[新聞][專題] 緬甸改革兩周年系列 (新聞五則)

看板IA作者ipfu (江米小棗)時間13年前 (2013/03/25 00:30)推噓3(3推 0噓 6→)

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衝突浮現緬甸民主列車慢行 2013-03-24/中央社林憬屏仰光特稿緬甸改革兩周年系列1 緬甸軍人獨裁統治近半世紀，軍政府移交政權給半文人政府將滿兩周年，多年來遭受壓抑的不公與社會矛盾逐一浮現，種族宗教衝突待解，緬甸的民主化走得緩慢。流亡海外10年的社運人士覺林吳（Kyaw Lin Oo）返緬兩年，積極推動瞭解國會運作計畫、辦理公民團體活動。他告訴中央社記者，緬甸政府需要經濟發展所以啟動政治改革，他們說服翁山蘇姬參與國會、與少數民族談判，才能得到許多外援。緬甸總統登盛（Thein Sein）去年訪問美國，今年走訪歐洲各國，遊說西方國家進一步放寬對緬甸的制裁，這兩年來，緬甸不但得到許多外援，日本、挪威等國也免除了緬甸的債務。不過，覺林吳認為緬甸改革的速度還是太慢，他指出，改革腳步必須再加快，緬甸「落後其他國家太多，是東協（ASEAN）最窮的國家，必須加快發展」。全國民主聯盟（NLD）創黨元老溫丁（Win Tin）也指出，改革還是不夠，他至今除了黨內刊物外，還無法在報紙上發表言論。溫丁說，「他們（政府）說媒體自由，但實際上還沒有媒體自由，他們說要撤銷媒體審查、開放言論自由，但法律上仍有違背」。緬甸資訊部3月初公布印刷出版草案，限制媒體報導批評憲法題材、禁止刊登「擾亂法治」、「煽動動亂」、「違反憲法或其他現有的法律」內容，引起媒體批評改革腳步倒退。緬甸最大民營媒體之一的「十一媒體」（Eleven Media）董事長丹塔翁（Than Htut Aung）告訴記者，這個法「是（改革）倒退的徵象，我們強力抗議」。丹塔翁表示，登盛向國內外做出許多民主承諾，緬甸媒體必須監督他信守諾言，「我們要推動政府往前進」，民主改革需要媒體自由。緬甸民主進程速度緩慢，但由於政治環境比過去開放自由，壓抑多年的社會矛盾也一一浮出檯面，例如緬甸若開邦（Rakhine State）種族宗教衝突、緬甸政府軍攻擊克欽（Kachin）叛軍、銅礦開採計畫抗爭、中部城鎮麥克蒂拉（Meiktila）族群衝突等。類似的抗爭、衝突事件可能會繼續出現，覺林吳指出，衝突問題如果無法解決，將是經濟成長與吸引外資的一大阻礙。參與1988年學生運動的88世代成員覺敏友（Kyaw Min Yu）去年1月才自監獄獲釋，他觀察緬甸改革與社會衝突，認為政府與人民欠缺互信，是實際執行改革的阻礙。覺敏友表示，政府必須建立與人民的對話機制，國家對話機制確立，族群間才有和解，緬甸才能真正獲得建設。展望2015年大選，覺林吳認為，翁山蘇姬政黨可望贏下多數席次，但1990年壓倒性勝選的景況應不會重演，全民盟屆時將與其他政黨合組聯合政府，包括當前執政的聯邦團結發展黨（USDP）、少數民族政黨。雖然軍人政變可能性存在，但丹塔翁說，國際勢力已進入，緬甸不再像1990年鎖國封閉，在國內外壓力下，過去的獨裁者必須接受選舉結果。全民盟若能組成聯合政府，丹塔翁說，他們也必須改變集中式的領導風格，與其他民主力量合作，才能避免軍人與獨裁勢力再度抬頭。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303240079-1.aspx ────────────────────────────────────── 蘇姬走入政治英雄形象受挑戰 2013-03-24/中央社林憬屏仰光特稿緬甸改革兩周年系列2 「感覺上妳不再是我們心目中翁山的女兒了」，1名農婦拉著翁山蘇姬的手哭訴，堅持撤掉銅礦開採計畫，爭回自己的土地。然而，她沒有從「媽媽蘇」口中聽到想要的答案。