[新聞] 英首相稱不排除舉行公投決定是否脫離歐盟
標題:英首相稱不排除舉行公投決定是否脫離歐盟
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中評社北京7月5日電/英國首相卡梅倫1日公開表示,不排除英國舉行公投,決定是
否脫離歐盟。英國《金融時報》認為,英國的“離去”可能是“歐元危機的副產品”。從
20年前在馬斯特裡赫特談判是否應該統一歐盟貨幣開始,英國就一直憑藉權力和外交手腕
與歐洲大陸保持若即若離的關係,如今,卡梅倫首相拒絕向歐盟讓渡權力,正是這一博弈
傳統的延續。目前德法主宰歐盟的局面下,《經濟學人》甚至預測“在未來幾年內,英國
脫離歐盟的幾率比以往任何時候都高”。
在英國,從來不乏與歐盟“若即若離”之舉。作為歐盟最強經濟體之一,英國堅決不
加入歐元區。本月3日,卡梅倫公開表示,如果希臘退出歐元區,英國將不再允許希臘人
踏上英國國土。
歐洲無權決定英國命運
上周,數百保守黨議員聯名致信英國首相卡梅倫,要求他同意在2015年舉行公投,讓
人民決定英國是否留在歐盟。最新民調顯示,80%英國人希望舉行公投,卡梅倫首相最新
表態不排除公投可能性。
2日,英國前國防大臣、保守黨黨員利亞姆.福克斯在一次演講中公開表示“不相信英
國的國家利益繫於歐盟”。“英國的命運,不是歐洲大陸領導人的辯論題材,而在於‘英
國製造’”。
英國《每日郵報》的理由是,英國留在成本高昂並且官僚主義的歐盟內部,很大程度
是共同市場。但過去30年經驗證明這是多餘的。《關貿總協定》和世貿組織已大幅降低關
稅。諷刺的是,歐盟卻通過傾銷和補貼,成為世界自由貿易最大障礙。
在英國,也從來就不乏歐盟懷疑論者。撒切爾夫人就堅定地說過:“如果是我,將永
不會在條約上簽字。”這份條約就是奠定歐洲貨幣一體化基礎的《馬斯特裡赫特條約》。
撒切爾的繼任者、英國前首相梅傑在條約上簽了字,也帶給英國保守黨前所未有的分裂,
間接導致梅傑下台,保守黨在野多年。
卡梅倫政府也在竭盡全力避免英國脫離歐盟,因為歐盟是英國第一大出口市場。在雙
重壓力下,卡梅倫採取了中庸的表態。本月初,卡梅倫公開表示,雖然自己不支援立即實
行公投,但是不排除在將來會舉行公投。但是,他仍然拒絕承諾公投的日期。同時,卡梅
倫在上周的歐盟峰會上,對歐元區國家進行更緊密一體化的倡議表示了支援,包括發行統
一的歐盟債券。
英國被歐洲邊緣化?
英國此刻如此強烈的“脫歐”呼聲,僅僅是出於歷史原因嗎?德國《明鏡週刊》稱,
歐債危機在歐元區製造了新政治動力,不在歐元區內的英國需要作出反應,否則將有被邊
緣化危險。
在上周歐盟峰會上,卡梅倫拒絕簽署新歐盟財政協議,這體現了英國不滿法德在救助
歐元問題上大出風頭,同時也令歐元區國家大失所望,對於英國舉行“脫歐公投”的呼聲
反應十分激烈。一名歐盟官員稱其為“英國表演”,另外一名官員形容其為危機時刻歐洲
巨大的煩心事,“這不是對待鄰國的方式……這就像是你的房子正在著火,而你的鄰居還
在憂心花園籬笆的地被侵佔了。”
歐盟委員會主席巴羅佐3日對英國保守黨進行了憤怒的攻擊,指責他們對歐債危機“
暗自竊喜”。英國《金融時報》對此評論稱,巴羅佐的爆發很能說明問題。這表明英國的
歐盟懷疑論者不再是微不足道的噪音,而變成了更大的麻煩。
德法對英“不以為然”
在歐盟總部布魯塞爾,現在已經有兩手準備的共識了。一方面,歐元區為了應對債務
危機,正在加深一體化;另外一方面,歐盟其他國家的首腦們似乎並不買賬。
在德國,默克爾對於英國人的要求沒什麼耐心。德國聯邦議院歐洲委員會主席克裡希
鮑姆說:“英國打算脫離歐盟,或者試圖在某些特殊領域中得到特殊對待,這顯然不適合
如今的形勢。”
同樣表示出否定態度的還有法國。法國智庫羅伯特-舒曼基金會主席吉恩.朱利安尼
說,“我不認為法國總統奧朗德會幫助卡梅倫。這不是現在首要任務。”歐洲議會中左翼
社會集團領導人翰尼斯.斯沃博達對英國的憤慨表示得更加直白:“沒有人和英國談判。
英國人沒有付出什麼,他們想和誰談判?”
不過,英國對於歐元區的擔憂並不是沒有認同者,至少一些歐元區外的國家和一些懷
疑歐盟的政黨是支援英國的。但是,即使是像瑞典、荷蘭和丹麥這樣同樣未加入歐元區的
國家,也正重新審視英國與歐盟微妙的關係。(儲信艷)
英國的命運,不是歐洲大陸領導人的辯論題材,而在於英國製造。——英國前國防大
臣利亞姆.福克斯
我們(英國)正在一步步退場,但是卻沒有策略應對離開後的局面。——歐洲改革中
心主任查爾斯.格蘭特
■ 背景
英國的“反歐洲聯邦主義”
在英國國內一直存在反對親近歐盟的聲音,他們稱自己是“反歐洲聯邦主義者”,他
們拒絕向歐洲讓渡權力,並認為融入歐洲會犧牲英國式民主。每當歐盟做出重大政策變革
時,這些“反歐洲”團體總是會呼籲政府進行公投。
2008年時,歐盟憲法改革條約《裡斯本條約》出台前,一些英國人認為該條約損害英
國主權,特別是歐洲議會獲得共同貿易政策共決權。他們要求政府批准全民公投,但這一
請求並未在英國下院通過。隨後,時任保守黨黨魁卡梅倫表示,既然條約已獲歐盟所有成
員國批准,保守黨不再考慮公投。但他誓言爭取“有選擇性”退出部分條約法規,從歐盟
手中“奪回”一些權力。
這種思潮一定程度上來源於英國古老的外交傳統“光榮孤立”,即不過多參與歐洲大
陸事務,前首相撒切爾夫人這個傳統信徒,堅決捍衛英鎊的獨立性,至今很多英國人都為
能夠保持英鎊繼續流通而感到驕傲。
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