[新聞] G20峰會九月上旬在俄羅斯召開 (九則)

看板IA作者 (江米小棗)時間12年前 (2013/08/30 13:14), 編輯推噓0(0推 0噓 0→)
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9月2日至9月5日：俄羅斯聖彼得堡舉行20國集團(G20)領導人特別代表會議。 同時間另有G20財長代表會議。 （上述兩會，會中將討論G20領導人聯合聲明） 9月5日至9月6日：20國集團(G20)領導人峰會。 資料來源：路透社 http://goo.gl/j6nPvi ────────────────────────────────────── 日中韓首腦將齊聚G20峰會上演外交心理戰 2013-08-25/日本共同社 日本首相安倍晉三、中國國家主席習近平及韓國總統朴槿惠計畫出席9月上旬在俄羅 斯舉行的二十國集團（G20）峰會，這將是就領土及歷史認識問題陷入對立的日本與中 韓兩國首腦首次出席同一國際會議。由於中韓兩國均以日方讓步作為首腦對話的條件， 安倍希望以站立交談的方式展示日方改善關係的意願，但中韓兩國的態度尚不明朗。在 美俄等各國首腦齊聚的G20峰會上，日中韓三國將會上演一場外交心理戰。屆時，安倍 的外交手腕也將一見分曉。 　日中韓三國已開始展開拉鋸戰。8月中旬，日本一名政府高官曾在東京都內的餐廳向 韓方官員發問稱：「如果G20峰會期間日中兩國首腦站立交談，韓國總統可以坐視不理 嗎？」當韓方驚訝地詢問日中是否正就站立交談展開協調時，日方模棱兩可地表示「尚 未確定」。 　安倍方面認為，如果日中兩國首腦實現站立交談，那麼對日韓首腦會談持消極態度的 韓國方面也會因顧及體面而不得不採取積極對應。 　由於擔憂日本與中韓兩國間關係的長期低迷將在國際社會造成「安倍政府在歷史認識 等問題上刺激周邊鄰國的感情導致其在東亞陷入孤立」的印象，安倍近來一直強調對中 韓兩國的對話姿態。還有觀點認為，美方對日中、日韓關係惡化的擔憂也給安倍的判斷 造成了影響。 　但另一方面，中韓兩國首腦也勢必會對安倍的這一考慮提高警惕。 　據外交消息人士透露，針對反覆呼籲無條件舉行日中首腦會談的安倍政府的姿態，中 國外交部官員近日曾對日本政府有關人士表示不滿稱，此舉意在遮掩日中關係惡化責任 在於日方這一事實，試圖廣泛造成中方處於守勢的印象。 　據悉，韓國駐日大使李丙琪也在19日晚間與日本外相岸田文雄的會談中表示，日韓首 腦對話短期內難以實現。 　在G20會場上，中韓兩國首腦也可能會與安倍保持距離以避免交流。日本首相官邸有 關人士則事先設防，稱「如果沒有自然交流的好時機，首相也沒有必要勉強搭話。」 http://tchina.kyodonews.jp/news/2013/08/58527.html ────────────────────────────────────── 專家：西方國家在G20峰會前不會打擊敘利亞 2013-08-29/俄羅斯新聞網 莫斯科8月29日電 接受俄新社採訪的專家認為，西方國家不會在二十國集團聖彼得堡 峰會前打擊敘利亞，他們的演說目前更像是「在炫耀肌肉」。 8月21日一系列媒體報導稱敘利亞政府軍在大馬士革周邊大規模使用化學武器造成大 量人員死亡後，持續兩年多的敘利亞衝突再次加劇。此後北約國家開始公開討論干涉敘 利亞衝突和不經聯合國安理會批准而空襲敘利亞。 G20峰會前不會打擊敘利亞 俄羅斯科學院世界經濟與國際政治研究所國際安全中心、東方學研究所中東處高級研 究員弗拉基米爾‧索特尼科夫認為，和平解決敘利亞衝突的道路已經未必可行。 索特尼科夫週四在俄新社說：「看來西方國家已經採取打擊決定，而且很可能是有限 打擊，沒有地面行動。至於何時將實施打擊，我認為將晚一些。」他還表示：「我有一 種感覺，在G20峰會之前，在普京和奧巴馬會晤前不會實施打擊。」