緬甸人暱稱「媽媽蘇」的翁山蘇姬在安全人員保護下，被抗爭村民包圍在中央，她向農婦解釋，開採計畫已經進行，喊停對國家沒有好處，「我不是只為你們這裡的利益奮鬥，我是為國家利益奮鬥」。翁山蘇姬「國家利益」、「增加賠償」的說法沒有說服愛戴她的村民，另一個村婦反駁「我們不需要賠償，只想要保留這塊土地」，此起彼落的抗議聲越來越響亮，許多人捶胸頓足、呼天搶地，甚至昏厥不起。禮勃東（Letpadaung）銅礦開採計畫位於緬甸中部城鎮摩尼瓦（Monywa），由緬甸軍方的「緬甸經濟控股公司」和中國「萬寶礦業公司」經營，當地村民為護山、爭回土地，去年11月與僧侶遊行抗議，遭警方以含磷煙霧彈鎮壓，造成100多人嚴重燙傷。緬甸政府成立調查委員會，由翁山蘇姬主導調查抗議事件，3月11日調查報告公布，建議計畫繼續，引起居民譁然。翁山蘇姬3月13、14日走訪摩尼瓦各村，堅守土地、拒絕搬遷的東村（Ton）、沙塔（Sal Tal）村村民，多次對蘇姬的說明發出噓聲，甚至離開現場，沙塔村人甚至還高喊「不需要翁山蘇姬」。東村示威領袖珊達（Mar Sandar）告訴中央社記者，翁山蘇姬事前未到現場考察，就同意銅礦計畫繼續進行，他們無法接受。 29歲的溫溫塔（Win Win Htay）在調查報告出爐後把家中翁山蘇姬海報撤掉，她說，「原以為她站在我們這邊，沒想到結果相反，我們非常失望」。溫溫塔說，如果銅礦計畫繼續下去，「因為翁山蘇姬不照顧我們，我們對她也不再客氣」。哭喊著當初即使只有米湯吃也要投給全民盟（NLD）的東浦（Daw Pu）說，她將不會再支持袖手旁觀的全民盟。無法說服村民的翁山蘇姬被「撤銷計畫」、「不要委員會」的抗議聲淹沒，首遭抗爭的「媽媽蘇」似乎心情受到影響，她靠在車窗凝視東村抗議群眾沉思，村民嚎哭喊口號，但這一幕卻感動不少中產階級。仰光市民瓦蒂（Wati Yu Maw）告訴記者，過去對翁山蘇姬期待很高，但她從政後對克欽（Kachin）內戰、緬西衝突問題過於沉默，讓她很失望。但看到翁山蘇姬走入情緒失控的群眾中，試圖說明傾聽，兩天行程滿檔卻不見她喊累，讓瓦蒂重燃起對「媽媽蘇」的敬意。然而，從政後的翁山蘇姬英雄角色已受到挑戰，支持東村抗爭的僧侶Ashin Pyannya Thiha表示，如果有人將國家利益帶到錯誤方向，即使是翁山蘇姬，他們也要揭發出來。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303240081-1.aspx ────────────────────────────────────── 批評聲浪起緬人仍仰賴媽媽蘇 2013-03-24/中央社林憬屏仰光特稿緬甸改革兩周年系列3 緬甸反對黨領袖翁山蘇姬踏入政壇將滿周年，因不再像過去高調抨擊政府而飽受質疑，銅礦抗爭事件更挑戰她的英雄形象。即便如此，多數緬甸人仍仰賴「媽媽蘇」把國家推向民主。剛過83歲的全國民主聯盟（NLD）創黨元老溫丁（Win Tin）在自宅接受中央社記者專訪時說，一直受到人民支持的翁山蘇姬第一次遇到抗議，「這不是很好的兆頭」，可能對未來有些影響。禮勃東（Letpadaung）銅礦開採計畫位於緬甸中部城鎮摩尼瓦（Monywa），當地村民不接受翁山蘇姬主導、建議工程繼續的調查報告，拒絕遷村、堅守土地。翁山蘇姬似乎成了當局的代罪羔羊、村民洩憤的對象，被指責「站在政府的一方」，她幾度詢問教育程度不高的村民「讀過報告了嗎？」、「什麼人煽動你們遊行示威？」，掀起怨氣。溫丁認為調查報告應該暫緩實施，且雙方應該多給彼此時間。他指出，翁山蘇姬必須再與村民見面，讓他們了解報告內容，才可能解決問題。人們不再像過去一樣百分百信賴翁山蘇姬，但溫丁認為，她不會失去所有支持，只要她傾聽人們的聲音，就不會失去支持。翁山蘇姬離開摩尼瓦前告訴媒體，政治人物必須接受批評，而不是譁眾取寵，「我沒時間在政治舞台上做取悅人民的表演」。