[新聞] 打蛇打七寸 美國須掐死俄的石油經濟
打蛇打七寸 美國須掐死俄的石油經濟
風傳媒／張凱耀 2014年03月27日 17:51
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美國及歐盟對俄羅斯的制裁方案，已然淪為俄羅斯政治人物的調侃對象。即
使海外資產被美國凍結，俄羅斯的「爺們」依舊在莫斯科吃香喝辣，不痛不
癢。美國顏面掃地之際，不少專家積極獻策，提出各種可能的制裁策略。這
些想法雖是各自成理，不過萬變不離其中：猛打俄羅斯石油經濟就對了！
發動石油鎖喉技
俄羅斯之所以可以吃定東歐甚至中歐、西歐諸國，除了俄羅斯總統普京謀定
後動的深沉算計外，最主要還是來自俄羅斯豐沛的能源資產。俄羅斯是全球
第1大的天然氣出口國，同時也是全球第3大液態燃料生產國，平均每天出產
1050萬桶液態燃料。俄羅斯石油及天然氣的出口，約佔總出口總值70%。
儘管美國的能源資源比俄羅斯更豐沛，不過由於地緣的關係，許多歐洲國家
或多或少都得喝俄羅斯的奶水。美國只要能想辦法在國際市場釋出更多的石
油，讓全球石油價格下跌16%，壓制在每桶90美元上下，便能動搖俄羅斯國
本。根據2012年美國能源資訊局（EIA）的報告指出，俄羅斯聯邦的財政預
算約有52%來自於油氣收入。
能源價格是硬道理
暢銷書《世界是平的》（The World is Flat）的作者佛里曼（Thomas
Friedman）2006年曾在《外交政策》（Foreign Policy）上發表《石油政治
第一定律》（The First Law of Petropolitics）一文，佛里曼歸納出一條
定律：當石油價格走高，產油國的行為容易變得囂張跋扈；當石油價格走低
，產油國就會傾向變成乖乖小貓咪。美國如果想要有效箝制俄羅斯，操縱石
油價格這步險棋不得不下。
不過俄羅斯也不是易與之輩。分析師指出，普京很有可能在美國出手之前，
自行削減液態燃料的產量，使全球石油價格不跌反漲，屆時美國就要花更大
力氣才能得償所願。一旦走到這步田地，美俄兩國比的可能不是誰的油多，
而是比誰的氣長。不過別忘了，俄羅斯人的韌性不容小覷，歷史上拿破崙、
希特勒都是苦主。
動用戰略石油儲備
號稱「對沖基金天王」、積極介入國際事務的索羅斯（George Soros）也跳
出來發表建議。索羅斯認為，俄羅斯的經濟表現不過是虛張聲勢，俄羅斯國
內的寡頭、富豪到處在國外置產的行為，說明了俄羅斯政商界人士並不信任
這個國家，只要俄羅斯的石油經濟一受到撼動，「讓資金流動停滯，就能夠
打中俄羅斯的痛點」。
美國的對石油市場的能動性，已經展現在近來美國出售戰略石油儲備（SPR
）的舉動中。美國的SPR多達6億7000萬桶，12日美國能源部表示，將從SPR
釋出500萬桶石油到市場，是美國自1990年伊拉克入侵科威特以來首次SPR石
油「試賣」。儘管美國政府再三表示與克里米亞的情勢無關，不過分析師認
為，美國此舉等同是在石油價格之戰中對空鳴槍，警告俄羅斯意味濃厚。
看沙烏地阿拉伯臉色
不過這場能源賭桌上可不只有美國、俄國，沙烏地阿拉伯才是這場博弈的最
大玩家。雖然沙國是美國在中東的最大盟友，不過近年來兩國因為伊朗核子
問題及敘利亞內戰危機，彼此多有埋怨，加上沙國近年出現許多硬頸派人士
，沙國是否願意配合美國，增加石油產量讓石油價格崩盤，恐非易事。
曾擔任沙國駐美大使的費瑟親王（Prince Turki al-Faisal）表示，今天的
石油世界已經與過去大不相同，油源與油品越來越多元，市場也越趨複雜，
「這個市場已經變得更加遼闊，已非單一國家可以任意操弄。」
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