[編譯] 經濟學人封面 中國製造優勢難以動搖
原文:http://econ.st/1wZftnL
譯文:http://ppt.cc/O9rc
通過製造並出口商品,中國實現了自身經濟——及世界經濟的轉變。1990年中國佔全球製造業產出(按價值計)的比例不到3%,但現在佔比近1/4:全球大約80%的空調、70%的手機和60%的鞋為中國製造。中國迅速崛起打造了深入東南亞的供應鏈,這個「亞洲工廠」如今製造了全球將近一半的商品。
中國一直在步「亞洲四小龍」後塵。很多人認為,接力棒將在合適的時候傳到世界其它地區,輪到它們通過製造業走向繁榮。不過中國把接力棒抓到更緊,完全沒有因為工資上漲而放鬆。那些確實從中國轉移的低工資工作主要流向東南亞,這只不過是進一步加強了「亞洲工廠」的優勢,從而給不在中國勢力範圍內的新興市場造成了問題。從印度到非洲到南美,完成富強的任務已是難上加難
現在中國經濟已不如以往強勁。房地產市場供應過剩、債務攀升成為負擔。本月初的「兩會」上政府稱今年的經濟增長目標為7%,將為20多年來的最低增速——本週數據顯示甚至這一目標都很難達到。雖說如此,中國在製造業仍將擁有三項能惠及整體經濟的可怕優勢。
首先,即便中國進入高端市場從事價值更大的活動,但它仍緊抓低端製造業不放。中國所佔全球服裝出口的比例實際是上升的,從2011年的42.6%升至2013年的43.1%。在出口產品中它自己製造的部分越來越多。世界銀行發現,中國總出口中進口部件所佔份額從20世紀90年代中最高的60%降至如今的35%左右。這部分是因為中國擁有其它國家難以企及的大批高效供應商。它有很好的基礎設施且不斷改善:計劃到2020年每年建十座機場。它的企業正在實現自動化提高生產效率,減少了工資增長的部分不利影響——這是中國政府「中國製造2025」戰略規劃的思想。
中國的第二個優勢便在於「亞洲工廠」本身。部分低端經濟活動的確由於工資增長從中國轉移,其中很多由東南亞的大片低收入人群接手。這一過程有其陰暗面。去年一家非政府組織發現,馬來西亞電子行業將近30%的工人是強迫勞動。然而隨著三星、微軟、豐田和其它跨國企業削減在華生產,將生產向緬甸、菲律賓之類的國家轉移,它們強化了以中國為中心的地區供應鏈。
第三個優勢是中國日益成為需求的關鍵。隨著中國消費者開支增長和成熟,「亞洲工廠」將在利潤率較高的營銷和客服市場佔據更大的份額。與此同時,中國人的需求將進一步強化亞洲供應鏈。對於中國市場,當地承包商相比他國競爭對手更有優勢。
靈活的政策可更進一步加強這些優勢。東盟能一口吃下低端製造業。美國鞋類進口量來自中國的比例已從2009年的87%降至去年的79%。越南、印尼和柬埔寨承接了所有工作。不過要形成一個更複雜商品與服務的單一市場,東盟做得還遠遠不夠。地區——或毋寧說全球——交易將緩和製造業網絡向鄰近國家擴展的過程。泰國廢除對外國零部件的限制後在汽車製造方面形成優勢,這一事例說明正確的政策可將東南亞國家與中國這台製造業機器相結合
很不幸,其它新興世界就沒有那麼多理由高興了。它們沒有可成為地區集團核心的龐大經濟體。北美自由貿易區使墨西哥公司直入北美供應鏈而非中美和南美。高築貿易壁壘意味著西歐不願像它曾經幫助中東歐那樣幫助北非
而且即便印度或撒哈拉以南非洲之類的地區從「亞洲工廠」奪取生產,還存在一個問題。製造業也許不再像以往那樣促進就業或收入增長。在過去,出口導向型的製造業為大量非熟練工人從田間轉移到工廠提供了一種方式,一下就改造了他們的生產力。如今科技進步已造成工廠工人數量減少。中國及其鄰國也許將是最後一批通過僱傭大量非熟練工人製造廉價商品便走上發展道路的國家。
出口仍是新興市場取得成功的必由之路。參與全球市場競爭是提高生產力的最佳辦法。不過「亞洲工廠」之外的國家還得依賴多個發展引擎——不只是製造業,還有農業和服務業。印度的IT服務業顯示這樣做可取得何等的成績,但該行業屬於高技術行業,幾乎沒有利用該國的人口海洋。
讓政策行之有
這種發展模式要求更多的決策者不要像過去那樣拼製造業成本。打造更自由的服務貿易全球體制應是南美和非洲的要務。基礎設施建設必須既注重光纖建設,又注重港口和道路。改善教育是必須的,因為努力打入全球市場的國際得有掌握技術的勞動力
對發展中國家來說這都是很高的要求,但坐等中國工資攀升把就業送到自己國家是痴人說夢。
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