[新聞] 飛機業關稅戰停火 美歐謀合作迎華挑戰
中國擬藉新推出的國產商用民航機C919，搶佔國際民航機市場。（資料圖片）
【明報專訊】
美國與歐盟前日（5日）同意暫緩因飛機製造商美國波音與歐洲空中巴士貿易爭端觸發的
關稅戰，初步「休戰」四個月，其間尋求化解長達16年的飛機補貼爭議，以共同應對來自
中國等飛機製造業市場新競爭者帶來的挑戰。美國總統拜登及歐盟委員會主席馮德萊恩均
表示，暫停關稅戰是改善雙邊緊張貿易關係的契機。
初步休戰四月 重啟補貼談判
拜登和馮德萊恩上周五通電話後，歐美隨即宣布達成暫緩徵收關稅4個月的協議。雙方在
聲明中指出，美國會暫停徵收原先對總值75億美元（約585億港元）歐盟進口貨品徵收的
25%關稅，包括飛機及飛機零件、紅酒、果醬、橄欖、咖啡和芝士等。歐盟亦暫停對價值
40億美元（約312億港元）的美國產品徵收報復性關稅，包括飛機及飛機零件、煙草、酒
類、行李箱、車厘子、番薯、果仁、健身室設備和拖拉機等。
白宮表示，拜登向馮德萊恩強調支持歐盟，並承諾修補和重振美歐伙伴關係。馮德萊恩形
容，暫緩關稅是對大西洋兩岸工商界一個極好的消息，對歐美未來幾年經濟合作也是非常
積極的信號。歐盟貿易專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）說：「取消關稅對歐
美都是雙贏，尤其新型冠狀病毒疫情大流行正損害我們的工人和經濟。」
歐盟稱屬雙贏 助疫後經濟
今次休戰為歐美永久解決飛機補貼爭端提供談判基礎，雙方在聲明中又承諾就該爭端達成
廣泛的解決方案，包括制定未來飛機補貼規則、監督及執行機制，又致力應對中國等非市
場經濟體新加入者所帶來的扭曲貿易做法及挑戰。《金融時報》引述一名歐洲官員指出，
抗衡中國及為飛機製造業制定跨大西洋標準是主要目標。空巴歡迎暫停關稅的決定，表示
支持「採取所有必要行動來創造一個公平競爭的環境，支持通過談判解決這一長期爭端，
避免徵收雙輸關稅」。波音也稱，希望透過談判帶來公平競爭環境。
空巴波音同盼建公平環境
這場波音與空巴的補貼爭端始於2004年，當年空巴飛機交付量首度超過波音，美國隨即向
世界貿易組織（WTO）申訴，指控歐盟對空巴的補貼削弱了波音的競爭優勢，數月後歐盟
亦指摘華府違規補貼230億美元予波音。2019年10月，世貿裁定歐盟違規補貼空巴，授權
美國可以對75億美元的歐盟入口商品加徵關稅，但世貿之後亦裁定美國非法補貼波音，批
准歐盟可向美國徵收關稅報復。
拜登上台後，表明有意修補與歐洲關係，他提名的貿易代表人選戴琪（Katherine Tai）
日前在國會確認提名聽證會上，亦表示她將設法解決波音與空巴多年來的補貼爭議。美國
議員及代表餐飲進口商和餐廳的組織，近幾周已要求拜登政府取消報復性關稅，表示疫情
已重挫餐飲業，取消關稅將有助業界復甦。
（路透社、金融時報、華爾街日報）
打價格優勢 華製客機今年應市
商用飛機市場數十年來一直由美國的波音和歐洲的空中巴士控制，但歐美預計中國將成為
這兩大飛機製造商的主要競爭者。北京近年矢志打破雙寡頭壟斷，研製首架大型噴氣式民
用飛機C919 ，希望爭得市場份額。C919總設計師吳光輝近日表示，預計該機今年底取得
適航證，並交付給航空公司。
C919是中國按照國際民航規章自行研製、具有自主知識產權的大型民用噴射飛機，座位
158至168個，航程最遠達5555公里。2015年完成生產，2017年5月成功首飛。這款國產單
通道客機，以空巴A320neo和波音737 Max作競爭對手，其售價比A320neo便宜一半，具價
