[編譯] 美國對中國的誤解
美國對中國的誤解:
與其擔心中國的崛起,不如擔心中國的殞落?
http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/08/29/
everything_you_think_you_know_about_china_is_wrong
http://tinyurl.com/8pstoy6
過去40年來,美國總是太晚才發現外交對手的衰落。
1970年代,美國覺得蘇聯很強大,但是其貪汙以及無效的生產方式
正在摧毀這數十年共產政權的有機生命。
1980年代,美國擔心日本將會征服美國的經濟,
然而裙帶資本主義、瘋狂冒險的逐利行為、以及政治貪汙在1991年摧毀了日本經濟。
那美國現在對中國的感覺是否也是一樣?
來自北京最新的消息,暗示了中國的軟弱:
國家主席放慢了經濟成長
http://www.bbc.co.uk/news/business-19388825
市場上供給過度的貨物
http://www.nytimes.com/2012/08/24/business/global/
chinas-economy-besieged-by-buildup-of-unsold-goods.html
高升的銀行壞帳
http://www.businessweek.com/news/2012-08-23/
bank-of-china-profit-growth-slows-to-5-dot-3-percent-as-economy-decelerates
快擠破的房地產泡沫
http://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2012/04/09/
china-housing-bubble-is-over-says-jim-rogers/
上層險惡的政治鬥爭
http://en.wikipedia.org/wiki/Bo_Xilai
還有永無止盡的政治醜聞
http://www.nytimes.com/2012/08/25/world/asia/
chinese-orgy-photos-shake-up-chinese-officials.html
許多促進中國成長的因素,
例如人口紅利、忽略環境、便宜勞工、無限制的外部市場
都在降低或消失。
然而中國下滑的趨勢還沒有讓美國精英警醒,遑論美國大眾。
歐巴馬去年11月提出的「重返亞洲」是在中國崛起的假設上
http://www.npr.org/2012/07/26/157404819/
weekly-standard-democracy-and-the-pivot-to-asia
五角大廈宣布2020年要部署60%以上的海軍艦艇在亞太地區
http://news.yahoo.com/panetta-pentagon-shift-warships-pacific-010731386.html
華府也考慮在東亞部署海基反飛彈系統。
種種都顯示美國很擔心中國成長的飛彈能力。
在11/6美國總統選舉的預備階段,民主黨和共和黨都強調,
要在國家安全以及政治計量上意識到中國的力量。
民主黨以中國成長的經濟為理由,要增加教育與綠色科技的投資。
在八月底,美國進步中心CAP和美國下一代中心CNG兩個左翼的智庫,
發表了一篇報告,認為中國在2030年將有2億大學生
http://www.nytimes.com/2012/08/25/opinion/blow-starving-the-future.html
http://www.americanprogress.org/wp-content/uploads/2012/08/
USChinaIndiaEduCompetitiveness.pdf
報告也預測了印度人力資本的創造
並且為美國的下滑感到擔憂,建議需要有決定性的行動出現。
共和黨以中國的經濟擴張所導致的軍事能力提升為由,
也主張在這赤字高漲的時代曾加軍費。
羅姆尼在八月底共和黨全國代表大會上宣布
http://www.mittromney.com/issues/china-east-asia
面對中國增加的軍事建構,美國以及盟邦必須維持適當的軍事能力
喝止中國對鄰居進行任何侵略或強制性的行動。
中國內部醞釀的問題以及美國對於中國無可動搖力量的想像整個脫節。
其中一個原因是美國人對於中國的資訊太缺乏,並且不瞭解下個十年的經濟挑戰。
目前中國的經濟下滑並不是看衰或是外國對中國貨物的需求疲弱。
中國的經濟毛病是根深蒂固的。
過度揮霍的國營企業以及對私部門的擠壓,使得系統缺乏效率且難以促進創新。
貪婪的統治精英只關注自己致富以及自己的優勢能永久維持
最後是財政部門的未開化以及生態與人口的壓力。
然而許多人仍認為,中國雖然面臨困境,但是他的基礎很強大。
美國國內的認知影響了他們如何看待對手。
1970年代與1980年代末期,美國對於對手的殞落錯估
以及美國人對於政府的不滿同時發生,並不是巧合
http://www.pbs.org/wgbh/americanexperience/
features/primary-resources/carter-crisis/
今日,中國的年成長率已經從10%跌到8%,
但是遠好於美國的2%,遑論8%的失業率。
在美國人眼中,中國或許很差,但是他們覺得自己更差。
會認為中國強大和衝勁,也是因為北京自己的行為。
中國共產黨持續利用中國人的情感來塑造自己為中國唯一的救星。
國營媒體與歷史教科書
讓年輕一代的價值扭曲、灌輸狹隘的愛國主義、大量的謊言、國家的神話
使他們輕易地就被鼓動去反西方或反日本
更令人擔憂的是,北京對亞洲鄰國的領土爭端非常強硬,
例如日本與越南。
在南中國海爆發戰爭的威脅使美國不得不對中國提高警覺。
美國人這種認知失調對中國有好處。
北京會利用美國高估的認知及強化東亞盟邦的實際行動,來證實美國對中國的敵視。
共產黨會將經濟問題與外交挫折怪到美國頭上。
對外國的仇視心態可以讓政權在面對問題時找到一個簡單的出路。
許多中國人已經將南海問題怪罪到是美國引起的
http://in.reuters.com/article/2012/08/29/
usa-asia-pacific-idINL2E8JSGFN20120829
且認為美國山洞菲律賓與越南升高衝突。
認知失調最直接的影響就是美對中政策的評估以及對中國未來20年可能削弱的準備。
美國對中政策的核心就是維持現狀,也就是共產黨未來幾十年將繼續執政。
相似的假設同樣也撐起了美國對蘇聯、蘇哈托印尼、穆巴拉克埃及、
格達費利比亞等等的政策。
華盛頓總是低估了政權更迭的可能性,認為這些專制體無可動搖。
美國應該要重新評估對中政策,
並嚴肅考慮替代戰略,應付中國未來走下坡以及民主轉型的可能。
萬一這劇變發生,亞洲的地緣政治也會迅速轉變。
北韓會一夕之間瓦解,兩韓很可能統一。
地區性的新一波民主浪潮會推倒越南與寮國的政權。
然而最大的未知仍是中國本身。
一個13億人口的大國到底能不能在民主轉型上維持和平。
當然,現在馬上把共產黨改革與適應能力一筆勾銷也太過草率。
中國會到退個幾年,美國不能忽視這個可能性。
但是共產黨的瓦解不能夠被排除,
目前中國問題叢生的跡象,提供了美國決策者許多無假的線索。
如果美國再次對一大強權的瓦解感到意外,
那就是歷史的大錯誤了。
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