[新聞] 白宮前國安高層:川普讓美國越來越弱,中
標題: 北京巴不得川普再做4年?白宮前國安高層:川普讓美國越來越弱,中國崛起迎來
最佳機遇!
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/1854532
鍾巧庭 2019-10-21 17:40
https://i.imgur.com/nONj0E5.jpg

美國總統川普(AP)
美國總統川普上任近3年來,中美關係可說降至數十年來的谷底,川普不只發起曠日持久
的貿易戰,也樂於將自己標榜為「最敢於對中國強硬的美國總統」。但《外交政策》15日
刊登前白宮國安官員韓磊的專文〈川普是中國的最佳資產〉,指出川普雖然凝聚華府對中
強硬的共識,他的諸多政策卻大幅削弱美國的全球領導者地位,反倒賦予中國數十年難遇
的戰略機運,為中國在亞洲乃至全球拓展影響力鋪路。北京當局更有不少官員學者盼望川
普順利連任,認為長遠看來將成為中國崛起的一大利多。
川普為中國迎來「冷戰後最好機遇」
韓磊(Paul Haenle)曾任白宮國家安全會議(NSC)中國事務主任,現為北京清華—卡內
基全球政策中心(Carnegie - Tsinghua Center for Global Policy)榮譽主任,他與中
心助理編輯卜思寧(Sam Bresnick)在《外交政策》(Foreign Policy)聯名撰文,細數
川普(Donald Trump)上任後接連發起中美貿易戰、封殺華為進入美國5G市場、近日則宣
布對涉嫌參與侵害新疆維族穆斯林人權的中共官員實施關稅限制,雖然他反覆無常的政策
常引發跨黨派的批評,但在川普任內,民主、共和兩大黨卻也以史無前例的速度達成一致
,主張對中國採取強硬立場。
不過,韓磊與卜思寧引述清華大學國際關係研究院院長閻學通的看法,指出雖然川普的「
抗中」旗幟鮮明,但對於中國而言,川普的「弱點」比他的強硬態度更為緊要——在中國
的政治影響力及軍事實力不斷增長之際,川普的政策造成國內政治兩極分化、破壞長期的
盟邦配置與華府的國際信譽,賦予中國「自冷戰結束以來最好的戰略機遇」,不只為北京
提供在亞洲擴展影響力的空間,更全面削弱了華盛頓作為全球領導者的地位。
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美國總統川普力拚2020年連任。(AP)
國際機構、傳統盟邦…… 川普讓出美國領導地位
韓磊指出,川普無視世界貿易組織(WTO)爭端解決機制,直接對各國發動貿易戰、退出
《跨太平洋夥伴協定》(TPP)等多邊貿易協定,反觀中國與印度、日本、南韓、澳洲、
紐西蘭及東南亞國協(ASEAN)10國之間的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)已進入談
判後期階段。RCEP若順利談成,將成為全球規模最大的自由貿易協定,美國卻也等同被
TPP、RCEP兩大協定排除在外。
此外,川普對於國際機構的重視不若以往,也讓中國從中獲益,有機會搶佔國際組織的領
導地位,在制定國際規範時握有更多話語權。北京當局開始在國際場合宣傳亞洲基礎設施
投資銀行(AIIB,亞投行),宣稱亞投行能作為世界銀行(World Bank)與國際貨幣基金
組織(IMF)的替代機構,也在全球大規模開展「一帶一路」倡議的基礎設施建設,但川
普政府卻未對此採取行動。
此外,美國長期與享有共同價值觀、歷史及目標的盟國合作,歷屆美國總統也深刻認知到
此事的重要性。這樣的合作機制在亞太地區更為重要,如同小布希(George W. Bush)時
期白宮國家安全會議(NSC)亞太事務資深主任葛林(Michael Green)所言:「沒有盟友
,我們就沒有中國戰略。」
但韓磊與卜思寧直言,川普的言行與近來背棄盟友敘利亞庫德族的行為,都讓盟國開始懷
疑美國是否仍值得依靠,也讓中國有機可趁。菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上
任以來5度訪問中國,卻從未造訪美國,北京近來更表示願出面調解日本與南韓的貿易爭
端,都顯示川普讓美國在二戰後建立的東亞盟國網絡走向衰敗。
中國學者:川普像愛吠但不咬人的狗
而對於許多中國學者來說,川普雖然頻頻向北京撂狠話,但他其實就像隻「愛吠但很少真
正咬人的狗」。2016年,川普在當選總統後不久,就與台灣總統蔡英文進行「川蔡」通話
,藉以測試北京底線,在近日又批准新一批對台軍售,但若北京真的對台灣發動攻擊,川
普是否會真的力挺台灣也是未知數。
而中美貿易戰談談打打了一年多,川普只讓中國在談判桌上做出購買農產品等無關痛癢的
讓步,好讓他對農業州的支持者交代,卻沒有觸及中美之間關於智財保護及貿易補貼等核
心爭端,未能施壓使北京承諾進行結構性經濟改革。更甚者,川普將中美間的歧異限縮在
貿易層面,反倒是華倫(Elizabeth Warren)等民主黨總統候選人在香港、人權等議題上
對中國更加不假辭色。
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美國總統川普力拚2020年連任。(AP)
韓磊與卜思寧指出,川普的施政正在削弱美國的國際影響力,根據兩人私下和中方官員及
學者進行的討論,有越來越多人希望川普2020年再度勝選。因為若從零和角度分析中美關
係,川普連任長遠看來對中國將會是一大利多,有助於北京在接下來4年創造更有利中國
的國際環境,並鞏固自身利益,當美國在2025年迎接新任總統上台,中國已搶佔一個更有
利的戰略位置。
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東風夜放花千樹,更吹落,星如雨。寶馬雕車香滿路。
鳳簫聲動,玉壺光轉,一夜魚龍舞。
蛾兒雪柳黃金縷,笑語盈盈暗香去。
眾裡尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處。
——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》
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