[編譯] 美國海軍無法嚇阻伊朗
美國海軍無法嚇阻伊朗
http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/09/06/
the_pentagon_doesnt_have_the_right_stuff
http://tinyurl.com/cns5xd8
8/30的美國倫敦大使館的媒體餐敘中,
http://www.jcs.mil/speech.aspx?ID=1727
有記者問參謀聯席會主席Martin Dempsey將軍有關以色列轟炸伊朗核子設施得事情。
Dempsey說他沒有想要提高警告的意思,也不想涉入太深。
又有人問他關於以色列所謂「免疫區」(zone of immunity)
也就是以色列將採取行動的臨界點。
Dempsey認為經濟制裁已足夠, 不認為以色列的免疫區有意義,
並且說明他沒有為以色列對伊朗發動攻擊作回應的軍事準備
Dempsey的談話揭露了中央司令部(管區為埃及到阿富汗)的安全新途徑。
長久以來,美國都使用攻勢性的作為來解決前頭的問題。
這並不只是布希時代的特色,歐巴馬升高阿富汗的情事也是如此。
然而現在的美國強調防禦。
Dempsey的倫敦談話使美國與以色列的空襲盡可能保持距離。
美國正在卡達建立新的飛彈防禦雷達、
http://www.nytimes.com/2012/09/03/world/middleeast/
us-is-weighing-new-curbs-on-iran-in-nod-to-israel.html
將在本月波斯灣舉辦多國掃雷演習、
將在晚秋和以色列舉行相對小型的飛彈防禦演習。
http://www.aviationweek.com/Article.aspx?id=/
article-xml/awx_09_04_2012_p0-491684.xml
這些作為都反映美國與過去十年的不同。
根據紐約時報報導,有些歐巴馬的官員相信,
以色列正對美國施壓發出最後通牒,
http://www.nytimes.com/2012/09/03/world/middleeast/
us-is-weighing-new-curbs-on-iran-in-nod-to-israel.html
並且要美國提出軍事承諾以對付IAEA認為並沒有減緩的伊朗核計畫
http://www.isis-online.org/uploads/isis-reports/documents/
Iran_report_--_August_30_2012.pdf
Dempsey的談話等於賞了以色列的攻勢行為一巴掌,
也反映了歐巴馬要在中央司令部發展新戰略的企圖,
比起過去的攻勢性作為省下許多軍事資源。
美國與以色列唱反調,將伊朗是為遙遠且可控制的問題。
歐巴馬承諾他將不會允許伊朗成為核武國家,也公開拒絕冷戰形式的封鎖。
然而,伊朗不太可能進行可以被美國偵測到的核武測試。
因此他的核武狀態將持續難以估算。
當伊拉克消失的大規模毀滅性武器仍讓美國顏面掃地,
美國的先發攻擊無疑將掀起軒然大波。
所以縱使總統這麼說了,封鎖將會是長期戰略。
這不必然是壞事。
但是如何以更少的軍事資源做這些事情將是很關鍵的。
五角大廈目前撥交給中央司令部兩個航艦戰鬥群。
http://www.navy.mil/navydata/nav_legacy.asp?id=146
為了維持這些部隊,上禮拜John C. Stennis號在只休息5個月後,提早4個月回到中東。
國防部長Leon Panetta幾乎是用道歉的方式在華盛頓Bremerton港對Stennis人員作餞別。
http://www.defense.gov/transcripts/transcript.aspx?transcriptid=5104
這些進行中的部署大部分是為了介入伊朗問題而作準備,
消耗了海軍至少6成的兵力,並且以無法維持太久的方式在運作。
http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/07/20/
this_week_at_war_if_you_build_up_who_will_come
這並不是海軍原本的規畫。
縱使國防部認為他的防禦戰略將減少中央司令部的軍品需求,事實上卻不是這樣。
海軍部次長Robert Work最近解釋,
http://www.informationdissemination.net/2012/08/
wired-gets-it-wrong-again.html#disqus_thread
海軍需要的是長久維持1個打擊群而不是短期硬撐2個在中央司令部。
因為太平洋的威脅將隨著中國的軍力擴張而提高。
至少有一個打擊群要調回太平洋。
Work表示海軍有辦法協調出一個方式,例如Stennis提早佈署。
但是這種揠苗助長不是最終解決問題的方法。
為了面對波斯灣近在眼前的事情而擺放兩個打擊群,
將使美國在南中國海以及其他地方發生危機時捉襟見肘。
為何今年已經花了5306億元的五角大廈要介入像伊朗這種也不是第一天發生的事情。
http://comptroller.defense.gov/defbudget/fy2013/
FY2013_Budget_Request_Overview_Book.pdf
部分原因是美國自詡為世界警察,提供全球安全服務,
包含東非的退伍軍人、中亞的暴動、加勒比海的毒販、核子嚇阻...等等
要做這麼一大串事情,5306億元是合理花費。
戰略家和決策者總是在辯論五角大廈的責任到底有多少,
而這些責任的優先次序又是什麼。
考量眼前以及未來在波斯灣以及西太平洋的挑戰,
五角大廈是用牛刀在處理雞群,質量太大數量太小。
縱使空軍有大量的優勢,
然而阿拉伯半島敏感的政治、前進部屬基地在面對飛彈攻擊的脆弱性,
都使得軍隊難以動作。
於是中央司令部只能仰賴航母打擊群。
在太平洋,中國大量擴展反艦與對地飛彈,
嚴重威脅美國長期駐軍計畫、運作方式、採購決策等等。
這些事前準備與眼前威脅的不福和,讓美軍無法在這些地區達成任務。
五角大廈有責任要在各區之間作協調,給予適合的軍備補其不足。
2006年11月Robert Gates部長去職後不久,
對美軍總是想準備「為下一場戰爭而戰」(next-war-itis)提出批評,
認為美軍反而沒注意到伊拉克與阿富汗之外的真正問題。
五角大廈許多人認為自己夠厲害因此可以面面俱到。
然而當早期預警疏忽、預測失敗、拒絕調適等等發生,
美國越來越難應付未來越來越多的問題。
官僚體系天生不喜歡改變。
然而,外在世界永遠在改變,五角大廈必須調適。
領導階層總是喜歡像開了自動駕駛一樣,不喜歡多花精神介入改變。
然而華盛頓郵報最近指出,
http://www.washingtonpost.com/world/national-security/
with-military-at-turning-point-defense-chief-leon-panetta-avoids-
bold-moves/2012/09/03/6188c902-f297-11e1-adc6-87dfa8eff430_story.html
部長的領導和底下人員的作為是分裂的。
有人必須要趕快掌舵轉向,不然美國很快就會發現他正在被淘汰。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 24.40.150.104
噓
09/07 23:13, , 1F
09/07 23:13, 1F
看來你根本就不知道什麼叫國際公共財
推
09/08 00:35, , 2F
09/08 00:35, 2F
※ 編輯: Ethan1987 來自: 24.40.150.104 (09/08 00:51)
推
09/08 02:01, , 3F
09/08 02:01, 3F
→
09/08 02:02, , 4F
09/08 02:02, 4F