格優勢。東方航空上周一（1日）與C919生產商中國商用飛機公司簽署購機合約，將是首
家運營C919的航空公司。按照合約，東航首批引進5架C919，中國商飛力爭今年內交付第
一架。
（綜合報道）
難誘歐全面抗華 美擬建連鎖重疊聯盟
美歐在航空業競爭休兵，反映雙方能夠在特定議題上共同應對中國，但從近期歐洲國家領
袖的發言所見，法國和德國等主導歐盟的大國顯然無意跟美國全面結盟來對抗中國。《金
融時報》上周四（4日）的專題報道也提到，拜登政府高官表示如今跟歐洲官員的商討方
向也只是確定可以合作的對華範疇，最終目標是透過在不同議題建立成員不一的聯盟，交
織成「連鎖和重疊」的聯盟體系。
「雙方將密集會商尋合作範疇」
拜登外交國安團隊在歐洲的主要工作是跟對口官員找尋雙方可以合作的對華政策範疇。華
府官員承認，儘管美歐之間共享許多價值觀，但雙方存在不同的風險偏好。以早前的慕尼
黑安全會議為例，在拜登號召以跨大西洋同盟應對中俄挑戰之際，德國總理默克爾和法國
總統馬克龍的發言卻更多強調有需要跟中國合作。
美歐官員透露，雙方準備在未來數周舉行密集討論，商討在特定議題的戰略應對方式，以
至如何合作制止中國取得敏感科技等各種事務。一名華府高官稱，這些討論將聚焦於立場
有交集的議題，建立「連鎖和重疊」（interlocking and overlapping）的聯盟，而非大
型的反制中國聯合陣線，藉此令聯盟體系盡量擴展。
美官：料歐對港疆有共同立場
曾任白宮國安會中國事務主任的麥艾文（Evan Medeiros）向《金融時報》表示，法德已
明確表示無意「結盟」（alignment）來制衡中國，但美國仍可在特定議題建立聯盟（
coalition）。《金融時報》形容，華府官員有信心在維吾爾人、香港以及涉及內地市場
准入的議題上找到共同立場，但預計在5G等在特朗普時代已令跨大西洋關係繃緊的科技議
題上較難達成共識。
在特朗普政府出任副亞太助理國務卿的黃之瀚（Alex Wong）則向《金融時報》稱，歐洲
外交及安全官員其實「完全同意」有必要對中國戰略的威脅作出競爭性回應，「問題永遠
是他們能否說服政客」。但他表示因應中方在疫情缺乏透明度的表現，歐洲的國會議員如
今看來更願意在對華上採取較鷹派的立場。
（金融時報）
日媒：QUAD峰會落實 最快本周舉行
拜登政府在亞洲延續前朝對由美國、日本、印度和澳洲組成的「四方安全對話」（QUAD）
之重視，繼上月再度舉行外長級會議後，美日傳媒報道，四國已拍板召開由各國首腦參與
的峰會級別會議，最快本周內以視像形式舉行。
共同社上月已引述消息稱，拜登政府提出QUAD峰會的建議，美日印澳四國正在商討。美國
網媒Axios上周五（5日）引述消息指，拜登政府計劃本月舉行QUAD峰會，同日澳洲總理莫
里森向傳媒確認成事，預期會以視像形式舉行，他說：「這會成為印太接觸的特色……
QUAD角色極為核心」。《日經亞洲》昨日再指，峰會最快本周舉行。
QUAD在特朗普時代重新受到華府注目，成為回應中國戰略挑戰的重要方向，時任國務卿蓬
佩奧更提出要令這架構正式化和體制化，被北京批評為搞「印太新北約」。
另外，美國國務卿布林肯和防長奧斯汀暫定下周一（15日）起一連三日訪日，屆時會跟日
本外相茂木敏充和防相岸信夫舉行「2+2」會談。華府官員稱布林肯和奧斯汀此行也可能
出訪韓國和澳洲。
（Axios、彭博社、日經亞洲）
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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