[新聞] 新冠疫情強化中國監控、各國爭相靠攏「威權防疫」

看板IA作者laptic (靜夜聖林彼岸花)時間4年前 (2020/04/25 09:21)推噓2(2推 0噓 4→)

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標題: 病毒扼殺你的肺，也讓民主悄悄窒息》新冠疫情強化中國監控、各國爭相靠攏「威權防疫」新聞來源: (須有正確連結) https://www.storm.mg/article/2561706 王穎芝 2020-04-25 08:30 https://i.imgur.com/LvKjjca.jpg

新冠肺炎大流行下，中國強而有力的監控手段被視為高效防疫的模範，卻可能侵蝕全球民主根基。（AP）武漢肺炎（新冠肺炎）從中國爆發以來，中國政府屢遭內外輿論質疑隱瞞並控制資訊，導致病毒感染全球逾270萬人，封鎖措施更造成數億人生活困頓。但中國流亡異議人士艾未未指出，大流行恐怕只會更加鞏固中國的「警察國家」特性，中國塑造出的「鐵腕防疫有功」形象已渲染人心，各國政府不無藉防疫之名打壓異見，全球民主因此遭受前所未有的侵蝕。居住於英國劍橋的中國流亡藝術家艾未未，日前在《藝術新聞》（The Art Newspaper）刊登評論，當前世界各國疫情難以收拾，中國的防疫手段可能已讓全球認可「威權統治的效率」，也凸顯民主與自由社會的缺點。艾未未長期關注中國人權發展，曾在2011年因政治立場而「被失蹤」，遭中國政府控告逃漏稅等罪名。艾未未指出，對中共政權而言，所有資訊都是為了服膺政治而存在，數據和人命沒有意義，隨時能被修改、扭曲或隱藏，好能保住國家的面子。也因為如此，中國政府與人民之間、甚至人民與人民之間都不存在真正的信任，因此無人能夠確切了解危機的真貌。「中國不會學乖的，他們唯一學到的，是如何使用威權之力操縱整個故事，而這樣的傲慢與成功會導致下一場危機。」 CNN亦報導，對中國來說，加強控制的確比信任人民容易很多。中國當局已推出防疫App，以不同顏色的「健康碼」替每個公民打上標籤並加以監控，透過大數據分析，只要被系統判定有染疫風險的人就會遭到限制行動。雖然這在中國「社會信用系統」下早已開始實施，艾未未表示，新冠疫情只讓監控與搜集個人資訊的事實更順理成章，更加鞏固中國的「警察國家」制度。「威權防疫」悄悄蔓延然而，威權制度之力很可能已隨新冠病毒感染至更多國家。在俄羅斯，政府以防疫之名加強臉部辨識系統，光是莫斯科就有17.8萬支攝影機隨時揪出沒有乖乖居家隔離的人；在海灣國家，沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國都嚴格執行宵禁，並將違規之人處以刑法巴林也強制確診武漢肺炎的患者戴上電子標籤。不只非民主國家的統治者如此，民主國家亦有向威權靠攏的趨勢。匈牙利執政黨挾國會席次優勢通過的防疫新法，竟授權總理奧爾班（Viktor Orban）「法令統治」（rule by decree）之權，完全擺脫國會監督，還拿掉國家緊急狀態的時間限制，並讓「傳播假消息」或「阻礙防疫工作」者可能關上5至8年不等的嚴刑峻罰。在波蘭，原訂於5月10日舉行的總統大選可能被迫延期，總統杜達（Andrzej Duda）政府卻不死心，要求法院准許「郵寄投票」，打算讓3000萬國民用從未試行過的郵寄方式投票，企圖趁反對黨暫停宣傳的優勢通過選舉。在民主國家印度，持印度教民族主義的總理莫迪（Narendra Modi）也趁機宣布新法，允許印度教徒更容易移居至穆斯林占多數的查謨－克什米爾邦，作為打壓穆斯林少數族群的新招；以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）亦下令關閉大部分法院，包括他自己的貪腐案也很剛好地延期，所幸仍招來許多媒體與輿論批評；就連民主老牌國家英國，智庫托尼布萊爾全球變革研究所（Tony Blair Institute for Global Change）亦認為，大眾必須接受受到「民主國家一般不會出現的監控」所干擾，並稱這些手段都是「值得付出的代價」。喝伏特加能消毒？仰賴強人的盲點但在威權的高效率背後，也並非完全沒有風險。《紐約時報》（NYT）提醒，當社會仰賴於威權政府，強人領袖卻因缺乏遠見而拒絕面對問題時，危機可能更加嚴重。白俄羅斯盧卡申科（Alexander Lukashenko）先前就允許該國超級足球聯賽（ Premier League）繼續舉行，還表示「恐慌比病毒本身更傷人」，甚至鼓勵白俄羅斯民眾每天「喝伏特加」、「上三溫暖」就能對抗新冠病毒。《紐時》更強調，儘管世界衛生組織（WHO）大讚中國防疫「可能是史上最具野心、最積極的行動」，但卻忘了疫情爆發的源頭，正是因為中國沒有及時公佈醫療專家的判斷，才導致一切演變至此。何況就在亞洲，南韓與台灣也透過詳細檢驗、限制旅行和嚴謹隔離，證明不需大幅侵犯隱私與監控人民，也能有效防堵病度擴散。《經濟學人》（The Economist）曾根據1960年代至今的疾病大流行數據分析，發現民主國家的疫病致死率都比非民主國家還低，其中一個原因即是，掌握龐大力量的威權政府，永遠無法與人民保持公開和透明的對話。防堵未知疫病需要人民的自我控制，然而全球大眾也不能掉以輕心，一昧讓渡自身權利，否則這場疫情必然也將在民主根基上留下難以修復的後遺症。 ─────────────────────────────────────── 民主視角：各國政府藉防疫之名　行擴權之實 https://www.upmedia.mg/forum_info.php?SerialNo=85971 穆勒（Jan-Werner Mueller） 2020年04月24日 07:00:00 毫無疑問，新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，舊稱武漢肺炎）是全球緊急狀況，同樣毫無疑問，各國政府將利用此經濟狀況擴權。威脅解除後，部分政府不會讓渡這些因防疫新獲得的權力。反對黨要廣泛參與用以解決這個百年一遇的公共衛生危機的政策制定，這一點很關鍵。但政府和反對黨之間的界限不能以「國家團結」的名義模糊。也不應該將反對黨領導人的批評稱為「內訌（infighting）」，讓反對黨保持政府問責的機制必須得到強化，而非削弱。經濟狀況有兩種效應：在民主國家，它們將權力向行政部門集中，主張新權力的領導人常借助公民支持，即便是一開始的表現堪稱災難的美國總統川普（Donald Trump），也因為萬眾一心的情況而受益。另一種效應顯然是有害的：在某些社會科學家稱為「專制化」（民主化的反義詞）的國家，領導人利用新冠肺炎危機排除自己永久統治的剩餘障礙。俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）正在讓自己成為終身總統。以色列總理納坦雅胡正在削弱議會和法院，歐盟專制先鋒匈牙利總理歐爾班（Viktor Orban）現在可以依令統治（ rule by decree），他準備暫停選舉和公投，並給與政府逮捕記者的權威。　許多極權主義者會炮製假危機；而在真危機中，他們可以採取貌似完全合理的措施鎮壓反對派。2001年9月11日美國遭遇襲擊後實施的反恐立法常被用來鎮壓合法的政治異見。新冠肺炎大流行的特殊之處是，反對政府最顯而易見的方式已然癱瘓。當普京宣佈要修改憲法時，他可以禁止遊行示威，因為這會導致病毒傳播；當歐爾班取消選舉時，他可以說社交距離要求不允許所有人在同天前往同一個地方。完全合理的藉口可以讓專制者完全不受挑戰。人民可以做什麼？在正常的民主國家，議會和法院必須保持正常運作，但既然企業和學術可以轉移到網路，那麼沒有理由認為這些機構無法實現「遠端民主（distance democracy ）」。數十年來，議會始終在權力鬥爭中輸給行政部門，議會應該接受嚴格時間限制、有選擇的依令統治，並須在依常規法律統治完全無法應對危機的情況下接受。與依令統治不同，在必須迅速找到疫苗，資源必須迅速部署的時候，法治可能非常困難，但絕對沒有理由暫停法治（這與部分知名緊急狀況理論家的觀點不同，比如德國法學家施密特（Carl Schmitt））。最重要的是，反對派應該支持政府，但也要提供替代方案，並且首先要讓政府嚴格接受問責。民主制度必須合理地讓反對派角色制度化，這個關鍵點經常被人忘記。可以制定程序讓反對黨領導人在部長發表講話後立即回應，強調差異，提出替代方案；可以降低成立調查委員會的門檻；可以安排讓選舉的輸家制定議會議程；甚至可以任命反對黨擔任重要委員會的主席（議會的許多真正的工作透過這些委員會完成）。政府獲得授權自行其是，但在所有階段都必須允許反對黨發聲。面臨國家封鎖和議會暫停，紐西蘭總理雅德恩（Jacinda Ardern）提出了一個相當合理的方案，她暨沒有結成大聯盟，也沒有利用無條件的「國家團結」粉飾一切立法分歧，而是提出一個特別委員會，由反對黨領導人擔任主席，可以問責政府。為了防止緊急措施永久化（特別是當公眾注意力聚焦別處時），美國法律學者亞克曼（ Bruce Ackerman）提出了「超級多數抬舉（super-majoritarian escalator）」的巧妙機制：讓法律和政令可以定期更新，但每一次都必須有更大的多數同意。如此一來，重點將置於從新狀態恢復到老常態是否可能的問題的政治辯論上。特別是，這將突出基本權利保護（試想川普政府和英國首相強森政府（Boris Johnson）宣佈在疫情期間有拘押公民的權力）。那麼獨裁者呢？反對黨領導人和公民社會應利用仍擁有的全部空間進行抵抗，不管他們做了什麼，都會被政府中傷，哪怕是在當前危機爆發前，政府也會指控任何與他們意見相左者為叛國者。更重要的是，儘管國際上對一切新冠肺炎之外的東西缺乏關注，但發聲反對全世界的普京、卡欽斯基（Jarosaw Aleksander Kaczyski，波蘭總理）和歐爾班的反民主統治，仍然至關重要。可惜，他們的公民很快就會看到盜賊統治如何導致缺少醫藥，在這樣的環境下，歐盟委員會密切監控會員國的緊急措施，就顯得尤其重要了。 ※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意 ⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除) -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 175.140.35.46 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1587777718.A.214.html

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※ 編輯: laptic (175.140.35.46 馬來西亞), 04/25/2020 10:03:50

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