[新聞] NCC反對修法又提不出方案 購物頻道卡黨政軍條款拖6年仍無解

看板HatePolitics作者 (tailor)時間2年前 (2021/12/04 13:25), 編輯推噓3(305)
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https://finance.ettoday.net/news/2138247 ETtoday財經雲 | ETtoday新聞雲 2021-12-03 23:33 財經中心/台北報導 完整新聞標題 NCC反對修法又提不出方案 購物頻道卡黨政軍條款拖6年仍無解 完整新聞內容︰ ※ 請完整轉載原文 請勿修改內文與編排 ※ NCC主委陳耀祥2日出席有線電視年度發展研討會,於用餐前致詞時表示,反對近期「立法 院為解決黨政軍限制投資購物頻道」提出的有線廣播電視法第34條與第38條修正草案。出 席的有線電視業者表示聽得一頭霧水,認為這些話應該向立委溝通才是,且購物台屬廣告 內容、付費上下架本來就是商業機制,也有消保處、經濟部、衛福部等主管機關管轄廣告 內容與消費者保護,NCC介入太多會不會管錯重點了? 電視購物頻道本身就是由一連串廣告所組成,也就是廣告專用頻道,沒有政治立場,不是 嚴謹的新聞報導,更不是戲劇、綜藝節目,多年前解嚴後國民黨政府時代的新聞局很早就 解除廣告內容審查,無線電視台也不用先申請許可才能播出廣告,廣告代理商也不需要申 請許可才能經營。 現在反而是購物頻道在台灣被NCC納入《衛星廣播電視法》管理,不但限制上市公司投資 (可能會有政府基金不小心間接投資了購物台),經營要獲得NCC特許,放眼全球,只有 台灣向中國嚴管媒體的標準看齊。 為解決這種離譜的管制,立委陳歐珀、陳雪生等多人提案的《有線廣播電視法》第34、38 條修正案,將有線電視購物頻道的經營權責回歸在有線電視台本身,於11月25日在交通委 員會過關,如果接下去的修法順利完成三讀,可望解決105年修法將購物頻道比照一般頻 道納管產生的種種滯礙難行問題 ,包括黨政軍不得投資購物頻道的奇怪限制,以及電子 商務平台規管強度不一的現象。 多位立委指出,電視購物頻道原屬電子商務屬性,與一般電視節目及插播廣告性質不同, 105年修法之後,將購物頻道納入一般衛星頻道規管範圍,因修法前既有業者無法轉型, 尤其是卡在黨政軍條款,連續2度共延後6年無法實施,損及立法品質與產業發展。且6年 來NCC只會一再拖延,不思解決之道,才會提案修正,NCC不要只會找反對理由,更該提出 自己認為最好的對案,或是一起討論出更好方案。 事實上,NCC主委陳耀祥在11月25日逐條審查草案時並未表達反對意見,明顯並未堅持到 底。不料NCC於3日發布新聞指出,陳耀祥公開表達反對,NCC說,日前有向立法院提出書 面報告、且主委答詢過程有明確說明,該修正草案可能衍生許多後續監理問題,例如: 一、現行已核發之購物頻道執照必須廢止,業者不得繼續經營,影響其權益。 二、105年有線廣播電視法修法後朝層級化管制,已無節目、廣告管理專章,主管機關無 法監理內容,恐影響消費者權益。 三、該修正草案第38條所稱「自行設立」規定,是否能解決現行全國性購物頻道的問題, 亦有疑義,反而可能造成該等購物頻道無法上架有線電視系統繼續播送的問題。 陳耀祥強調購物頻道管理,宜通盤檢視有線廣播電視法及衛星廣播電視法的相關規定,與 實務上之可行做法後,再行提出修正建議,期能更加周延兼顧消費者權益、產業公平競爭 與符合監理實務之需求。 業者分析,NCC反對的三大理由都是假設性的問題,實務上不會存在: 一、已取得執照的購物台一直都可以經營,以後也可以經營,且不論是全國性購物頻道或 地區性的,能不能經營下去的關鍵是能不能與系統台達成上架商業合作。反而是目前被納 入衛廣法管理,限制黨政軍投資,也限制了購物台上市發展的可能性。 二、有線系統經營購物台依法需提出營運計畫變更,其內容自然就要受NCC審理、監管, 每3年評鑑時也可以加以檢視監理,要求改善。 三、修法後,有線電視「自行設立」購物頻道是回歸105年前的做法,其經營方式、內容 由系統台與購物台之間協商,再將營運模式由NCC審議,是否許可,決定權仍在NCC。 更何況,現在NCC對有線電視有多重「緊箍咒」,連TBC與《美麗人生》購物台發生拒付上 架費這種商業糾紛都要管,原本TBC申請下架《美麗人生》購物台已獲准,跑馬5日後正式 下架了,但NCC突然又僅憑單方面說詞、資料,傳真要求TBC馬上上架復播,正是展現NCC 強力、高效率的監理能力。 附註、心得、想法︰ ※ 40字心得、備註 ※ 業者的錯覺很嚴重啊,怎麼會以為,政府做事是要替你解決問題的? 就算是獨立機關NCC也一樣啊。拖你6年又怎樣,選票又不會變少? 連徐旭東都知道台灣的經濟政策、未來布局無人問津, 會給徐旭東這種感覺的不是政府沒有5+2產業創新之類的經濟政策, 而是類似NCC一拖6年的政府卡經濟之狀況太多了。 另一個例子,52頻道空著多久了?華視申請就會通過,台視申請就放著不駁回也不通過 台視新聞比華視新聞大很多你知道嗎?不管NCC提什麼要求,只要華視做得到, 台視通通做的到啦。拖拖拖,白癡才當真以為NCC真的是為了黨政軍條款啦 ※ 「Live」、「新聞」、「轉錄」此類文章每日發文數總上限為3篇, 自刪與板主刪除,同樣計入額度 ※ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.44.181.71 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1638595502.A.833.html

12/04 13:28, 2年前 , 1F
蔡政府的ncc唯一會做的就是搞中天 你要他有其他作用
12/04 13:28, 1F

12/04 13:28, 2年前 , 2F
是異想天開
12/04 13:28, 2F

12/04 13:35, 2年前 , 3F
中天是馬搞的 謝謝
12/04 13:35, 3F

12/04 13:48, 2年前 , 4F
要搞廣告先把他媽的一堆佔據了十分鐘的保健食品與沒路
12/04 13:48, 4F

12/04 13:48, 2年前 , 5F
用廢物機器的廣告給解決啦 十幾二十年前一次 這幾年又
12/04 13:48, 5F

12/04 13:48, 2年前 , 6F
一直狂冒出來 媽的我是在看電視不是在看一堆老藝人在那
12/04 13:48, 6F

12/04 13:49, 2年前 , 7F
推銷商品推銷十分鐘
12/04 13:49, 7F

12/04 14:05, 2年前 , 8F
但,關掉中天電視台,是現在執政的政府喔
12/04 14:05, 8F
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