[時事] 誰要來守護豆腐岬?
No114-誰要來守護豆腐岬 ? 文／歐漢生
財團想開發，誰來守護海岸線？
財團想予取予奪國家海岸線地經營圖利，近期台東的美麗灣開發案並不是第一件，早
在二十幾年前，陳定南擔任宜蘭縣長時，就有業者成立蜜月灣育樂公司想開發頭城鎮蜜月
灣，那時意圖用各種手段不斷挑戰並侵入海岸線。最後在陳定南老縣長其魄力作為下，為
所有台灣人留下典範，幫台灣人保留公共使用旖旎風光的衝浪聖地－蜜月灣。
當時陳定南縣長的魄力可見報載：「預定開發面積110公頃，其中5％為國有地，第一
期建濱海飯店、衝浪、休閒養生設施；第二期建休閒住宅、別墅；第三期設俱樂部提供會
員使用…。業取得百餘公頃土地，申請設立風景區，動工興建活動中心，縣長陳定南擔心
破壞海岸水保，1982(民71)年5月，發現活動中心超越建築線，勒令停工。…，在兩屆縣
長任期屆滿的前2天傍晚，陳定南再指示建設局，動用怪手強制拆除蜜月灣活動中心越界
結構，開發計畫因此全面叫停，…。」（中國時報，2005.12.24）
很明顯的陳老縣長知道業者蠶食鯨吞的手法，如果政府退一步業者就會跑百步，開一
例就會有二三四例出現。因此，在有所為之下，此開發案在宜蘭縣游錫?和劉守成綠色執
政時，毫無進展。不過在國民黨重返縣府執政時，業者卻再度投入開發，此案一度死灰復
燃，當時環境影響評估審查也發展出「有條件通過」的結果，其內容請參見《「宜蘭大溪
蜜月灣地區開發計畫環境影響評估報告書」審查結論及環境影響評估報告書摘要》（2011
.04.15）。
慶幸的是國民黨籍縣長呂國華沒有連任成功，該開發案之後也無疾而終。從今日來看
，對比陳定南老縣長保護蜜月灣態度和魄力，台東的美麗灣開發則讓人見識到選錯縣長的
悲哀。有多悲哀，大家可以見《美麗灣- OOPS!懶人包》（2005.03.14）來和陳老縣長做
個比較。
令人垂涎三尺的豆腐岬
為何要回顧蜜月灣和比較台東的美麗灣？因為宜蘭目前另一項有關海岸的開發案－
蘇澳豆腐岬案，到現在還沒有落幕，申請開發業者垂涎豆腐岬國有地，不斷嘗試各種手
段想納為己有，增加開發利益。其實縣府早已通過業者申請在自有土地的觀光旅館開發
案，自申請當時至今有一段時間，如果業者有心早就可以開發自有土地部分，旅館早就完
工營運，此時再來談國有地這塊也不遲。那為何業者堅持不放棄吞併國有土地要一起開
發？（業者的自有土地和國有土地可見下圖）
http://ppt.cc/Hnwo
圖說：靠近南方澳港內的部分是業者的土地，外海灘地和停車場為國有土地
圖片來源：豆腐岬國際開發公司送審之計畫書
業者不放棄的理由也很簡單，因為可以讓已經持有的土地價值再加倍，不論承租或
購買，皆佔盡便宜（見自由時報《蘇澳豆腐岬蓋飯店 地方批生態浩劫》，2013.04.07）
。按業者早期提供的開發圖，未來國有土地的部分將興建建築物，此舉對附近豐富的珊
瑚生態之破壞是可預見的，綜觀台灣海岸開發往例，墾丁的過度開發已經是明顯例子，
為何我們還要再犧牲豆腐岬？
http://ppt.cc/9TWI
http://ppt.cc/KbI7
圖說：在怎樣的人工設施都比不上自然的原貌
圖片來源：豆腐岬國際開發公司送審之計畫書
誰要來守護豆腐岬？
有遠見的執政者會為子孫留下生態財產永續經營。業者鍥而不捨花這麼久時間鑽來
鑽去，就是想要開發豆腐岬海岸線，但卻無心先行經營自有土地，其心態非常可議。再
者，當地的三位議員和鎮長，只有一位願意表態反對豆腐岬海岸國有地開發，其他的議
員和鎮長都看不出這其中的問題嗎？最後，縣府雖然當了守門員，但是態度和作為過於
被動。如果未來中央同意業者興建開發，縣府到時候僅只能用建築執照來阻擋業者，那
麼縣民真的要保佑不會換黨執政，不然就是期待很會鑽的業者鑽不出執照來。
你有多愛這塊土地？
長期關心注意豆腐岬發展的，首推蘇澳當地的潛水和游泳協會，因為他們知道這是
豐富的天然資源寶庫。宜蘭縣環保聯盟雖也密切注意，不過照目前的發展，以上團體一
樣和縣府處於被動狀態，能發揮多少力量令人憂心。豆腐岬已多次上了新聞版面，貴刊
《雪隧觀點》篇數也不少，不少人很努力想保護這塊美麗的土地，可是現實中願意一同
站出守護豆腐岬的鄉親是多少人啊？
http://ppt.cc/Fq4Z
圖說：如此美麗的南方澳誰要來守護呢？
圖片來源：南方澳釣場，釣魚台網站
（作者為本刊讀者）
延伸閱讀
1. 「宜蘭大溪蜜月灣地區開發計畫環境影響評估報告書」審查結論及環境影響評估報告
書摘要。行政院環保署，公告文號：環署綜字第1000015138E號，2011.04.15
2. 蜜月灣衝浪 更有保障，簡浴沂，《中國時報》，2005.12.24
3. 你有多愛這塊土地，Zack，2012.03.02
4. 美麗灣- OOPS!懶人包，OOPS!懶人包，2005.03.14
5. 美麗灣業者投書：「環境一旦破壞了，如何永續經營？」，賴品瑀，環境資訊中心，
2012.10.03
6. 我們的島 誰的豆腐岬，公共電視，306集，2005.05.23
7. 蘇澳豆腐岬蓋飯店 地方批生態浩劫，游明金，《自由時報》，2013.04.07
引自<雪隧觀點>第114期：http://ppt.cc/~h~J
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 61.58.104.11
推
04/29 03:23, , 1F
04/29 03:23, 1F
推
04/29 06:47, , 2F
04/29 06:47, 2F
推
04/29 09:42, , 3F
04/29 09:42, 3F
推
04/29 10:28, , 4F
04/29 10:28, 4F
推
04/29 13:09, , 5F
04/29 13:09, 5F
推
04/30 12:41, , 6F
04/30 12:41, 6F