[新聞] 全球最高薪 日擬要國會肥貓瘦身
標題:東京前線︰全球最高薪 日擬要國會肥貓瘦身
新聞來源: http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/jan/30/today-int3.htm
駐日特派員張茂森／特稿
去年九月，以「泥鰍假裝不了金魚」的哲學感動日本國民而登上日本政治頂點的野田首相
，去年底以來積極推動調漲消費稅案，甚至以不惜解散國會訴諸選民之後，政治光環顯然
降低；本月十三日，在內閣改組中剛出任副首相兼行政改革相的岡田克也，則以縮減議員
名額、削減議員薪水與政黨補助金，希望滿足在野黨的要求，以換取對稅制改革的支持。
1年花1億日圓養1個國會議員
日本國會議員所享受的高額薪給以及各種生活上的優惠待遇，早為各先進國家議員羨慕。
日本媒體調查，日本每年花在每一位國會議員身上的稅金，包括薪資、各種津貼、政黨補
助金等，平均大約為一億日圓；其中，議員的年薪是四千萬日圓（約台幣一千五百五十一
萬元），為世界各國議員之冠。
日本國民每人每年平均有兩百五十圓的稅金是用在政黨補助金上，總額是三百二十億圓，
在年薪以外的立法事務費（調查費等）每人每年可領七百八十萬圓；此外，還可以在日本
鐵道免費通行券、每月四張來回機票、每月來回三張機票加日本鐵道免費通行券等三項優
惠之中選擇。另外，還有每月一百萬圓不需要收據的文書通信費和交通費，東京以外地方
選出的議員也可以大約八、九萬日圓的月租金，分配到每月租金行情五十萬圓、距離國會
步行只要十分鐘的超豪華宿舍。
國會自瘦議案 通過可能性低
看到這些超級待遇，多數日本國民無不自卑感油然而生。政府一方面對國會議員提供超級
待遇，一方面大聲喊窮，而要調高消費稅，日本國民當然不會服氣；因此，民主黨提議縮
減議員名額與削減議員超高所得，正好符合大多數民意。但是，最大反對者還是議員本身
，自肥提案都來不及，怎麼可能通過「自瘦」議案？此為一般日本國民的感覺。
日本國會內部改革刻不容緩，除了議員的高所得和超級待遇的問題之外，小選舉區獨利大
黨，多數贊成回到中選舉區的問題也急待解決；在國會品質上，雖然無法和獨裁時代台灣
的萬年國會「相比」，但是也有議員老化問題的存在。例如有一位曾擔任首相的議員，年
高七十六，必須由隨扈扶持，否則就無法走路；也有一位議員，資歷達四十二年，被認為
「已經有記憶力的問題」。像這種議員，政府每年仍然要在他們身上花一億圓的稅金。
日本國會眾院名額為四百八十人，參院兩百四十二人，國會議員中有兩成為「世襲」議員
，也是問題。老爸是人才，兒子未必如此，但是日本的選舉必須要有「地盤」、「看板」
、「錢包」三種神器，兒子再笨，只要靠老爸的三種神器，在選戰中仍是無往不利；至於
對國家或地方會有什麼貢獻，那是以後的事情。
野田「泥鰍」首相能不能成功改革國會，而讓抵抗消費稅調漲案的壓力降低，恐怕不是那
麼簡單。
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