全民盟去年國會補選贏得44席中的43席，翁山蘇姬成為國會議員，近一年來，緬甸軍隊攻擊克欽叛軍、緬西的宗教衝突，翁山蘇姬刻意低調，並公開對軍方表示好感，有意爭取軍方的支持。但這樣的改變，讓這位為緬甸奮鬥20多年的民主領袖蒙受少數民族、西方媒體的批評。社運人士覺林吳（Kyaw Lin Oo）觀察，翁山蘇姬曾是民主圖像，也是抨擊政府的政治運動者，現在她不再是運動分子，成了政治人物後，她得「做比說多」。緬甸「十一媒體」（Eleven Media）董事長丹塔翁（Than Htut Aung）則向記者表示，他不認為翁山蘇姬過度向政府傾斜。他說，翁山蘇姬已近70歲，她清楚在有生之年改革國家的時間已經不長，所以她願意和軍人談判，推動緬甸往前進。修改2008年訂定的憲法雖不容易，但只要當局有意，緬甸國會仍可能改掉限制翁山蘇姬擔任總統的條款，即配偶或子女為外籍者不得擔任總統。緬甸國會21日同意成立檢視憲法的委員會，有些分析指出，這可能是當局對翁山蘇姬處理銅礦爭議立場溫和的一個獎賞。翁山蘇姬在摩尼瓦遭到抗議，但她在其他村落與地區，仍受到大批緬甸人的愛戴。萬寶公司安排她訪視採礦場時，她的車隊隨機停下，翁山蘇姬拉下車窗和村民講話，婦女們擁抱的仍是那位不曾改變的「媽媽蘇」。一般預料，這樣的人氣將讓翁山蘇姬帶領全民盟贏得2015年大選。但親近全民盟的人士仍擔憂，不輕信他人的翁山蘇姬無法看到黨內外真正的問題，未能延攬才能後進，2015年以後即使執政，要推動緬甸順利民主轉型還是一大考驗。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303240082-1.aspx ────────────────────────────────────── 全民盟拚大選黨內改革挑戰大 2013-03-24/中央社林憬屏仰光特稿緬甸改革兩周年系列4 緬甸反對黨全國民主聯盟（NLD）去年國會補選壓倒性勝利後，領袖翁山蘇姬主導的集中式決策一直遭受批評，全國大會改選中央委員會後展望2015年大選，黨內改革的挑戰仍大。全民盟3月初舉辦1988年創黨以來首次全國大會，會前，被拒絕出席的黨員批評全民盟「權力集中在一群小團體，不以民主方式運作」，會議期間傳出地方上有大批黨員退黨。全民盟（NLD）創黨元老溫丁（Win Tin）告訴中央社記者說，翁山蘇姬和黨內領袖也承認決策有集中化（centralization）的現象，但舉辦全國大會，就是承諾要轉型為民主政黨。溫丁表示，政黨轉型期間，有些無法適應民主機制的黨員將面臨難題，現在的全民盟，從基層選出的中央執行委員會成員包含婦女、青年、少數民族、資深黨員等，領導班底已有新血。但溫丁也認為，全民盟無法「一次就完全改變」。緬甸政府2011年主導民主改革，全民盟得以重新登記為政黨，一年多來即便批評聲浪不斷，但全民盟積極吸收黨員，在翁山蘇姬精神號召下，全民盟黨員已超過120萬人。仰光計程車司機摩迪（Moe Dee）幾個月前加入全國民主聯盟，他拿著黨證告訴記者，希望全民盟贏得2015年大選，「人多支持力量大」。摩迪剛依照新政策換了一輛2002年份的「新」車內，擺著全民盟黨旗與美國國旗，他也清楚，緬甸要擁有像美國這樣的民主自由，不能只靠翁山蘇姬一個人。緬甸「十一媒體」（Eleven Media）董事長丹塔翁（Than Htut Aung）指出，全民盟過於依賴翁山蘇姬，這是最大的問題，因為翁山蘇姬也有弱點。他說，全民盟必須正視這個問題，必須改變軍隊式的領導形態，與黨內外民主力量合作。丹塔翁進一步指出，緬甸改革不能只依賴一個人或一個政黨，現在更重要的是修改 2008年軍人制訂的憲法，讓國家擁有真正的民主制度，未來的領導人就能按照制度原則領導國家。不過，緬甸未來幾年的民主改革，恐怕還是要靠翁山蘇姬與政府內的改革派合作才能繼續推動。