[專欄] 需尋求薩德的替代方案
需尋求薩德的替代方案
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下圍棋要注重招式和次序，再好的招式若次序顛倒也會變成壞招。外交也是異曲同工。即
使在遙遠的未來也會對韓國的前途構成羈絆的薩德部署不僅不是好招，甚至於次序都顛倒
了。
美國將開發的導彈防禦係統（MD）分為三段攔截體係：大氣層外、進入大氣層後的高高度
、低高度。薩德屬於第二段，是旨在對高高度區間進行防禦的導彈防禦係統的核心裝置。
暫且不論韓半島的地形是否適合薩德發揮有效作用，單是為了應對朝鮮的導彈與核開發，
韓國也有加入導彈防禦係統的願望。但這有著一個重大的缺陷，那是把本來不應轉變成敵
人的對手轉變成了敵人。
中國從上世紀九十年代開始宣稱東北亞的導彈防禦係統針對中國，正式轉達了對韓國加入
這一係統的反對立場，並表示願傾力推動六方會談的進展以化解韓國加入的名分，意圖說
服韓國。但中國仍未能阻止朝鮮走上錯誤的道路，部署薩德的呼聲變得高漲。
姑且不論責任所在，中國的失敗招致了我們的困境。薩德這個盾會使對手的矛頭更鋒利，
東北亞的軍備競賽將可能加速。曆史已告訴我們，部署薩德的第一個犧牲對象就是韓半島
。
比起薩德的攔截導彈，中國將可對自己的導彈活動進行抵近探測的X波段雷達視作迫在眉
睫的威脅。導彈防禦網的雷達裝置一直處於國際政治的核心位置。1983年，當時的蘇聯將
用於探測導彈的雷達由莫斯科向東推移4000公裏，部署在了克拉斯諾亞爾斯克地區，美國
對此進行反製，稱此舉違反了基於“相互確保摧毀”精神的「反彈道導彈條約(ABM)」。
該型雷達與羅納德·裏根推行的太空戰略防禦計劃(SDI)一道成為冷戰時期軍備競賽的焦
點。美國在2002年退出了「反彈道導彈條約」。擬部署於星州的雷達正在讓30多年前對於
克拉斯諾亞爾斯克的記憶和冷戰形態復活。
現在的韓國在須堅守的同盟和須視作友鄰的關係之間陷入了生存問題的兩難選擇。我們應
聚焦於消除部署薩德的必要性本身，而不是去追究在這塊狹小的土地上的什麽地方部署薩
德的問題。金正恩執政後我們過於將朝鮮擁核視為理所當然的問題，但包括可對朝鮮行使
最大影響力的中國在內的任何人都不接受朝鮮是核擁有國，都要求其棄核。因而，在今年
1月朝鮮實施第四輪核實驗後出台的聯合國安理會第2270號決議也敦促朝鮮遵守2005年六
方會談發表的要求其停止核開發的「9·19聯合聲明」。這也正是中國所強烈主張的。
韓國應和中國攜手扼製朝鮮的核野心。今年2月17日，中國外長提議並行推進韓半島的無
核化與和平機製。該方案是2005年「9·19聯合聲明」中達成一致的協議，並非中國獨有
的想法。它是以往韓國政府超越保守與進步之別的想法，也是美國在2008年底六方會談擱
淺之前曾想推動的構想。
趁現在還來得及，韓國應將無核化與和平機製捆綁起來使之像一列火車一樣駛入軌道。不
願與美國展開軍事對決的中國也將比任何時候都更為積極。倘若付出這般努力朝鮮還是繼
續進行導彈與核開發，韓美兩國就可大大擴大行動半徑了。即使為了保護盟國美國的領土
免受朝鮮導彈威脅也要部署薩德的理由也就順理成章了，而且還會積攢一些中國也難以反
對的名分。
有人想使薩德的部署既成事實化。2008年8月考慮到俄羅斯的潛在威脅，波蘭與美國兩國
外長簽署了部署導彈防禦係統的協定。但波蘭議會以會惡化對俄關係為由拒絕通過該協定
，致使導彈防禦係統的部署流產。其後在2014年俄羅斯吞並克裏米亞半島、東歐緊張加劇
後，美波兩國才於2016年5月開始著手設立導彈防禦基地。
若薩德得以實際部署，則進行導彈與核開發的朝鮮的行動半徑將擴大，我們扼製朝鮮的手
段將縮減。期待想撤走薩德的中國對朝鮮施壓，這也將變得幾乎無望。正如美國所主張的
在朝鮮的核威脅下不可能首先走向談判桌一樣，中國也不會在部署於韓國的薩德的逼迫下
采取行動。
部署薩德將大大惡化東北亞的安保環境。為了韓半島和東北亞的安保，需要外交與軍事上
的適當組合。在這種局面下韓國正在以軍事取代外交，這是極其危險的舉動。對韓半島形
勢進行管控以免被周邊強國強逼著做出無路可退的選擇，這是韓國外交的核心。薩德部署
起來容易，但它是一條險路，不要去試著渡一座有可能有去無回的橋。
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提著月娘的光，照著思鄉的路，唱起古早的歌。
淋著相思雨，情是夢中的花，花是心內欲講的話。
風吹花蕊飛，乍知花開有幾回，撥開雲中的月，春天將你來畫。
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