[新聞] 委內瑞拉變臉 人民幣外交遇險
標題:委內瑞拉變臉 人民幣外交遇險
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中國作為全球第一大原油進口國，委內瑞拉作為全球第一大原油儲存國，雙方的合作似乎
再自然不過。北京於是在委內瑞拉下了天文數字一般的巨額賭注。現在，委國危機深重，
中國投入的500億美元金援是否會竹籃打水一場空？
法新社發表評論稱，委內瑞拉事件凸顯“人民幣外交”帶來的巨大風險。十幾年前，中國
向委內瑞拉提供的首批貸款是對方以原油形式逐步償還的，當時每桶原油價格接近100美
元，中國希望開通拉美渠道，從這個全世界最大的原油儲藏國大量儲備原油。當時這是一
筆好生意，似乎對雙方都不錯。
但是華盛頓拉美問題智庫“美洲對話”專家馬麗娟(Margaret Myers)認為，今天，該地區
其他國家從委內瑞拉的例子看到了警報，這就是中國與他國做買賣的方式很成問題。
僅僅十年，北京向委內瑞拉大舉發貸，成倍數地在該國增加基礎投資，雖然委國積債累累
，北京認為這是一種共享共贏的關係。
2010年，中國開發銀行向委內瑞拉提供200億美元的優惠貸款。同年，當時的委國總統查
韋斯得意地宣布，中國與委內瑞拉達成多項能源開發協議，總投資高達160億美元。
向中國供應原油的同時，社會主義政體的委內瑞拉當時宣稱從此可以大幅減輕對美國的依
賴。但是，查韋斯2013年逝世後，委內瑞拉形勢很快陷入混沌狀態，原油價格瘋狂下跌，
由原油獲得的收入跌至谷底，導致委內瑞拉外債爆炸，目前總計高達1500億美元，其中中
國就佔了200億美元。
自此，人們的不滿和懷疑日漸增長，越來越嚴重的政治危機威脅着馬杜羅政權，超級通貨
膨脹，食品奇缺，尤其是原油生產一蹶不振，因為採油設備陳舊，維修不足，出產量跌至
該國三十年來最低水平。
這將足以威脅到中國的巨額投資嗎？威爾遜研究中心專家本雅明.熱當認為，政治危機將
可能影響到向中國提供原油，從而使中國國企在委內瑞拉的行動嚴重受損。他表示，新的
政治力量可能當權，他們可以決定不向中國償還債務。
委內瑞拉的例子凸顯習近平主導的巨大的“一帶一路”計畫存在的嚴重風險，這一穿越亞
洲、歐洲和非洲的巨大的基礎建設計畫，向一些常常已經債務累累的國家繼續提供巨額貸
款。清華-卡內基全球政策中心研究員陳懋修(Matt Ferchen)認為，北京在委內瑞拉扮演
的關鍵角色，使得美國政府有關中國投資使得一些新型經濟體國家變得更加腐敗，並把這
些國家的經濟封閉在“債務陷阱”的說法獲得可信性。
委內瑞拉見證着“人民幣外交”的暗礁，面對金融危機，委內瑞拉拋棄國際金融機構，轉
而求助於沒有任何條件要求的北京和莫斯科。陳懋修認為，中國使得加拉加斯的錯誤經濟
決策變得容易。
馬麗娟指出，中國貸款不要求貸款條件和應承負的責任。在委內瑞拉，數十億美元投資是
出於政治動機，現在，這些巨額投資一個個蒸發了。
中國政府的確一直表示支持馬杜羅，同時對加拉加斯的償債能力表示無需擔心，但並沒有
承諾向委國繼續提供貸款。
一份美洲對話的內部報告指出，2017年，中國開發銀行沒有向委內瑞拉提供任何貸款，僅
僅在此之前，委內瑞拉是中國首要的貸款國之一。
中國的一帶一路計畫正在遭遇挫折，10月份，塞拉利昂放棄4億美元建設飛機場的計畫，
而馬來西亞一月份證實，中止龐大的債務難以承受的鐵路建設計畫。
陳懋修指出，中國似乎想讓世界相信，他們更懂得發展中國家的需求。但是，委內瑞拉的
情形顯示：“中國正在眼睜睜地看着合作夥伴委內瑞拉所發生的一切，它宣稱與這個國家
發展了一種特殊的關係，但是，當這個國家陷入政治、經濟和人道危機時，中國卻什麼也
沒有做。”
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