專家表示，形勢總 體來講十分嚴峻和緊張，如若打擊敘利亞，一些國家或抵制G20峰會。 西方「在炫耀肌肉」 俄羅斯國際事務委員會成員、外交官彼得‧斯捷格尼對於週五凌晨打擊敘利亞的可能 性有多高沒有做出明確的預測。西方媒體援引消息人士的話稱這個時間正是行動開始的 時間。 斯捷格尼說：「我感覺目前這些是警告、神經戰，是在炫耀肌肉，儘管已有大量軍力 和設備被調集到對敘發動軍事行動的可能戰場，然而在聯合國專家沒有完成調查工作前 打擊敘利亞是非常值得懷疑的，尤其是從道德角度。」 他提醒，聯合國在敘專家至今還沒有得出調查結果，在弄清形勢之前實施軍事打擊「 從倫理上講是不合理的」。專家組正在調查8月21日的事件。 打擊或為阿薩德增添支持者 俄羅斯與阿拉伯國家友誼和實業合作協會主席維亞切斯拉夫‧馬圖佐夫認為，如果「 美國選擇與俄羅斯對立的戰略路線」，那麼就將實施空襲，反之美國不會實施任何打擊。 馬圖佐夫指出：「不論美國實施何種打擊，都會團結敘利亞社會。在這種情況下，有 四分之三反對派人士會加入巴沙爾‧阿薩德和敘利亞政權的支持者行列。」 http://big5.rusnews.cn/guojiyaowen/guoji_anquan/20130829/43849719.html ────────────────────────────────────── 奧巴馬將在G20峰會上與普京會面 2013-08-27/路透社中文網 路透華盛頓8月26日 白宮發言人卡尼(Jay Carney)週一表示，下周在聖彼得堡的20國 集團(G20)峰會期間，美國總統奧巴馬將以某種方式與俄羅斯總統普京會面。 在給予美國情報機構承包商前僱員斯諾登臨時庇護的問題上，奧巴馬和普京存在分歧。 由於臨時庇護，斯諾登得以避免在美國被以間諜罪起訴。 作為對此舉和其他分歧的抗議，奧巴馬近期取消了原定G20峰會前夕與普京在莫斯科 的會談。 但卡尼明確表示，由於普京主持G20峰會，兩國領導人將在聖彼得堡以某種方式會面。 「他肯定會與普京會面，」卡尼向記者表示。 http://cn.reuters.com/article/asiaNews/idCNL4S0GR3GU20130826 ────────────────────────────────────── [投書] 如何彌合人們對G20的認知鴻溝？ 2013-8-29/李保東 （中國外交部副部長、前中國駐聯合國大使） （本文載於華爾街日報） 二十國集團(Group of 20, 簡稱G20)領導人下月初將在俄羅斯聖彼得堡舉行第八次峰 會，他們將在此次會議上評估全球經濟狀況並做出政策承諾。今年也是G20峰會自首次 在華盛頓舉行以來的第五個年頭。迄今為止，G20帶來了哪些改變？未來能否取得任何 成果？還是說，G20峰會只是一場讓領導人光說不練的年度外交秀？ 從國家事務到國際協調 或許我們可以從過去尋找答案。五年前，全球化達到前所未有的水平，各國的經濟決 策過程從很大程度上都是一項國家事務。但如今一種被稱為「強勁、可持續、平衡增長 框架」的機制已經確立，在這個框架下，G20的各成員國都必須提交宏觀經濟政策模板 用於相互評估過程。主要經濟體之間在宏觀政策上的協調已經成為一種新常態。 五年前，國際金融架構是基於上世紀40年代確立的布雷頓森林體系。而如今，這一架 構已經經過了修改和整合，發達國家和發展中國家在世界銀行(World Bank)和國際貨幣 基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)中的影響力和代表性分配也更加公 平，反映出世界經濟持續的結構性變化。與此同時，G20籌集了逾9,300億美元的新資金， 用更多的彈藥武裝了IMF，以保衛全球金融體系的穩定。 