[編譯] 美日為何仍要援助中國？

看板IA作者 (小王子)時間10年前 (2013/07/31 01:43), 編輯推噓22(22推 0噓 49→)
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https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10200474461408911 美日為何仍要援助中國？ http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/07/12/why_does_us_still_give_millions_of_dollars_to_china?page=full 2010年中國超越日本成為世界第二大經濟體。隨後以四倍於日本和美國的速度持續成長。 OECD在2013年三月的報告預測，中國將在2016年超越美國成為世界最大經濟體。中國擁有 世界最大的外匯存底：2013年第一季有3.4兆美金。當歐巴馬和習近平在六月初舉辦高峰 會時，他們是並駕齊驅的。在戰略與經濟對話中，中國甚至有一些高姿態：兩位較低階的 中國官員會晤了美國國務卿John Kerry和財政部長Jack Lew。 所有的統計和敘事都顯示出，全球的財富和影響力政策從西方與日本轉移到中國和其他發 展中國家。然而美日這兩個中國最大的貿易夥伴以及最明顯的地緣戰略對手，仍然每年提 供上千萬的國際援助。 美國2012年透過USAID和國務院提供2.83億美金的援助給中國。2013年將會減少到2.55億 。USAID掌握大約半數的美國援助。對中國的援助分為四大領域：環境保護、法制體系、 愛滋病、西藏的永續發展。負責外交委員會亞太事務的Ben Cardin參議員(D-MD)認為「這 些對中國的援助有助於美國利益」。一位匿名的USAID官員表示，「我們將技術援助用在 少數關鍵領域，並且有嚴格的領域限制」，這是直接的援助，因此不應該會有爭議。 但這對於日本來說就不一樣了。日中關係充滿著緊張與憂慮。7月9號，日本發表年度國防 白皮書，警告中國正在釣魚台列嶼進行「危險的舉措」。僅管有這些緊張，日本提供中國 大量援助。OECD估計2011年日本提供了將近8億美金的對中援助。人民日報則估計，在 2000年，日本經濟援助中國達到高峰19.8億美金。 日本已經是中國最大援助者，部分原因是二戰的關係。但有些日本人擔心日本正在資助潛 在的敵人。「這是很有爭議的。許多國家在好久以前都已經停止援助。」但日本無法離開 中國，因為有些對中援助對日本有直接利益，例如中國空氣汙染對西南日本影響極大。 對中援助是很敏感的。中國拒絕了日本在2013年4月地震後提供的援助。然而2011年海嘯 時，日本很大方地接受中國15人小組前往協助搜救生還。讓關係變質的原因是中國自 己也成為了主要國際援助者，每年提供數十億美金的援助到亞非國家。而中國當然沒有給 日本任何援助，至於中國是否有給美國援助，美國政府官員都避而不談。 美國對中援助在2011年成為爭辯焦點。2010年中國超越日本成為世界第二大經濟體，美國 對中援助也達到15年來的高峰：4700萬美元。2011年8月，跨黨派參議員小組寫信要求終 止對中援助，並認為「中國顯然已經有財力可以不在美國協助之下獨立照顧自己的公民」 。2011年11月亞太事務委員會在聽證會標題為：餵養巨龍─重新評估美國對中援助。該報 告檢視USAID對中援助的395萬美金如何使用在對抗氣候變遷，以及質疑為何美國要給中國 這些協助來修正中國自己的內政問題。在聽證會中，USAID亞洲行政官員表示，「很難對 美國人民解釋為什麼中國不能自己解決問題」。從此，國會開始減少或撤回某些領域的援 助，例如環境問題，因為「他們對美國的需求已經不再像以前這麼強烈。」 USAID官員認為，這些錢不是給北京政府，而是給中國人民。美國每年提供750萬美金（大 約25%的中國援助預算）幫助西藏人的產業發展和文化保存。國際聲援西藏運動的主席 Todd Stein認為，對西藏的援助是要填補西藏社會的一些缺口。援助這些在中國政府迫害 下而陷入絕境的少數民族對中國人也是很敏感的。USAID認為這些援助計畫是「非政治的 」，且中國政府也允許這些援助繼續下去。「這些援助沒有介入敏感的議題，例如民主、 法治」。USAID在美國駐北京大使館的網站並沒有提到西藏，而一位USAID的發言人也表示 將會修正網站上所遺漏的USAID關於西藏的訊息。 在其餘的1400萬非USAID使用的援助中，3百萬資助Peace Corps，目前有146位志工在中國 ，但沒有一位在西藏。其他1100萬由國務院管理，用來推動「人權、民主、法治」。國會 5月的研究報告顯示，雖然多數資金仍是給予美國的NGO和大學在中國進行相關計畫，但是 中國NGO、大學、以及某些政府都有參與並且得利於這些美援計畫。因此美國對中國的政 策或多或少仍然有些影響。 中國的經濟與政治都逐步發展了，但美援目前看起來還沒有要完全消失的跡象。 Isaac Stone Fish is an associate editor at Foreign Policy -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 173.61.32.195 ※ 編輯: Ethan1987 來自: 173.61.32.195 (07/31 01:58)
推
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日本只有提供低利貸款給大陸吧~ 哪時有什麼援助?
