標題: 委內瑞拉難民與移民收容國能力“已達臨界點” 聯合國與歐盟召開團結大會
呼籲支持
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2019/10/1044141
2019 年 10 月 23 日
移民與難民
聯合國難民署、國際移民組織與歐盟今天共同表示，由於國內危機持續，目前已有450多
萬委內瑞拉人前往他國，相當於全國人口的80%。收容了絕大多數委內瑞拉移民與難民的
拉丁美洲及加勒比地區鄰國能力和資源“已經達到臨界點”，國際社會急需給予支援。
難民署與國際移民組織委內瑞拉移民與難民區域聯合特別代表、前危地馬拉副總統斯泰因
在今天於日內瓦舉行的記者會上表示，450萬隻是通過官方過境點所統計到的數字，考慮
到還有許多委內瑞拉人通過非正規渠道入境他國，實際的數字可能更高。
斯泰因表示，平均每天大約有5000名委內瑞拉人進入鄰國哥倫比亞，其中大約半數會留在
哥倫比亞境內，其餘的2500人則會繼續南下，進入厄瓜多爾、秘魯、智利和阿根廷等國，
哥倫比亞與厄瓜多爾兩國已在邊境地區建立人道主義通道，方便委內瑞拉移民與難民的行
動。
斯泰因表示，由於委內瑞拉政府拒絕向移民與難民發放旅行證件，無法獲得身份證明文件
成為許多委內瑞拉移民與難民進入他國時所面臨的主要障礙。目前，阿根廷、巴西、智利
、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、墨西哥、巴拿馬、巴拉圭、秘魯和烏拉圭等11個拉
美國家，以及美國、加拿大和西班牙均已同意在移民與難民登記的過程中接受已經過期的
委內瑞拉護照。
斯泰因指出，儘管有聯合國與非政府組織的幫助，但收容國家資金、人力和機構框架的承
受能力均已超出最大極限，許多本就貧困的收容社區百姓感到“外國人”比自己更受重視
，抵制和反感情緒正在滋生，因此，任何支持行動都必須加入對收容社區的投資，以創造
更多就業機會。
斯泰因同時強調，雖然聯合國始終密切關注委內瑞拉國內的政治進程，但他本人及聯合國
的根本任務是人道主義援助，並確保脆弱群體能夠獲得國際保護，無論政治進程的最終結
果如何。
為應對這場拉美地區近年來規模最大的流離失所危機，難民署、移民組織與歐盟將在10月
28-29日期間，在比利時布魯塞爾召開一場“高級別國際團結會議”，彙集委內瑞拉移民
與難民收容國與歐盟成員國的部長和政府官員、聯合國、非政府組織、私營部門、捐款方
、民間社會、發展機構以及世界銀行和美洲開放銀行等國際金融機構的共200多個代表團
，共同增強國際社會對這一危機的認識和瞭解，呼籲更大規模的支持與合作。
歐盟常駐日內瓦代表史蒂文斯表示，這場會議將重點關注目前身在他國的委內瑞拉移民與
難民，在融入收容國經濟與社會過程中所帶來的機遇和所面臨的挑戰，收容國政府在公共
政策、發展規劃和預算方面所承受的壓力，以及區域合作的重要作用，因此，並不會有委
內瑞拉政府或反對派的代表前來參會。
史蒂文斯表示，自委內瑞拉移民與難民危機發生以來，歐盟已提供了9500萬歐元的援助資
金，各成員國則共同捐助了1.2億歐元，其中包括西班牙外長剛剛於近期宣佈的5000萬歐
元捐款。作為危機應對行動的一部分，歐盟與聯合國還計畫在明年上半年召開一場國際認
捐大會。
然而，史蒂文斯指出，與危機的嚴重程度相比，無論援助金額，還是媒體報導的力度都遠
遠不夠，“拉美區域以外的人對這場危機關注甚少”，這也是此次會議召開的目的之一。
聯合國難民高專格蘭迪在一份聲明中表示，“這場會議將向委內瑞拉移民與難民，以及慷
慨收容他們的拉美和加勒比地區人民傳達一個強有力的信息，世界並沒有忘記他們，國際
社會將繼續在他們最需要的時候提供支持。”
委內瑞拉自2015年以來陷入政治經濟雙重危機，物價上漲，糧食和藥品供應不足，缺乏基
本社會服務，導致大批民眾逃離家園，其中絕大部分都前往了拉美和加勒比地區的鄰國。
聯合國難民署2019年的委內瑞拉移民與難民危機應對行動共需要7.39億美元，目前僅有
50%的資金到位，難民署表示，2020年應對行動的資金需求將會增加。
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