五年前，金融業處於危機之中，這個爛攤子裡包括「太大不能倒」的銀行、不夠可信 的信用評級機構、以及衍生品和影子銀行隱現的風險。但之後，有關部門給世界經濟織 造了一個更緊的金融安全網。《巴塞爾協議III》(Basel III)設定的更高的流動性比率 標準被大部分主要經濟體所採用。全球30家對整個系統最重要的銀行以及非銀行金融機 構受到嚴格的監督和管理。有關部門採取了諸多措施來減少對信用評級機構的過度依賴。 這些變化至關重要，如果沒有G20成員國的協同努力，可能無法實現這些改變。然而， 公眾似乎認為，G20不但低效，而且官僚作風嚴重，G20會議起不到什麼作用。 民眾認為G20效果低落 這種看法上的差距原因何在？有幾種可能的解釋。第一，可能只是因為全球經濟仍未 遠離衰退，增長疲弱，失業率高企，如果說沒有G20的合作情況可能會更糟，這樣的解 釋並不令人信服。 第二，全球經濟治理需要進一步改善。2008年至2009年的成功危機響應是受到了G20 成員國同時實施刺激計劃的推動，但隨著危機後的協調需要觸及各國內部更多結構性的 問題，協調變得更加困難。 第三，G20本身遠非完美無瑕。成員國一再誓言將抵制保護主義措施，但據世界貿易 組織(World Trade Organization)的數據，從2011年10月至2012年5月，G20成員國採取 了182項新的保護主義措施，影響了全球貿易額的0.9%。另外一個令人難堪的問題是： 成員國仍遲遲不實施改革，這些改革措施將增加各國向IMF的供款配額，並使其治理可 以受到歐洲以外國家的更多影響。 聖彼得堡峰會 話雖如此，過去五年G20為全球經濟復甦做出了貢獻。隨著9月5日至6日聖彼得堡峰會 的召開，G20將有一個嶄新的機會向全世界展示其價值，或許還可以改變公眾對它的看 法。峰會的主題「增長與就業」(Growth and Employment)是一個能夠將各成員國團結 起來的主題。我認為，有四個領域需要特別關注： 更好地協調宏觀經濟政策。只有G20的每一個成員國都既考慮國家利益又考慮共同利 益，才能避免財政政策或貨幣政策帶來的負面溢出效應。全球再平衡需要一種同樣負責 任的做法：各國應該尋求進行結構性經濟改革來實現繁榮，而不是試圖通過操縱需求這 一不可能的任務來實現增長。 立即對IMF實施改革。尚未認可這一做法的G20成員國必須盡快認可。這不僅會幫助打 造一個更有效的國際金融架構，還會增強IMF的信譽。 堅決致力於自由開放的全球貿易。如果各成員國全面支持反保護主義的措施，G20的 形象可能得到極大改善。與此同時，在12月印尼峇厘召開的MC9部長級會議上，應該向 世界貿易組織提供更多的援助，以便早早收獲貿易支持措施的好處。 加大力度探索新的經濟增長來源。疲弱的增長是對G20有效性的最強有力的駁斥。在 聖彼得堡，領導人們將討論推進長期融資的方法，特別是發展中國家的基礎設施融資。 這是朝著正確的方向邁出的一步。 過去五年G20取得的成果在一些地區可能沒有得到足夠的重視，但未來幾年不一定如 此。9月份的峰會將給G20帶來新的機會，顯示其能夠幫助世界經濟變得更加穩固，實現 強勁、可持續、平衡的增長。 http://cn.wsj.com/big5/20130828/opn173925.asp ────────────────────────────────────── 潘基文秘書長將出席二十國集團聖彼得堡峰會 2013-08-31/聯合國 聯合國新聞發言人辦公室8月30日向媒體確認，潘基文秘書長將在下周動身前往俄羅 斯，出席將於聖彼得堡舉行的二十國集團峰會，並就地區熱點問題和與會世界領導人交 換意見。 　　 　秘書長發言人內西爾基30日在紐約總部舉行的午間例行記者會上向媒體表示，潘基文 秘書長將於9月3日離開紐約、前往俄羅斯，出席定於9月5日至6日在聖彼得堡舉行的二 十國集團領導人第八次峰會。