[新聞] 瑞士公投通過驅逐犯罪外國人動議
標題: 全民投票-瑞士人不能容忍犯罪外國人
新聞來源: swiss info
http://www.swissinfo.ch/chi/detail/content.html?cid=28895016
2010年11月28日，瑞士人選民以52.9%的大多數贊成票通過了瑞士人民黨提出的「將有嚴
重犯罪行為的外國人趕出國門」的全民動議；另一項「公平稅收」動議遭到58.5%國民的
否決。
以此表明了瑞士人對於犯罪外國人的「憎恨」，但是該項動議是否符合歐盟法律的要求還
有待澄清。而生活在瑞士的富人們則總算「鬆了口氣」。
這兩項動議都與人民利益息息相關，53.05%選民參與了投票。
投票當日各地投票點擠滿未能提前投遞選票的人，許多地點12點整關閉時許多人尚未能遞
交手中的選票。
「驅逐議案」
瑞士人民黨提出的該項議案是指：「有嚴重犯罪行為的外國人一律剝奪在瑞士的居留權，
驅逐出境，沒有任何例外。」這裡嚴重罪行包括：蓄謀殺人、強姦、搶劫、販賣人口或毒
品、偷盜或者濫用社會福利。瑞士23個州中的17.5個州支持了「驅逐」動議。
這些被趕出去的外國人5-15年不允許進入瑞士，重複犯罪的人20年。而正是這一點與國際
法有所衝突，尤其是歐盟已經明示瑞士，這樣做有悖歐盟的人員自由流動協議。
歐洲的法律規定「導致危險的外國人允許被驅逐。」然而這些將被瑞士驅逐的外國人是否
屬於這一範疇，還有待核實。
聯邦認為人民黨列舉的犯罪行徑並不具體，因此提出了「反建議」：其中列舉的犯罪行徑
與動議中的類似，但是區別在於，有過犯罪行為的外國人必須至少被判處1年徒刑以上，
才能被驅逐出境；而騙取社會福利和經濟犯罪的外國人必須被判處18個月以上徒刑，才能
被遣返。
反建議中強調了外國人的融入及尊重外國人的基本權益；在保證不與瑞士憲法和國際法發
生衝突的基礎上採取「驅逐」措施。聯邦的反建議被選民以54.2%反對票否決。
「公平稅收」動議
瑞士各州在收稅問題上擁有自主權，近些年來一些州採取降低稅收和稅收遞減制來吸引富
人的入住，因此造成了瑞士州與州之間的明顯賦稅差異。
現在瑞士社會民主黨SP推出了這項「公平稅收動議-停止濫用稅收競爭制度」，提出：單
身、年收入在25萬以上的人，無論在哪個州居住，都應該至少繳納22%賦稅。而財產超過
200萬瑞郎的單身人員應該向州和居住所在地繳納至少0.5%的財產稅。這兩項規定對於伴
侶和家庭可以相對放寬。
瑞士人以約41.5%的贊同票，58.5%反對票，令這項瑞士社會民主黨SP的全民動議宣告失敗
。
清晰的結果
從各州的投票結果來看，傾向非常鮮明。針對「驅逐」動議，只有六個州投了反對票，它
們分別是沃州、弗裡堡、納沙泰爾、汝拉、日內瓦和巴塞爾城市半州。
對於聯邦的反建議結果更加清晰，沒有任何一個州對該項反建議表示支持。
針對瑞士社會民主黨SP提出的「公平稅收」動議結果也非常明確，只有日內瓦、納沙泰爾
和巴塞爾城市州支持了該項動議。
各黨派反應
針對投票結果，各黨派反應各不相同，瑞士人民黨派主席Brunner對於全民支持「驅逐犯
罪外國人」動議表示欣喜，他在瑞士電視台的各黨派主席討論節目中表示：「這是瑞士大
多數民眾的決定」。
社會民主黨主席Levrat對於「驅逐」動議的通過表示失望。基督民主黨派CVP主席
Darbellay則希望提出該項動議的瑞士人民黨SVP做出具體實施方案。
除了瑞士人民黨之外的其他右翼黨派將「驅逐」動議的通過歸咎於社會民主黨，因為社會
民主黨過分投注精力於「公平稅收」動議的宣傳，而未對聯邦的反建議給以支持。
而經濟界則對於「公平稅收」動議的「碰壁」而感到安慰。瑞士頂尖經濟組織
Economiesuisse負責人Pascal Gentinetta表示：「這說明我們的國民對於瑞士的稅收和
金融政策充滿信任。」
楊旭東, 瑞士資訊swissinfo.ch
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