[新聞] 美舉債上限將觸頂 恐衝擊經濟
標題:美舉債上限將觸頂 恐衝擊經濟
新聞來源: (須有正確連結)
http://news.msn.com.tw/news3359152.aspx
（中央社台北1日電）
美國舉債上限瀕臨觸頂，意味將超過借款最高額度，可以想像成信用卡刷爆，而美國政府
現在就像是即將刷爆1張上限16兆6990億美元的信用卡，一旦出現倒債局面，恐將衝擊自身
與全球經濟。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，若持卡人消費達銀行限定額度，就會失去借款消費的
能力，但信用卡刷爆並不代表能夠停止支出，持卡人支付帳單的同時，還得繼續購買生活
必需品以及支付電費等，這代表他可能必須再申辦1張新卡。
這和美國政府必須採取的措施相似。儘管舉債上限已觸頂，政府仍無法停止支付先前累積
的債務或支出，原因是有太多義務必須履行。政府必須有錢支付債務利息、士兵薪資、
醫師健保給付，以及修橋鋪路等費用，因此，總統必須要求國會同意提高國家舉債上限。
美國舉債額度料將在10月中旬前後突破法定上限，除了國會表決通過提高舉債上限外，美
國政府別無對策。財政部先前已運用「非常措施」挪出財政空間，讓政府得以繼續應付開
支。
根據兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）報告，這回舉債上限一旦觸頂，財政部
也無能為力。政府將無力履行30%的義務，將對全球及美國經濟帶來「災難性」後果。
根據線上消費資訊集團About.com，舉債上限可迫使總統與國會進行討論，對財政政策更
為負責，否則美國年度預算赤字將使國家債務節節升高。一般來說，政府採赤字支出通常
會促進經濟成長，唯一的疑慮是當債務佔國內生產毛額（GDP）比率太高、超過90%時，
債主恐怕會擔心負債國無力創造足夠收益，以付清債務。
基於這項原因，國會和總統通常會同意調高舉債上限，過去10年，國會調高舉債上限多達
10次。
財政部長路傑克（Jack Lew）9月25日警告，美國舉債額度將於10月17日達到法定上限。
許多共和黨眾議員表示，唯有新年度預算不納入歐巴馬健保法所需經費，才會同意提高舉
債上限。
舉債額度逼近觸頂時，財政部可以停止發行短期國庫券，並自退休基金借用部分經費，但
非社會安全或健保經費。一般來說，政府可以從聯邦準備銀行提出大約8000億美元來運用
。
舉債額度一旦觸頂，財政部無法拍賣新的國庫券，而必須仰賴稅收支付聯邦政府不間斷的
開支。
倘若財政部最後真的無法支付利息，造成債務違約，將造成以下3個後果。
第一，聯邦政府恐將無力支付任何公僕薪資或福利，必須關閉聯邦機構和服務。
第二，在二級市場出售的國庫券殖利率將提高，恐導致利率升高，使得經商和購屋成本
上揚，導致經濟成長速度減緩。
第三，外國人將拋售持有的美元資產，導致美元重貶。
（譯者：中央社劉文瑜）
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新聞幕後－10月17日 美債務大限日
http://news.msn.com.tw/news3366933.aspx
工商時報【蕭美惠】
今年9月25日，美國財政部長李烏（Jack Lew）警告，美國將在10月17日觸及債務上限。
這個日期因而成為美國能否持續發債，償債危機是否爆發的大限。
美國最早於1917年開始設定國家債務上限，此後頻頻調高。1940年以來已經調高79次，
最新版本是在2011年8月通過的「預算控制法案」，上限訂為16.7兆美元。
其實，美國早在今年5月便已觸及此一上限，當時媒體稱為「財政懸崖」。財政部依法
調節帳目，設法不讓債務總額破錶。
但這種手段最晚只能拖延到本月17日。屆時，美國將無法再發行任何新債做為融通。
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不過，美國財政部可以動用大約300億美元現金以及每日財政收入來償付債務，所以，美
國不至於在17日當天就付不出公債利息。
國會預算署估計，美國公債違約的日期可能落在本月22日至31日之間。
1996年柯林頓政府時代，因為債務上限，聯邦政府無法支付社會福利支出及聯邦員工薪資
，改發借條，但並未波及美國公債。
美國上一次發生公債違約是在1979年5月卡特政府時代。當時國會趕在同年4月的最後期限
調高債務上限，未料財政部文書作業出包，加上電腦當機，4月底到5月初到期的3批公債
無法準時付息。投資人後來打官司，才獲得遲付利息的補償。
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