[新聞][評論] 從安倍出訪看其外交戰略
從安倍出訪看其外交戰略 2013-04-26/日本經濟新聞 朝田賢治
日本首相安倍晉三的首腦外交正日趨活躍。繼就任之初訪問越南、泰國和印尼之後，
安倍還先後訪問了美國和蒙古。自4月28日起，安倍將訪問俄羅斯等4個國家。在就任後
4個多月裡將訪問9個國家，這在歷任日本首相中是非常罕見的速度。觀察安倍的訪問目
的地，可以看出安倍的外交戰略和關注點。
「希望五月黃金週長假期間訪問俄羅斯和中東」，據悉，安倍將對身邊親信做了指示。
從安倍2006年9月起第一次擔任日本首相約1年，到此次去年12月安倍第2次擔任日本
首相，一脈相承的似乎是「價值觀外交」。安倍重視與同樣擁有「自由、民主主義、基
本人權、法治等基本價值」的國家加強合作。
但是，相比7年前，安倍外交有3點發生了改變。
首先，安倍政權對華外交形勢日趨嚴峻。在第1次擔任首相時，安倍的首次出訪選擇
了中國，同時提出了「戰略互惠關係」。形成對照的是，在第2次擔任日本首相時，安
倍選擇了與中國相鄰的越南、蒙古和俄羅斯，猶如包圍中國一樣。其關鍵詞是「猶如眺
望地球儀一樣俯瞰世界整體的外交」，彰顯出安倍的意圖是構築包括美國、韓國以及其
近期訪問的國家在內的對華包圍圈。
戰術的差異反映出中日關係局面的變化。在小泉純一郎任日本首相時出現惡化的靖國
神社參拜問題，日本有作出讓步的空間，但在涉及國家主權的領土問題上，日本無法妥
協。此外，還在於安倍認為中國的經濟實力和海洋戰略正在成為與7年前相比更嚴重的
威脅。
其次，安倍政權在對美外交中謹慎態度更加明顯。在第一次擔任首相時，安倍圍繞「
隨軍慰安婦」問題的言論被美國媒體大肆報導，首次訪美進行首腦會談不得不被迫收拾
事態。安倍曾簡單的認為其前任小泉純一郎與美國前總統布希關係密切，就傲慢地認為
「自己也和美國關係密切」。
此次安倍第2次擔任日本首相後，安倍身邊親信透露，安倍推進訪美準備的前提是「
與公事公辦的民主黨的歐巴馬總統建立良好關係，要比共和黨的布希更加困難」。結果
就泛太平洋經濟合作協議（TPP）談判達成了共識，對此甚至安倍也自誇地表示，「日
美同盟的信任和強韌的紐帶已經完全復活」。
第3點是，安倍從理念先行的「敢於主張的外交」轉向重視實際利益的經濟外交。此
次訪問俄羅斯和中東國家之際，以經濟團體為中心，將達到歷史最大規模的50～60名企
業首腦陪同。不但著眼於從美國進口廉價的頁岩氣，敦促天然氣生產國下調價格，同時
安倍將親自擔任產業界的旗手，向土耳其推銷核電廠設備。
http://zh.cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/5406-20130426.html
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