[新聞] FT:中國應設上議院 解決老人干政問題
標題:FT:中國應設上議院 解決老人干政問題
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《金融時報》北京分社社長吉密歐(Jamil Anderlini)昨在該報撰一篇不無嘲諷味道的
文章,認為中國需要設立「上議院」(House of Lords),以解決老人干政的問題,才有
望順利推行改革;退一步而言,一個現代爵位制度,至少可將中共權貴橫行的現實「規範
化」,讓民眾較易接受。
吉密歐形容,中共雖然以馬列主義者自居,但中國的政治生態卻與中世紀的歐洲無異,一
樣充斥著宮廷鬥政變、派系相爭,由一個封閉的貴族圈子統治全國。吉密歐認為,中國需
要一套現代爵位制度,來處理這些貴族引起的問題,改善管治;這亦符合習近平「實現中
華民族偉大復興」的理念。現時只餘少量實權的英國上議院,正是一個可供借鑒的例子。
吉密歐指出,若習近平可以上議院席位安撫前高官,或可使他們遠離政治。英國上議院在
20世紀以前一度掌有極大實權,但其權力不斷被削弱,實權已不如由民選產生的下議院。
現今,上議院對法案只有「延擱權」而沒有「否決權」,亦不能提出涉及財政、稅收的議
案。然而上議院議席仍是「身份」的象徵:雖面臨改革,現時的上議院尚由終身貴族、世
襲貴族及神職人員組成,並非由選舉產生。
中國前朝元老干政的原因有很多,除了想顯示自己仍有影響力,或保護派系既得利益外,
避免自己被政敵「鬥倒」(近例:周永康)亦是主因之一;這些元老及他們的既得利益派
系,普遍被視為習近平推行實質改革的一大阻力。
文章指出,現任國家主席習近平是中國千多年來,首名在2名「太上皇」陰影下掌權的首
腦。吉密歐舉例,習近平可封江澤民為「浦東公爵」,並承諾不對其黨羽啟動貪腐調查,
對其他前政治局委員亦採取類似做法,以換取他們不干政的諾言。
除此之外,吉密歐另建議一個更方便的做法:直接將充斥權貴的全國政協,轉化為上議院
。
去年年底英國首相卡梅倫訪中,黨媒《環球時報》曾揶揄英國「也已不再是什麼『大國』
,它就是一個歐洲老牌國家,適合旅遊和留學」;吉密歐相信,英國國力雖有所減弱,但
還有很多傳統值得中國借鏡學習。
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