[資訊] 中日如何避免戰爭?
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英國《金融時報》 吉迪恩‧拉赫曼 2013-11-20 (www.ftchinese.com)
在上周中國提出的經濟改革引發的各種喧鬧聲中,人們很容易忽視另一個重大變革。中
國政府將設立國家安全委員會,協調軍事、情報和國內安全架構,其樣板據稱是美國的
國家安全委員會(NSC)。但中國此舉其實也是在效仿日本最近的做法——在日本,安倍晉
三(Shinzo Abe)政府也正在組建一個國家安全委員會(即日本國家安全保障會議——譯者
註)。
在尋常情況下,這種軍事與安全架構的現代化改造應該不會引起什麽擔憂。但眼下可不
是什麽尋常時期。過去一年裡,中日兩國一直處在危險的軍事對峙中,雙方對一些無人
居住的島嶼(日本稱尖閣列島(Senkaku),中國稱釣魚島及其附屬島嶼)提出的彼此沖
突的領土主張不斷升溫。最近一周,日本戰鬥機三次緊急升空,應對抵近這些島嶼的中
方飛機。與此同時,中國抱怨稱,不久前其海軍舉行實彈演習時,日方軍艦曾強闖演習
區域。在關系如此緊張之際,中日兩國大規模調整各自的安全架構,更加彰顯出一種不
祥之兆。
很難想象中國或日本真的想發動一場戰爭。更大的風險在於,兩國圍繞爭議島嶼擺出的
軍事姿態會引發一場意外沖突,而後兩國政府均會受困於自己的民族主義論調,很難找
到台階下。
如今,中日兩國均會時不時地譴責一下對方的不負責任行為以及失控的民族主義情緒。
雙方都堅稱,迫不得已時願使用武力捍衛本國對爭議島嶼的領土主張。
最近在北京,我聽到中國人民解放軍的一位高級將領堅稱,中國絕不會走軍國主義道路
,重蹈日本上世紀30年代的覆轍。而數周之前在東京,我聽到一位日本官員從同一段歷
史中得出了不同的結論,他斷言:“中國現在犯的正是我們在上世紀30年代犯下的錯誤
。他們聽任軍方掙脫文官控制。還有,他們正在太平洋挑戰美國的強權。”
世界第二大經濟體中國與第三大經濟體日本發生沖突,顯然將是災難性的。中日沖突還
很容易演變為一場全球沖突。依據《美日安保條約》(US-Japan Security Treaty),美
國承諾保護日本。此外,盡管美國人稱美國政府在中日爭議島嶼主權歸屬問題上不持任
何立場,但他們確實承認這些島嶼是處於日本的行政管理之下——這意味著《美日安保條
約》適用於這些島嶼。
中日之間的整個爭執,受到中國經濟實力持續增強的深刻影響。現有預測顯示,到2020
年時,中國將成為全球第一大經濟體,奪走美國自19世紀80年代以來一直把持的桂冠。
此外,盡管就軍力規模和先進程度而言,中國還難望美國項背,但在美國五角大樓
(Pentagon)收縮開支之際,中國軍費開支卻在迅速增長。日本剛剛宣佈小幅提高軍費預
算。但日本債務負擔沉重,知道自己無法跟上中國軍費開支增長的步伐。
經濟與軍事實力的此消彼長,給未來的力量平衡帶來了不確定性。在不確定性的引誘下
,強國可能會試探彼此的底線和能力。歷史留下來的苦澀遺產又添加了另一重危險。中
國國家主席習近平主張,中共的一項主要任務就是要洗刷中國蒙受的歷史屈辱——尤其是
日本侵華這件事。但在日本,安倍政府對歷史採取了更具民族主義傾向、更不願道歉的
立場。對這兩人來說,這場爭執也包含深深的個人恩怨。
上世紀30年代,安倍的外祖父兼導師曾參與管理日本占領下的滿洲,而習近平的父親當
時是中共武裝力量的一員,正在抗擊日本侵略。
如果想避免兩敗俱傷的碰撞,中日兩國就都需要改弦易轍。在東京和北京之間設立危機
處理熱線(中方抵制這一提議)會帶來很大幫助。但雙方還需要做一件更重要的事情,
即彼此承認對方的恐懼和怨恨是合情合理的。
安倍政府大肆抱怨中國的民族主義情緒,但它卻沒能解決日本自身的問題。日本對待歷
史的態度,冒犯的可並不止是中國人。許多其他亞洲國家同樣對此感到不滿。日本在亞
洲的相對實力正在無可輓回地下降,此時此刻,它可承受不起擺出民族主義姿態的後果
。
然而,恰恰因為害怕中國的崛起,日本才不敢採取任何可能被視為示弱的舉措。相比之
下,中國可以表現得寬宏大量一點。中國是正在崛起的強國。因此,中國應當絕對明確
地表明:無論兩國間存在哪些爭執,中國都認可日本在亞洲正在成形的政治秩序中占據
一個穩固而體面的位置。此舉將給日本政府吃下一顆大大的定心丸,而且這也非常符合
中國自身的利益。其原因是,只要維系了和平局面,中國的崛起就能不間斷地持續下去
。
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