[新聞] 聯合國每日新聞 2004 年 11 月19日
1. 安理會在奈洛比 開特別會議推動蘇丹和解
2004年11月18日 安理會星期四在肯亞首都奈洛比召集特別會議，討論蘇丹問題。
這是聯合國自1945年成立以來，安理會第四次到紐約總部以外的地點開會。
2. 安南祝賀《京都協議》進入90天生效倒計時
http://unfccc.int/files/essential_background/kyoto_protocol/application/pdf/kpchinese.pdf
《京都協議》Chinese version
2004年11月18日 《聯合國氣候變化框架公約》祕書處18日宣佈，
由於俄國常駐聯合國代表傑尼索夫，當天在肯亞首都奈洛比向安南祕書長遞交了
普京總統簽字的正式批件，《京都協議》將在90天後的2005年2月16日生效。
該祕書處的網站首頁上，從當天開始顯示90天倒計時的日曆。
安南祕書長為此發表聲明說：“這是全世界迎戰一個真正的全球性挑戰的、
具有歷史意義的一步。” 他說：“所有國家從現在開始，都要盡最大的努力去迎接
氣候變化的挑戰，不要讓氣候拖住我們的後腿，使我們無法實現千年發展目標。”
安南祝賀俄國總統普京和俄羅斯聯邦在促進《京都協議》生效方面所發揮的領導作用，
並敦促尚未加入的工業化國家儘快批准這個議定書。目前已有128個國家批准了協議。
《聯合國氣候變化框架公約》締約國還定於12月6日到17日在布宜諾斯艾利斯召開
第10次全體大會。
《京都協議》是根據1992年里約地球峰會產生的、有154個國家簽字的
《聯合國氣候變化框架公約》而制訂的。其目的是控制全球溫室效應氣體排放量，
減緩地球變暖的趨勢。這一議定書於1997年在日本京都獲得通過。根據規定，
只要有至少55個國家批准，而且批准國中發達國家的氣體排放量至少達到
工業化國家總排放量的55％，議定書就可以生效。但由於佔排放量36％的美國沒有批准，
議定書遲遲難以生效。上個月，俄國上、下議院批准加入《京都議定書》，
普京總統本月5日簽字。佔排放量17％的俄國的加入，
使議定書終於達到生效所需的排放量要求。
根據議定書的規定，加入議定書的30個發達國家，最遲在2012年，
須把溫室效應氣體排放量，減少到1990年水平之下。其中，歐盟總共要減少 8％，
日本要減少6％。這種氣體大部分是諸如汽車尾氣排出的二氧化碳。
減少排放的主要辦法是限制煤炭、石油、天然氣等污染燃料的消耗，
而轉用太陽能、風能等清潔能源。
議定書的生效，還意味著“炭市場”成為一個合法的現實。
國與國之間將可以正式交易溫室效應氣體排放量的指標。
除了俄國之外，已批准加入《京都協議》的工業化國家排放量較大的依次是
日本的8‧5％，德國的7‧4％，英國的4‧3%， 加拿大的3‧3%和法國的2‧7%。
尚未批准加入的工業化國家有四個：美國、澳大利亞、列支敦士登、摩納哥。
美國和澳大利亞已經公開聲明他們沒有計劃批准加入。
這兩個國家佔工業化國家排放量的三分之一以上。
排放量比較大的一些發展中國家，包括巴西、印度、中國和印地尼西亞，
雖然也已批准加入，但《京都協議》沒有規定這些國家的減排量。儘管如此，
《聯合國氣候變化框架公約》祕書處指出，許多發展中國家，
在處理氣候變遷問題上已顯示出成功。
3. 教科文組織慶祝世界“哲學日”
2004年11月18日 聯合國教科文組織11月18日連續第三年紀念“哲學日”，
頌揚哲學給人類帶來的精神財富。
教科文組織總幹事松浦晃一郎在當天慶祝活動開始講了話。
來自世界各地的哲學家在教科文組織巴黎總部舉行一系列的圓桌會議、講座、哲學沙龍、
書展及其它藝術活動，主題包括人類的未來、人權與國際法、哲學與婦女解放、