按照行程安排，潘基文秘書長將於下週三訪問聖彼得堡國 立大學（Saint Petersburg State University），並發表主題為「聯合國：青年和教 育（United Nations: Youth and Education）」的演講。 　　 　內西爾基說，「潘基文秘書長早些時候曾親自致信二十國集團領導人，強調二十國集 團為強有力、可持續且包容性的增長繼續提供支持的承諾將對人人實現可持續發展的目 標成為現實至關重要。為此，他將在峰會舉行期間，與世界領導人就相關議題舉行雙邊 和多邊會議，並就一系列地區熱點問題交換意見。」 　　 　二十國集團領導人峰會自2008年11月首次在美國華盛頓舉行以來已舉行7次，成為國 際社會共同應對國際金融危機、加強全球經濟治理的重要平台。俄羅斯從去年12月起接 任二十國集團主席國，倡議制定確保經濟平衡增長和促進就業的政策措施，重點研討資 本市場發展、世界貿易融資手段和金融監管等問題。 　　 　據報導，即將召開的二十國集團聖彼得堡峰會將關注全球經濟增長以及美國可能退出 量化寬鬆貨幣政策外溢影響等議題。 http://www.un.org/chinese/News/story.asp?NewsID=20441 ────────────────────────────────────── G20將相互監督「影子銀行」 2013-09-03/日本經濟新聞 日美歐和中國等主要國家將加強監管對沖基金等游離於銀行體系之外的金融交易—— 「影子銀行」。各國計畫於9月5日起在俄羅斯舉行的20國集團（G20）峰會上，將就調 查「影子銀行」實際狀況、建立相互監督框架達成一致。此舉被認為是關注影子銀行對 金融體系的影響，同時應對眼下正在浮出水面的中國金融問題。 在2008年的發生的雷曼危機中，銀行旗下的對沖基金投資業績惡化，成為加劇危機的 原因之一。此前，由日美歐、中國、印度和巴西等約20個主要國家監管當局組成的金融 穩定理事會（FSB）應G20的要求，一直在討論針對對沖基金等「影子銀行」進行監管的 方案。 此次G20峰會上，將重新敦促G20和FSB的所有成員國調查「影子銀行」的實際狀況， 並探討相關對策。具體而言，將敦促各國調查「影子銀行」對各個行業產生哪些風險； 是否存在適時把握風險的機制和法律制度等問題，同時要求各國採取適當的對策。為了 提高對實際狀況調查的效果，還討論在各成員國之間引入對調查結果和對策有效性進行 定期監督的機制。 近幾年，由於對沖基金資金等的膨脹，「影子銀行」在世界範圍內不斷擴大，但卻並 未受到監管，因此難以進行準確統計。在中國，不斷擴大的「影子銀行」問題也引起了 國際社會的重視。中國也考慮在今年10月前主動公佈「影子銀行」的市場規模等調查結 果。FSB希望通過呼籲全體主要國家進行相互監督，來敦促各國提高調查精準度，採取 切實有效的措施。 FSB監管方案將主要針對作為歐美「影子銀行」主力軍的銀行旗下對沖基金、類似銀 行存款的MMF（貨幣市場基金）銷售公司、證券化商品加強監管和資訊公開。各主要國 家在去年秋天的G20財長及央行行長會議上已基本達成共識。 http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/efinance/6440-20130903.html ────────────────────────────────────── [社論] G20應採取更多合作應對危機 2013-09-03/英國金融時報 2009年，二十國集團(G20)的領導人團結協作以避免可能出現的蕭條，展示了世界主 要經濟體的力量。四年之後的如今，這種團結精神已遭破壞，政策協調過程跌跌撞撞— 如果說確實存在協調的話。當前的挑戰不同於四年前，但政治和經濟危機已再次顯現。 當G20領導人本週聚首聖彼得堡時，世界需要他們再次燃起合作的意願。 