溫丁表示，翁山蘇姬仍是唯一得到人們支持的人，她很有力量，但她也不完美、有缺點，可是多數人都想支持並追隨她。溫丁也強調，全民盟已進入民主轉型，「我認為也許兩到三年，再舉辦一次大會，就能真正轉型成民主政黨」，而新領導班底可望改變黨內集權式的決策型態。然而，親近全民盟的人士擔憂，翁山蘇姬若無法跨越身邊親信，好好處理新舊黨員的衝突，全民盟2015年贏得大選後若未進一步改革，很可能面臨式微的危機。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303240084-1.aspx ────────────────────────────────────── 基礎設施差外資前進緬甸觀望 2013-03-24/中央社林憬屏仰光特稿緬甸改革兩周年系列5 「外資法不明確，土地貴又缺，要來的人來不了」，緬甸台商愛心聯誼會會長曾喬治說，即使想到仰光以外地區投資，也會面臨基礎建設不佳，物流運輸困難的問題，外資目前只能觀望。在緬甸經營貿易多年的曾喬治向中央社記者表示，外資法不夠詳細，沒有相關配套，例如什麼行業開放外人投資都沒有明確公布，「許多台商來看了又走」。曾喬治指出，緬甸規劃的工業區有的雖短則2到3年完工，但也有的長到10年才能建設完成，現有的加工出口區空間有限，而仰光與附近地區土地不但貴而且短缺，緬甸雖有便宜勞工，但外資仍停留在觀望階段。與政府關係良好的緬甸HTOO集團華裔副總裁呂仁傑表示，現在的投資法律政策比過去開放，但許多外資對緬甸投資信心仍不足，因為基礎設施還不夠，從電力、水供應、交通到通訊等，但政府正努力改善。呂仁傑說，緬甸政府並參考鄰近國家的投資法，根據環保、民眾權益影響進行修正，思考要開放到什麼程度，這樣修好的投資法對投資人與民眾才是雙贏。比起去年，緬甸工人現在月薪約100美元到120美元，漲幅約20%到30%，曾喬治說，由於機會變多，也慢慢有工人難找的壓力。對當地居民來說，雖然工作機會多了一些，收入也有提高，但因物價跟著漲，扣除開支所剩不多。仰光計程車司機摩迪（Moe Dee）說，他1個月收入約50萬緬幣（約新台幣1萬7000元），扣掉家中開支，只能存下10萬緬幣。仰光印度市集賣魚乾的21歲小販紹敏通（Zaw Min Tun）不滿意在工廠工作每個月只能賺到2、3萬緬幣，一年多都沒加薪，便決定到市場賣魚乾，一天收入至少有7000 到上萬緬幣。但對於緬甸的改革開放，紹敏通笑說，他不懂政治，只知道東西好不好賣，現在生意似乎有比較好做了。摩迪也發現遊客一年比一年多，收入也有增加。基礎建設落後讓外資觀望，但緬甸內部有多項開發計畫正在進行，不少計畫遭指控強徵土地，未調查居民意見，引起爭議，而軍政府時代通過進行的開發案，例如摩尼瓦（Monywa）銅礦計畫也面臨抗爭。呂仁傑表示，過去很多投資者沒有先與地方居民溝通，讓他們了解投資案內容，投入後才「發現這個不對、那個不對，引起反彈」。他認為，未來的投資者若能事先諮詢調查，能照顧居民應有的權益，來緬投資應不至於發生抗議的問題。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303240085-1.aspx ────────────────────────────────────── 宗教衝突恐蔓延緬甸擔憂 2013-03-26/中央社林憬屏曼谷特稿緬甸中部城鎮麥克蒂拉（Meiktila）20日發生穆斯林與佛教徒宗教衝突，緬甸當局雖強調將對付各種暴力，但許多人仍擔心反穆斯林的暴力衝突可能會再擴大。緬甸政府25日透過國營電視台發表聲明指出，當局將致力控制並對付各種暴力活動，包括種族宗教衝突的煽動者，「政府致力民主改革與發展，人民要避免暴力行動、宗教極端主義，這些會破壞改革過程」。