷；80%的公民應使用電子身份證。
多國計畫(Multi-country projects)
為了解決歐盟關鍵能力方面的差距，歐盟委員會將推動迅速展開多國計畫，更好的將歐盟
預算、成員國和產業界的投資結合起來，利用復甦基金（Recovery and Resilience
Facility）和歐盟的其他資金。成員國在復甦計畫中承諾至少將20%的資金用於數位化優
先發展項目。可能的多國項目計畫：泛歐網路互聯資料處理基礎設施；設計和部署下一代
低功率處理器；或網路公共管理。
數位權利和原則(Digital Rights and Principles for Europeans)
歐盟以人為本的數位核心是歐盟的權利和價值觀。歐盟委員會建議制定一個數位原則框架
，如獲得高品質的網路連接、充足的數位技能、公平和非歧視性的服務，更廣泛地確保適
用於線下的相同權利可以在網路上充分行使。歐盟委員會建議在每年的歐洲晴雨錶（
Eurobarometer）民意調查中，調查歐洲人民是否認為他們的數位權利有得到尊重。
全球的數位歐洲(A digital Europe in the world)
數位化轉型帶給全球性挑戰。歐盟將努力在國際組織內透過強有力的國際數位夥伴關係，
促進積極的、以人為本的數位議程。將歐盟的內部投資與新的外部資金結合，使歐盟能夠
與世界各地的夥伴合作，實現共同的目標。歐盟委員會已經提議成立一個新的歐美貿易及
科技理事會（EU-US Trade and Technology Council）。並再次強調投資於改善與外部夥
伴連結性（connectivity）的重要性，如設立數位連結基金（Digital Connectivity
Fund）。
背景
在COVID-19疫情期間，數位化技術對維持經濟和社會生活至關重要，這些技術也將是疫後
經濟和社會成功復原的關鍵。歐洲企業和公民可以從更多的數位轉型機會中獲益，培養復
原力，減輕各別技術層面的依賴性。數位轉型也是支撐歐盟全球影響力的一個關鍵因素。
歐盟委員會主席Ursula von der Leyen在其2020年國情咨文中，呼籲歐洲在明確的目標和
原則的基礎上，如全面性連接（universal connectivity）和尊重隱私權和言論自由，建
立2030年的共同目標，展示數位領導力。歐洲理事會在2020年10月請歐盟委員會提出一份
全面的數位羅盤計畫，闡述歐盟對2030年的願景。
歐盟復甦基金提供的資金，將使歐盟成員國之間的合作，達到前所未有的規模和強度，是
實現數位轉型所必需的。2021-2027年的歐盟預算也為會員國訂定20%的數位支出。
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3年前
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