敘利亞陰影下的峰會 峰會將籠罩在美國可能打擊敘利亞的陰影下。但這也將是一次外交機遇。美國總統巴 拉克‧奧巴馬(Barack Obama)必須最大限度地利用此次與俄羅斯、中國和沙烏地阿拉伯 領導人面對面聚會的機會。而這些國家也必須履行各自的職責，幫助世界把讓敘利亞民 眾遭受苦難的「惡魔」重新關到瓶子裡。 美國國會即將決定美國政府的行動。但奧巴馬對攻擊可能產生的後果，包括對敘利亞 局勢和外交方面的影響上，獲得其他國家領導人諒解的能力非常關鍵。甚至可能會改變 華盛頓的投票情況。 現在，新興世界出現了經濟危機，新興市場國家的「脫鉤論」也令人遺憾地遭到失敗。 以往曾令新興世界受益的，是貨幣刺激帶來的大量的美國資金和中國訂單。目前這一趨 勢正在轉向，使得新興經濟體陷入如何在遏制資本外流的同時維持增長的艱難境地。 提高可預測性 這部大戲的主角就是美聯儲(Fed)，它制定在它看來對美國最有利的貨幣政策。但即 將聚首俄羅斯的政策制定者們可以採取行動，緩解美聯儲政策造成的動盪。 即使只是談談也是有價值：彼此越是理解，出乎預料的風險就越小。可預測性是緩解 市場之癢的良藥。G20可以達成一些實用的基本原則，藉此來應對動盪，比如承諾減少 資本管控手段等。管控可能有些好處，但與限制資本外逃相比，遏制破壞穩定的資本流 入的好處更大。只有在極端情況下，比如賽普勒斯發生危機類似的情況下，才應限制資 本外流。 最後，各國央行可以提高貨幣互換額度以緩和國際收支平衡危機，幫助避免自我應驗 的預言。大多數新興市場的狀況都好於幾十年前，它們擁有大量儲備、浮動匯率貨幣和 足夠的凈外部資產頭寸。倘若本週G20能夠採取正確的措施，即便最脆弱的經濟體之一 確實爆發危機，擴散的風險也可以降到最小限度。 http://big5.ftchinese.com/story/001052327 ────────────────────────────────────── G20峰會在即 俄羅斯已認真履行主席國職責 2013-09-04/透視俄羅斯 Nikolay Surkov 據《透視俄羅斯》報導 俄羅斯二十國集團事務協調人克謝尼婭‧尤達耶娃（Kseniya Yudaeva）認為，擔任G20輪值主席國期間，俄羅斯沒有在抽象問題上浪費時間，而是專 注於其自身感興趣的實際問題。在聖彼得堡召開的記者招待會上，尤達耶娃談到俄羅斯 擔任G20主席國的特點，並透露了即將召開的首腦峰會的議程細節。 俄羅斯擔任輪值主席國的主要課題是刺激經濟增長，其主要工作成果將表現在《聖彼 得堡發展計畫》中。該文件實際上包含了向可持續增長過度的戰略。「《聖彼得堡發展 計畫》將包括當前主要問題分析、在財政領域的承諾、刺激經濟增長、創造就業等主要 方面。」尤達耶娃解釋說。 俄羅斯擔任主席國的第二個特點是對G20在過去一段困難時期內的工作進行了總結。 面對《透視俄羅斯》記者提出的總結內容的問題，這位俄方事務協調人回答說，G20在 克服全球危機方面發揮了重要作用。她說：「各國齊心協力應對危機，建立了金融安全 機制，啟動了國際貨幣基金組織改革。目前各國正在G20框架內採取共同措施，以避免 2008年的危機重演。」尤達耶娃認為，G7是西方世界協調利益的機構，G8代表著北半球 國家，G20則真正反映了全球形勢。 俄羅斯擔任主席國的第三個特點是放棄統一方法，制定各國可自主選擇的一攬子建議 措施，並最終為各國提供獨立的行動計畫。尤達耶娃說，聖彼得堡峰會的關鍵文件將是 峰會宣言，並將以其為基礎簽署《聖彼得堡行動計畫》、《稅收行動計畫》、《關於發 展政策新方向的報告》以及《關於國際金融體系改革的報告》。 俄羅斯作為輪值主席國所關注的其它領域還包括能源和反腐敗問題。在此期間，各國 關注的重點從討論能源價格轉入了能源投資的規範，並吸引了金融界參與討論。