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ODA includes concessional loans (a grant element of at least 25 per cent) that's OECD definition
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另外大陸從毛澤東時代就一直對第三世界國家進行大量援助
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推
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同樣問題~ 那日本大地震 以日本經濟規模跟財力
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何需世界各國提供援助?? 日本又是世界數一數二熟悉地震
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災後急救重建的國家 所以單純用經濟規模財力去談~ 有點
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奇怪~要視援助性質目的等來看其合理與否
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※ 編輯: Ethan1987 來自: 173.61.32.195 (07/31 03:09)
推
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日本有直接無償援助和低利貸..貸款要買日本產品.回扣很嚴重
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推
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日本給中國的直接無償援助﹐30年來大約是7000萬美元﹐其
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它都是限定要用日元結算、購買日本產品的有息貸款。
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推
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啊﹐記錯了。7000萬是最高峰時一年。無息援助35年來是15
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億美元。另加15億技術援助。但以中日醫院為例﹐用來支付
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購買日本設備﹐支付日本來華醫療護士人員的工資和支出﹐
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以及醫院的科研。然後科研結果中日共享。
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技術,設備也都是援助
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推
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日本的確有給無償援助喔！所謂的『經濟開發援助』包含
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低利貸款、『無償援助』、『技術支援』以及人員派遣等等
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在改革開放初期，起到了積極作用，有著明顯的效果，
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1979年鄧小平訪日，當面希望日本政府與中國政府積極合作
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並且拜託日本的經營之神松下幸之助投資中國，松下允諾
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在日本政府方面，日本名相中曾根康弘雖然是親台派領袖
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但中曾根和當時的中共總書記胡耀邦的私交非常好。
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在中曾根康弘任內，中日合作到達新的高峰，ODA大幅增加
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但中國方面的歷史教育和宣傳，很少提到中日友好合作的事
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造成中國人對日本的認識很不平衡，甚至有著諸多誤解
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奇怪的是，鄧小平時代離二戰時期較近，卻並不仇日
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反而過了30年之後，沒參加過二戰的一代在仇日，不知為何?
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共產黨越維不住穩，就越會靠人民仇日來避免火燒屁股
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推
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冷戰有共同的敵人蘇聯，其他矛盾先放一邊，冷戰後中俄
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轉而互相取暖，面對抱緊美國大腿的日本，矛盾就浮上了
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推
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Ethan把因果顛倒了...人民仇外﹐就必然最終會演變成罵政
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府﹐因為憤青鄉民不管怎樣﹐總會覺得“政府對外太軟弱”
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所以人民仇外導致政府控制力下降。
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推
07/31 11:49, , 33F
不覺得Ethan因果顛倒 政府控制力下降時外移焦點很常見
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07/31 11:50, , 34F
而且現在中共統治本來就越來越沒正當性 靠經濟成長穩住
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推
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很簡單啊，中曾根不參拜靖國神社，也沒有在釣魚島鬧事
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推
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歷史背景(土壤)+中國政府有意無意的鼓動(澆水施肥)
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推
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仇日的風潮是江澤民開始有意為之吧
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calebjael沒錯，你看看馬英九就知道了XDDDD
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沒政府支持鼓動,中國人民敢打砸搶?
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不過一堆憤青說中美未來一定會打起來也是笑話 二十一世
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紀還有人在信那一套軍國的玩法
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推
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如果說中國人不敢打砸搶，那為什么又說中國要維穩呢？
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笑死人 你以為現在26所有抗議行動都要跟政府報備喔XDDDD
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爾且那些人還不是被抓去受法律制裁 難道你說台灣民進黨
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遊行是執政黨的政府"有意為之"？
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推
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看不太懂
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推
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中國人都是很nice的，只有抗議日本的時候才會打砸搶
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Well,大規模的打砸搶現象,只有政府故意不管才會出現
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例如放火燒掉公安局之類，一定是政府故意的
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上面這句跟你講的也不衝突~~
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上上面
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推一樓
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中國為什麼仇日？ 很簡單 因為日本派內奸拿走台灣
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江澤民開始反日洗腦 剛好在96年代前後 中日翻臉
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表面上是統獨問題 其實是中日衝突
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用人民仇外來轉移焦點是最蠢的政府 廣大興有轉移成功嗎？
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推
07/31 14:45, , 57F
日本人登陸釣魚島鬧事是1990年，在上面修了個燈塔
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推
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在大陸 維穩本身就有龐大利益問題 所以永遠穩不了~
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07/31 19:23, , 59F
就跟清代黃河河工有薪水拿~ 所以黃河永遠治不好
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因為治好了 這些人就要失業~ 相關業務官員沒油水撈
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所以利益相關的官員有時反而會希望有內部矛盾衝突
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因為有衝突 就可以說明維穩必要 要求更多經費
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07/31 19:29, , 63F
在沒政府壓著的情況下﹐網路上滅美屠日言論很盛...
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早年中共把鬥爭對象放在國民黨~ 所以抗日意識較低
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但隨著兩岸開放 國共和解~ 批國民黨力道減弱 反日風起
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加上不斷各類抗日時期史料事證曝光 都提高這股風氣
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仇日言論是因為美國人在背后而中國政府放任不管所造成的
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中國官方的立場從來都是中日兩國人民要世世代代友好下去
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今年傅瑩還公開承認了，官方態度和民間立場之間有落差
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哪個官方檯面上不是說要友好
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不過友好 跟歷史上債是兩回事
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