[轉錄] 陳椒華 請林務局提出整經濟造林政策規劃
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陳椒華
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立法委員 陳椒華
15小時 ·
今天早上,台中三個環保團體代表遠道北上立法院,和我一起舉辦這場「#大坑砍樹造林破
壞生態綠網」記者會,主要表達大坑5-1號步道旁伐木造林導致的水土保持、居民安全與生
態破壞問題,因此我也邀請林務局、東勢林管處、環保署以及台中市水利局水土保持管理
科列席一一回應。記者會後繼續舉辦協調會,得出以下結論:
1. 民間團體支持經濟造林,建請林務局提出整體經濟造林政策規劃,並納入民間意見,推
動我國經濟造林產業。
2. 本案開發面積共有8.1689公頃,而業主分期分區伐木,請環保署協助釐清,是否有規避
環評疑慮。
3. 林務局目前已令承租者暫時停工,請林務局針對未砍伐之區域,邀請民間團體、專家學
者進行調查,釐清生態與水土保持疑慮,並將調查結果向社會說明。
4. 針對已經砍伐之區域,民間團體指出有水土保持疑慮,請林務局邀請民間團體進行現勘
,加以釐清。
5. 請林務局針對該造林地之過去造林成效進行檢討,做為未來造林計畫之參考。
6. 該區有部分為水質水量保護區,民間團體建議可以增加保護區範圍,將會議結論轉請經
濟部研議,未來若經濟部進行水質水量保護區劃設,請林務局、台中市府協助辦理。
7. 民間團體質疑承租人未照造林計畫書內容進行砍伐、造林,請林務局協助釐清疑慮,並
建請林務局強化對造林計畫書之指導工作。
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【記者會直播】
Part 1: https://bit.ly/3cvKYga
Part 2: https://bit.ly/33Wmb1e
【記者會新聞稿】
大坑砍樹造林破壞生態綠網
陳椒華立委近日接獲陳情,台中著名休閒景點大坑5-1號步道旁,發現駭人的鬼剃頭慘案,
原本一片生養各種動植物的蓊鬱森林,瞬間消失,原地只剩幾棵殘木被砍斷、折裂的痕跡
,讓時常走經的登山客,感到十分不解與氣憤。因此,委員偕同關切大坑植被生態的陳情
人與在地環保團體舉辦記者會,呈現此案所凸顯的伐木造林問題,並要求林務局檢討、修
正相關政策,以避免山林在這樣的審核機制和使用下,遭到更大的破壞,造成水土保持、
居民安全與生態問題。
呼籲林務局暫緩伐木 並進行政策檢討與修正
陳委員表示,本案受到關注,主要是因為,這裡是一個台中人深愛的遊憩健行景點,也是
都市人能與大自然接觸的好地方。但是因為編定為林業用地,所以林務局以經濟林的經營
模式出租。承租採用皆伐的方式,將有些已經自然演替的林木全面砍除。民間團體認為,
這樣的伐木作業,會大大影響這裡原有的遊憩功能與生態。而且「新社區」也是林務局與
特生中心認定的「石虎熱區」。破壞已經自然演替的森林,等於破壞林務局積極推動的「
國土生態保育綠色網絡建置計畫」。陳委員呼籲林務局暫緩此伐木計畫,並進行政策檢討
與修正,有必要也需補償林農損失。
在生態敏感樣區大刀伐除森林 為環境教育一大反諷
荒野保護協會台中分會副會長劉文彥表示,針對此案陳情,主管機關東勢林管處的回應:「
承租林農為生計需求,得於法規範圍內進行合理的林業經營,包含伐採、造林與再伐採收
穫的林木生產作業」,但就法規範圍內的開發坡度、水土保持都存在極大的爭議,且開發
地區距離民宅僅 300公尺,亦緊鄰民眾行走的大坑自然步道,對於民眾身家安全的考量上
實有欠周詳。再者,目前尚為颱風盛行季節,為免豪雨帶來土石大量崩落,強烈建請暫緩
砍伐作業。
根據本分會大坑組二十多來年的定點觀察累積物種調查資料,此區有藍腹鷳、領角鴞、黃
嘴角鴞、斯文豪氏游蛇、環紋赤蛇等保育物種,步道旁林區亦屬於石虎生態廊道,在此生
態敏感樣區大刀濶斧的伐除森林,實有違生態保育的基本環境政策。此地十數年來亦為道
禾實驗學校的兒童自然教育施行場域,孩子們終年徜徉於四季豐美的自然生態之中,當見
著常年熟習孺慕的森林遭到悉數放倒、滿目瘡痍,內心的震憾與衝擊實非筆墨所能形容。
值此地球暖化加劇、全球森林大火綿延不絕之際,此舉無異是環境教育的一大反諷與倒退
。
在易崩塌處伐木整地之荒謬 造林政策應立即檢討
台灣生態學會前理事長楊國禎表示,大坑頭嵙山為礫石層,結構鬆散易崩塌,本來就不適
合伐木造林,原本造林地都在接近稜線較平坦區域,這次幾乎是山溝兩旁陡峭區的全面皆
伐。有的地方的山溝幾乎垂直,也還在伐木造林。目前已皆伐現場,處處可見陡峭山溝,
山坡還有崩滑痕跡,也有曾因崩塌施作水土保持設施。
如今主要山溝的林木被皆伐除盡後,整理成種相思樹的平台,另兩處源頭的陡峭山溝也被
整理出平台,邊坡已經呈現崩塌,等於在易崩塌地鏟除原來能顧水土的森林與當地的生態
運作後,又破壞地形,造成極大的環境與水土保持危機。這樣的國有林地不應該是政府審
核許可的經濟林皆伐造林地。
再者,我國過去造林政策,如此使用國土、獎勵林農、生產木料、維持生計,現在的時空
背景已經轉變,究竟符不符合總體的成本效益應該重新檢討評估。已被砍除的林相幾乎全
部是「次生林」,就是直接證明「人造林」的管理不善所造成,如此還有資格繼續承租國
有林地,由國家補助造林? 林務局的獎勵造林與經濟營林的運作需要全盤檢討!
造林還是造孽
台灣護樹協會常務理事張美惠表示,台灣的造林政策並非只有「種樹砍木頭」這個選項,
事實上森林的功能如涵養水源、防止土石流、減緩空汙、提供民眾森林遊憩場所這些也是
造林的目的,但是現在林務局講起來造林就是砍原生林、次生林作為唯一目的,這是不可
容忍的林務局態度。
大坑步道一向是台中市民重要的休憩場所,也是避空汙的好地方,但是這場切割環評的方
式放租森林,是弊案的不當示範。
多年來未曾檢討造林政策,補助條件,國有地搞得像是萬年補助特定人士千年萬代的福利
。本案弊端甚多,台灣護樹團體聯盟的意見是林務局應該針對不當選址造林、傷害生物廊
道緊急召開補救措施。
4.附註、心得、想法︰
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/09/25/3303520_1_1.jpg
若是經濟造林
業者自行砍伐木材賺錢
那政府也應該要提出規範
環保和經濟取得較好的平衡
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