「我們 也針對打擊反腐敗做了大量工作」，尤達耶娃指出，「並制定了一份為期兩年的反腐計 畫。我們對俄羅斯國內的腐敗情況進行了分析，討論了在舉辦重大體育賽事中的反腐問 題，研究了很多外國經驗。」 尤達耶娃說，2013年初美國和日本等國在G20峰會議程中重點提出了一些不尋常的貨 幣政策。俄羅斯擔任主席國期間，各成員國積極討論了貨幣戰爭以及避免貨幣競相貶值 的機制問題。由於許多國家已終止執行克服危機的刺激政策，即將召開的首腦峰會將對 其效果進行討論。此外，各國元首還將討論支持現代貿易體系、提高發展中國家的作用 等問題。尤達耶娃說，G20對全球價值鏈進行了研究，並制定了讓發展中國家融入該鏈 條的政策。 http://big5.tsrus.cn/caijing/2013/09/04/g20_28043.html ────────────────────────────────────── G20峰會：新興經濟體圍堵美國？ 2013-09-06/日本經濟新聞 大越匡洋 在9月5日開幕的G20峰會上，中國與俄羅斯等新興市場國家開始從經濟和政治兩方面 加強對美國的牽制。這是因為除美國縮減量化寬鬆的預期外，美國對敘利亞的軍事干預 也已對新興市場國家經濟產生重壓。此外，新興市場國家還對美國主導的國際秩序存在 抵觸，為此正設法向美方施壓，迫使其考慮與新興市場國家保持協調。 中國國家主席習近平在9月5日與巴西總統羅塞夫舉行會談時表示應維護「新興市場國 家共同利益」。這是習近平今年3月就任國家主席以來首次與歐美國家首腦一同出席國 際性會議。另外，習近平4日還與墨西哥總統培尼亞舉行了會談，積極展開了新興市場 國家的外交。 印度總理辛格9月4日發表聲明稱「（美國量化寬鬆）需要有序退出」。在新興市場國 家間，很多國家因本國金融市場受美國政策左右感到強烈不滿。其原因是，由於對美國 即將退出量化寬鬆的預期升溫，印度和巴西等新興市場國家出現投資資金外流，這使得 這些國家陷入了貨幣貶值，進口物價上升，通貨膨脹加劇等的惡性循環。 中國雖然對海外資金的流入流出及匯率行情進行嚴格管制，但如果美國量化寬鬆縮減 與敘利亞問題疊加在一起，在經濟增長本身就在放緩的情況下，政策選擇無疑將日趨困 難。 此外，新興市場國家還存在對美國主導的國際秩序的抵觸。中國非常警惕歐美已開發 國家將自身價值觀強壓於人，反對干涉內政。為此，中國尋求推動國際秩序由美國主導 轉向多極化，作為維護新興市場國家利益的場合，尤其重視G20峰會。 9月5日，包括中國、俄羅斯、巴西、印度和南非在內的金磚五國（BRICS）在G20會議 之前舉行了非正式首腦會議。在會上除了討論敘利亞局勢外，還就早日建立在發生金融 危機時相互通融外匯儲備的規模為1千億美元的「金磚國家儲備銀行」等問題進行了最 終討論。 擁有3.5萬億美元全球最大規模外匯儲備的中國將成為儲備銀行的最大出資方。雖然 其規模小於亞洲國家在1997年金融危機後簽署的《清邁協議》（2400億美元），但據中 國外交渠道的消息稱，中國認為新興市場國家構建自主安全網一事本身就具有重要意義。 這一框架將與國際貨幣基金組織（IMF）等美國主導的現有制度劃清界限。 當然，僅僅對美國發洩不滿還難以解決問題。新興市場國家能否放寬外資管制、實現 財政健全化等，開展各自的結構性改革？各種課題依然擺在新興市場國家面前。 http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/6484-20130906.html -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ※ 編輯: ipfu 來自: 111.255.22.147 (09/06 19:23)
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