[新聞] EU稱中國通訊業者違反反傾銷與反補貼原則
歐盟稱華為與中興通訊違背反傾銷與反補貼指導規則 2013-05-20/路透社
歐盟貿易執委卡瑞德古特稱中國企業對歐洲戰略性產業構成威脅
卡瑞德古特稱與中國談了一年多，沒有任何結果
與美國之間的貿易談判可能改變全球貿易格局
路透紐約5月18日 歐盟貿易執委卡瑞德古特(Karel de Gucht)週五首次正式點名中國
行動通訊設備生產商華為和中興通訊，稱其違反了反傾銷與反補貼指導規則。
卡瑞德古特表示，準備對這些中國企業的反競爭行為發起正式調查，以保護歐洲具有
「戰略意義」的產業。
「華為和中興通訊正在歐洲市場傾銷產品，」卡瑞德古特在接受路透獨家訪問時表示。
隨後卡瑞德古特將與美國企業會談，為與美國談判自由貿易協定做準備。歐美談判預計
在7月開始。
歐盟是中國最重要的貿易夥伴，而中國是歐盟的第二大貿易夥伴，僅次於美國。去年
中國對歐盟商品出口總額達2,900億歐元(3,720億美元)，自歐盟進口達1,440億歐元。
卡瑞德古特表示，這些中國企業獲得的廉價資本「形成扭曲的競爭環境，這是問題的
關鍵」。他指的是華為與中興通訊，二者分別是全球第二大和第五大電信設備製造商。
過去華為與中興通訊均否認從非法的政府補助中受益。
戰略性停頓
卡瑞德古特辦公室週三表示，準備進行調查，但暫時擱置。當時也沒有正式點名企業。
這是為了與中國進一步進行協商，希望找到解決辦法。
「我們已經就此進行了三輪磋商，不過沒有令人滿意的結果，」他稱。
「這兩大貿易夥伴在具有戰略重要性的行業找到和平解決途徑，對於整個世界經濟和
貿易都有好處。但需要雙方協商，我們也有決心，」他稱。
中國商務部週四稱，如果歐盟執意對中國無線通信設備及其組件啟動「雙反」(反傾
銷、反補貼)調查，中方將採取措施維護自身合法權益，維護中國企業的利益。
歐盟通訊設備製造商尚未抱怨擔心中國報復。因此若歐盟立案調查，這將是歐盟首次
主動發起此類調查。愛立信佔市場份額35%，為全球最大的電信設備製造商。該公司表
示反對歐盟行動。
「我不想贅述制裁是怎樣，大家都知道。中國和我們一樣瞭解我們的程序。他們非常
瞭解我們可以採取的手段，」卡瑞德古特稱。
中國每年向歐洲出口價值逾10億歐元的網路和基地台等電信設備，佔據近四分之一的
市場份額。
卡瑞德古特沒有透露他是否將對價值210億歐元的中國太陽能電池板徵收懲罰性進口
關稅。
文化產業談判
歐洲正在與中國打貿易戰，目前進行的34宗貿易調查中有18宗針對中國，但卡瑞德古
特表示，他也非常希望同美國政府展開貿易協定談判，重點在於使彼此的監管規定更加
兼容。
「由於這項協議將帶來真正的規則改變，因此其中最重要的部分就是監管(要素)」，
他說。
歐盟和美國共計佔全球將近一半的經濟產出和30%的貿易，每日的商品與服務雙邊貿
易額達27億美元。這些是雙方在2月宣佈將開展雙邊貿易談判時宣佈的數字。
在談判展開之前，法國已經要求將電影和電視產業排除在談判內容之外。
法國長期以來一直為貿易事務中的「文化例外(cultural exception)」進行辯解，認
為這樣做是必要的，可以保護歐洲藝術免受好萊塢主導的市場力量的衝擊。
根據美國電影協會(Motion Picture Association of America)的最新數據，2010年
美國影視業出口額為135億美元，較2009年下降2%，但比2006年增加6%。
卡瑞德古特表示，歐盟要討論的並不是「削減歐洲電影製片廠商補貼」。相反，他第
一次支持將影音產業納入談判，以便歐洲企業可以從數位媒體領域的發展中獲益。
http://cn.reuters.com/article/CNAnalysesNews/idCNCNE94J01N20130520
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