[編譯] 加勒比海地區對中國的吸引力
加勒比海地區對中國的吸引力
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小布什(George W. Bush)曾經稱加勒比海地區為美國的“第三條國界”。
但眼下,美國在該地區的勢力不斷收縮,中國正趁此機會擴張在該地區的戰略影響力。
最初,中國援助加勒比海地區是為敦促該地區各國承認“一個中國”政策、與台灣斷交,
但如今中國在該地區投資的規模以及項目的戰略重要性均已提高,
中國在該地區的身影也更加突出了。
智庫以及顧問機構加勒比理事會(Caribbean Council)董事總經理David Jessop表示,
中國對該地區的政策似乎搖擺不定,但政策深度無疑正逐步增加。
他說:“中國派出使團的規模越來越大,
許多加勒比海國家也已向北京派駐使團,政界高層互訪頻繁。”
在中國投資的項目中,最大的是目前在建的巴哈馬Baha Mar度假村項目。
該項目投資規模達數十億美元。
今年4月,牙買加獲得中國近3億美元的貸款,用於重修一些道路和橋梁。
中國在加勒比海地區的身影日益突出,與美國政府表現出的漠不關心姿態形成鮮明對比。
除幾個與美國歷史淵源悠久(與美國的關系也經歷過波折起伏)的國家
——古巴、海底和波多黎各——之外,
許多加勒比海國家的政界人士都對美國的袖手旁觀感到失望,
因為該地區許多國家眼下正面臨嚴重經濟困難。
格林納達總理基思‧米切爾(Keith Mitchell)稱:
“中國之所以對援助加勒比海地區表現出了濃厚的興趣,
原因可能就是它察覺到了彌漫於整個地區的失望情緒。”
前中國拉丁美洲學會副會長、中國社會科學院榮譽委員徐世澄稱,
中國與整個拉美地區發展關系是出於經濟原因,而非“意識形態”原因。
他強調,中國有大量外匯儲備需要對外投資。
的確,除台灣問題之外,迄今尚無跡象表明中國在政治方面對加勒比海地區施加了影響,
也沒有跡象顯示中國政府在其整體拉美戰略
(該戰略的主要驅動力在於其對大宗商品和拉美市場的胃口)之外,
制定了特殊的“加勒比海地區政策”。
但加勒比海地區究竟有多大經濟吸引力,誰也說不準。
除了特立尼達和多巴哥的天然氣以及圭亞那和蘇里南等國的一些礦藏之外,
該地區蘊含的自然資源少得可憐。
該地區人口太少,對中國增加出口也沒有意義。
加勒比海地區當地評論人士推測,中國出於政治原因對該地區感興趣的可能性更大。
加勒比海地區盡管面積不大,但對各國際機構卻有超越其面積的影響力,
因為每個主權國家在聯合國(UN)里都有一票,無論這個國家面積多麽小。
中國與加勒比海國家不斷發展的關系並非毫無障礙。
該地區仍有一些國家承認台灣,並因此從台灣獲得援助,比如多米尼加共和國和海地。
該地區那些已倒向中國大陸的國家,對與中國大陸的關系也並非完全滿意。
曾任安提瓜和巴布達大使的Ronald Sanders爵士提出了發生在安提瓜和巴布達的糾紛:
當地漁民不滿地表示,中國工人的打撈活動導致近海龍蝦瀕臨絕跡。
“中國人填補了一個真空,為困境中的地方政府提供了有限的喘息空間,”
他說,“但這也帶來了令人難以消受的副作用。”
但有時候,不滿的是中國。
2007年,格林納達一座由中國政府出資修建的體育場舉行揭幕典禮時,
主辦方錯誤地演奏了台灣國歌,讓出席典禮的中國使節大為光火。
吉密歐北京補充報道
譯者/何黎
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中美洲及加勒比海目前台灣中國兩國的邦交比數是11:9
台灣:
Belize
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panama
Haiti
Dominican Republic
Saint Kitts and Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent and the Grenadines
中國:
Costa Rica
Bahamas
Cuba
Jamaica
Antigua and Barbuda
Dominica
Grenada
Barbados
Trinidad and Tobago
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