根據報導，麥克蒂拉宗教衝突起因於一起金店糾紛，穆斯林老闆與佛教徒顧客因交易發生衝突，激起雙方人馬械鬥，暴力事件擴大。有報導指出，這起衝突可能是某些在改革中自身利益受損的特定人早有的精心策劃，激進僧侶或穿著僧服的人士持刀械參與，在現場報導的記者以及試圖阻止暴力的88世代民運人士都遭受威脅。僧侶和平形象受創一名宣導民族主義的僧侶威拉圖（Shin Wirathu）倡導抵制穆斯林的生意，言論相當激進，引起關注。由於有穿著僧袍的人士參與暴力，緬甸僧侶和平形象已經受到衝擊。緬甸政府22日宣布衝突地區戒嚴，並派駐軍隊控制局勢，但24日起一直有攻擊穆斯林的行動，可能蔓延至首都仰光，造成穆斯林社區人心惶惶。緬甸若開邦（Arakan）去年發生穆斯林與佛教徒暴力衝突，信仰伊斯蘭教的洛興雅人（Rohingya）不被認可為緬甸公民，在緬甸境內多半視洛興雅為孟加拉移民。然而，緬甸內部似乎有從反洛興雅轉向整體性反穆斯林的情緒。麥克蒂拉宗教衝突尚未有暴徒受懲。緬甸政治團體「88世代學生團」領袖敏可奈（Min Ko Naing）前往麥克蒂拉時試圖阻止暴力卻遭受威脅，他近日接受《密希瑪新聞社》（Mizzima News）訪問時說，他擔憂會有更多事件和危機爆發，「過去，不同種族宗教的人和平共存，我擔心我們無法再維持這樣的傳統，我擔心我們的國家不再和平」。憂心軍方勢力抬頭國際特赦組織亞太區副主任（Isabelle Arradon）在麥克蒂拉衝突發生後發表聲明指出，除非當局立即保護處在危險中的人們，否則暴力有再發生的危機；應立即並公正調查暴力事件。雖然緬甸當局誓言遏止暴力，但若參與暴力殺害人命的暴徒無法受到嚴懲，而若當局也無法公平處置問題，軍隊進駐衝突地區讓許多人擔憂軍方勢力抬頭，而宗教種族衝突恐怕不會落幕，緬甸和平改革正受到威脅。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303260403-1.aspx ────────────────────────────────────── 緬民主轉型軍方表態參與 2013-03-27/中央社林憬屏曼谷特稿緬甸三軍總司令敏昂萊今天在首都奈比多（Naypyitaw）慶祝軍人節時表示，軍隊將在緬甸民主轉型期繼續扮演政治角色。反對黨領袖翁山蘇姬出席慶祝活動也引起矚目。敏昂萊（Min Aung Hlaing）表示，軍隊必須加強能力與區域聯盟，以建設良好規範的民主國家；當國家邁向現代民主政體，軍隊在國家政治上扮演領導角色。敏昂萊說，軍方將在全民期許下，繼續加強民主路徑。緬甸軍人節是為了紀念1945年全國反抗日本軍隊入侵而訂定。緬甸中部城鎮麥克蒂拉（Meiktila）剛爆發佛教徒與穆斯林的宗教衝突，由於警方袖手旁觀，軍方進駐鎮壓暴動，軍隊未來可能會再進一步介入控制局勢。由於這是翁山蘇姬首度出席軍人節的年度閱兵儀式，被視為與軍方關係好轉。「緬甸民主之音」（Democratic Voice of Burma）今天訪問翁山蘇姬的政黨「全國民主聯盟」（NLD）1名國會議員敏圖（Min Thu），他指出，翁山蘇姬出席活動目的在鼓勵軍方轉型為受人民敬佩的軍隊。全民盟創黨元老丁吳（Tin Oo）則說，翁山蘇姬把這天視為反抗日，這是紀念二次世界大戰時緬甸軍人反抗日本入侵。丁吳又說，這也是緬甸三軍總司令首次在演說時提到翁山蘇姬的父親、緬甸國父翁山將軍，這是比較特別之處。 http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201303270422-1.aspx -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 111.255.249.90

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