哲學與青年思想等。來自亞洲和阿拉伯世界的約三十名代表還進行了跨地區的哲學對話。
紀念“哲學日”的活動當天還在七十多個國家舉行。
4. 阿富汗2004年鴉片種植令人擔憂
2004年11月18日 阿富汗今年鴉片種植面積比上一年增加64％，
但由於氣侯偏冷，產量只比去年增加了17％，達到4,200噸。
聯合國毒品與犯罪署在星期四公佈的《2004阿富汗鴉片調查報告》中說，
該國現在有兩百三十萬人捲入鴉片產業，佔人口的十分之一。
毒品與犯罪署紐約代表文森特‧麥克林表示，全世界都應該為此感到擔憂。
麥克林說，阿富汗仍然是世界上最大的鴉片生產國，2004年生產了全世界87％的鴉片。
全球有一千一萬百吸食鴉片和鴉片提煉品的癮君子，當中有一百萬是艾滋病毒攜帶者。
麥克林認為，阿富汗當局應該從根除鴉片種植、起訴鴉片販賣者、
消除政府軍隊的腐敗入手來解決鴉片問題。同時，國際社會也應該給予積極的支持。
聯合國糧農組織在阿富汗發起了一項為期五年、耗資兩千五百多萬美元的項目，
希望幫助150萬農民放棄鴉片，改種其它作物。
5. 聯合國啟動“微額貸款”國際年
2004年11月18日 聯合國星期四正式啟動2005微額貸款國際年，
推動向窮人和低收入人群提供金融服務。在紐約總部的啟動儀式上，
聯合國開發計劃署署長馬克‧馬洛赫‧布朗對這個活動寄予了高度的期望。
6. 世界衛生組織發表報告推薦應優先發展藥品
2004年11月18日 世界衛生組織18日發佈一份開拓性的報告，
推薦製藥業和醫學研究應當優先考慮發展的藥品。報告指出，
目前世界藥品的發展主要受到市場驅動，以專利權和保護價格作為主要的籌資機制，
從而導致很多疾病得不到有效的藥物治療。
為此，在歐盟輪值主席國荷蘭的委托下，世界衛生組織對應當優先發展的藥品
進行了研究，並在研究報告中推薦了應該重點考慮發展藥品的6大類17種情況。
第一類是公共健康面臨的未來威脅，包括殺菌藥抗藥性導致的感染和大規模流感。
第二類是需要更有效配方的疾病，包括心臟病、糖尿病、產後出血、兒童艾滋病毒、
青年人和老年人抑鬱症。
第三類是尚未有生物計量標準的疾病，如老年痴呆和關節炎。
第四類是需要進一步進行基礎研究的疾病，例如癌症和急性中風。
第五類是受到忽視的疾病或領域，例如結核病以及瘧疾、錐蟲病、
利什曼病（尤指黑熱病）等熱帶傳染病。
第六類是可以有效預防的疾病，例如吸煙導致的肺病和酗酒導致的肝病。
世界衛生組織總幹事李鐘郁博士說，這份報告找出了醫藥發展的空白地帶，
並指出了補救的辦法。他並呼籲歐洲國家在發展優先藥品方面發揮表率作用。
報告指出，歐洲在為其人民提供社會和健康服務方面，有較長的歷史。
而現在發展中國家越來越經常遇到的慢性疾病，例如心臟病、糖尿病、精神病等等，
長期以來在歐洲廣泛存在，歐洲因此也積累了對付這些疾病的相當經驗。
這份報告還回顧了近年來醫藥發展所填補的一些空白。例如，直到1975年，
對付常見的胃潰瘍的辦法，還只有進行手術。但研究發現，
大部分潰瘍都是由可以用抗生素殺死的細菌引起的。
從此，治療胃潰瘍就再也不需要外科手術了。
7. 聯合國通過第一個國際車輛安全標準
2004年11月18日 包括美、英、法在內的二十個國家星期四在日內瓦簽署了一項協定，
規定載人汽車滑動門的安全標準和檢測過程。
這是聯合國通過的第一個國際車輛安全標準。
這項協定的實行是為了防止當車禍發生時，乘客無法打開車門逃生。據統計，
僅僅在美國，每年因為車禍導致車門失效的案例就高達四萬兩千宗。
這項協定規定了相對較高的滑動門安全標準，
被視為是全世界提高交通安全的一個里程碑。
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